“你”若不稱職，意味著六十七萬人缺席

燕農

全國政協委員朱永新在《人民日報》撰文談歷經十年兩會心得時說：城鄉約每六十七萬人分配一名代表名額，很不容易；也許，小組會多你一個少你一個問題不大，但是，你的不稱職就意味著六十七萬人的缺席，你的失語就意味著六十七萬人沉默；也許，多提一個提案、建議不會影響大局，但一個又一個腳印才會踩出堅實的道路。

“你的不稱職就意味著六十七萬人的缺席”，這話說到了被代表民眾的心坎里。全國民眾關注兩會，不僅因為兩會是中國政治、經濟、文化政策的醞釀場，政策調整與走勢關系國計民生；也不僅因為兩會是代表委員激辯的場所，道理越辯越明，改革共識越辯越清晰；還因為代表委員的議案、提案、建議、發言中，應該有民眾的聲音，民眾希冀代表委員們把此前征集到的民聲帶上兩會，為民眾利益鼓與呼——民聲、民意不能缺席兩會。

做一名稱職的代表委員不容易，就像朱永新委員總結出的體會，要立足專業背景，立足中國國情，立足民間社會，“將國家大事、百姓生活、網絡民聲整合起來，不能高高在上，脫離群眾，走馬觀花”。由于涉及到法律法規、財政預算等專業性問題，還需要代表委員能夠俯下身去向專業人士請教學習，掌握跨專業的知識，熟悉跨行業的社情背景。

做一名稱職的代表委員要能執著于老問題、敏銳審視新問題。日前，《人民日報》、新華社等媒體調查推出公眾關切的熱點問題，既有反腐敗、收入