城鎮(zhèn)化跨越前行 百姓生活更幸福

◎

玉林市玉東新區(qū)茂林鎮(zhèn)陂耀村新貌

虹橋飛架，新區(qū)崛起，新村涌現(xiàn)……10年來，廣西城鎮(zhèn)化大步前進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變。

從28.2%到41.8%，10年間，全區(qū)城鎮(zhèn)化率年均增長1.36個(gè)百分點(diǎn)，這閃光的數(shù)字背后，是沉甸甸的民生福祉。

從重點(diǎn)推進(jìn)中心城市發(fā)展，到更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，這一偉大轉(zhuǎn)型，是新型城鎮(zhèn)化跨越前行的重要保障。

10年快速城鎮(zhèn)化，讓群眾享受更多發(fā)展成果，幸福指數(shù)不斷提升。

城市長大了，生活便利了

一條讓憑祥市民曾經(jīng)心痛了幾十年的憑祥河，今天成了一個(gè)讓市民流連忘返的景觀帶。“過去河水臟臭，走過這里都得捂著鼻子，如今水清了，路燈亮了，景色美了，晚上大家喜歡到這里呼吸新鮮空氣”，市民阮阿姨說。

印刷不嚴(yán)導(dǎo)致食品二次污染。眾所周知，包裝印刷是造成食品二次污染的一個(gè)主要原因。包裝材料粘合劑以及印刷油墨的溶劑一般是苯類，而苯類卻是一種常見的致癌物質(zhì)且因不易揮發(fā)而殘留一部分在包裝材料中，從而對(duì)顧客的飲食安全造成巨大威脅。

10年來，城市不斷長大的同時(shí)，與百姓息息相關(guān)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日新月異。

10年間，全區(qū)城鎮(zhèn)人口增加了592萬人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加了821平方公里，南寧、柳州、桂林進(jìn)入特大城市行列，基本形成了以南寧、北海、欽州、防城港為核心的北部灣城市群，以柳州、來賓為核心的桂中城市群，以桂林為核心的桂北城鎮(zhèn)群，以玉林、貴港、梧州為核心的桂東南城鎮(zhèn)群以及右江河谷走廊城鎮(zhèn)帶、黔桂走廊城鎮(zhèn)帶、桂西南走廊城鎮(zhèn)帶、桂東北走廊城鎮(zhèn)帶的“四群四帶”城鎮(zhèn)格局。大城市和城鎮(zhèn)群（帶）已經(jīng)成為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要載體和推動(dòng)力。

與此同時(shí)，廣西市政公用基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資2770.1億元，城鎮(zhèn)道路增加了7003.3公里。至2011年底，全區(qū)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到65.3%、79.03%，市政基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力和保障水平大幅提高，居民得到更多實(shí)惠。

正在崛起的南寧市五象新區(qū)，規(guī)劃總面積175平方公里，規(guī)劃人口150萬。和以往先建設(shè)后修路不同，五象新區(qū)按照先規(guī)劃后開發(fā)的規(guī)劃理念，每一個(gè)片區(qū)都配套建設(shè)10余條道路，還多方位考慮了與中心城區(qū)的交通聯(lián)通便利問題，以盤活整個(gè)“大路網(wǎng)”。同時(shí)以重大公益性項(xiàng)目和中小學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，加緊完善配套設(shè)施。

產(chǎn)城互動(dòng)，城市新區(qū)迸發(fā)活力

在南寧市五象新區(qū)平樂大道沿線，總投資4.2億元的自治區(qū)重大公益性項(xiàng)目廣西規(guī)劃館雄姿展露。隨著另外兩個(gè)公益性項(xiàng)目廣西美術(shù)館和廣西銅鼓博物館的建成，五象新區(qū)將通過“一館帶一街”的組團(tuán)布局模式，分別帶動(dòng)金融街、文化街、民族風(fēng)情街建設(shè)。

作為南寧市新一輪城市建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，五象新區(qū)將集中力量建設(shè)總部基地、“三館三街”（即廣西規(guī)劃館、美術(shù)館、銅鼓博物館和金融街、文化街、民族風(fēng)情街）、體育產(chǎn)業(yè)城、文化產(chǎn)業(yè)城、國際物流基地、龍象谷旅游休閑娛樂園等重點(diǎn)板塊，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)城市新區(qū)快速持續(xù)發(fā)展。

近年來，廣西堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)，將中心城市新區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)融合起來，同步發(fā)展，探索出一條產(chǎn)業(yè)興城、園城互動(dòng)、共融發(fā)展的“產(chǎn)城一體化”路子。

在其他城市，城市新區(qū)導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)的定位也十分鮮明。柳州市圍繞汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展這一核心，在柳東新區(qū)大力發(fā)展汽車會(huì)展、汽車金融、汽車教育、汽車運(yùn)動(dòng)、汽車生活休閑等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)規(guī)劃用地面積達(dá)203平方公里的廣西柳州汽車城。作為國際旅游城市，桂林市提出在臨桂新區(qū)建設(shè)桂林世界旅游城，打造世界級(jí)的旅游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。欽州濱海新城和其他中心城市新區(qū)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市承載和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

“新區(qū)催生產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐新區(qū)。”與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，使城市新區(qū)吸納人氣，迸發(fā)活力。以來賓市來華投資區(qū)為例，隨著銀海鋁業(yè)、來賓電廠、北京光大集團(tuán)光纖項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目落地生根，很快帶動(dòng)了華騰小區(qū)、羅馬家園等房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。據(jù)預(yù)測(cè)，這里將帶動(dòng)約10萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

民族文化凸顯，城鄉(xiāng)更顯生機(jī)

在南丹縣里湖瑤族鄉(xiāng)王尚屯，一幢幢白墻灰瓦、坡面飛檐的樓房依山而建，傍水而居，銅鼓、牛角、瑤王印、糧倉等白褲瑤文化元素融入建筑。平日里，常有城里人到村里觀光游玩，體驗(yàn)這里的民俗風(fēng)情表演和神奇的刺繡工藝。

廣西城鄉(xiāng)建設(shè)堅(jiān)持“文化立城、文化建城、文化強(qiáng)城”理念，挖掘利用深厚的民族文化資源，保護(hù)發(fā)展地方建筑文化，將文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，一個(gè)個(gè)民族特色凸顯、文化內(nèi)涵豐富的村落和城鎮(zhèn)紛紛亮相，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了有力的內(nèi)動(dòng)力。

小到縫紉機(jī)，大到蒸汽機(jī)火車頭，一件件銹跡斑斑、早已淡出人們視野的工業(yè)“老古董”，鮮活展示著柳州工業(yè)的百年歷史和深厚的工業(yè)文化。柳州工業(yè)博物館自2011年開放部分場(chǎng)館以來，吸引了大批市民前來參觀。

2010年12月19日，自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》，其中把加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

南丹縣里湖瑤族鄉(xiāng)王尚屯舊貌

如今， 廣西很多農(nóng)村群眾也能飽嘗文化大餐。“哨子一吹，球賽開始；鑼鼓一響，文藝開場(chǎng)。”

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)民過上城里人生活

與眾多新生代農(nóng)民工一樣，平果縣舊城鎮(zhèn)同利村的覃安榮揣著進(jìn)城安居的夢(mèng)想，攜妻帶女來到縣城打工。如今他申請(qǐng)購買上了一套政府特供的廉價(jià)房，終于夢(mèng)圓。小區(qū)離上班的地方很近，超市、菜場(chǎng)等配套完善，還有8歲的女兒就在附近的小學(xué)念書。

與覃安榮不同，過去在城里打工的鐘付強(qiáng)卻選擇了回農(nóng)村發(fā)展。

鐘付強(qiáng)是玉林市玉東新區(qū)茂林鎮(zhèn)陂耀村人。近年村里實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)后，他欣喜地看到，平整的水泥路延伸到家門口，村里還建設(shè)起了文化公園、圖書室、燈光球場(chǎng)、舞臺(tái)等文娛設(shè)施。2011年“五一”前，村里還通了直達(dá)玉林市的公交車。

這兩名農(nóng)民的不同選擇，均源于近年來廣西城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重大調(diào)整發(fā)展。過去，主要以中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市的擴(kuò)張來推動(dòng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展，步入新階段，廣西更加注重城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展，在實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí)，實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（強(qiáng)鎮(zhèn)）和加快重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

在農(nóng)村，鐘付強(qiáng)不僅有整潔舒適的居住環(huán)境，還能到離家不遠(yuǎn)的企業(yè)上班。“以前出去打工，不能照顧家里，如今在家門口就能打工領(lǐng)錢，下班后還能干家里的活，既增加了收入，還可以照顧老人和小孩。”

南丹縣里湖瑤族鄉(xiāng)王尚屯新貌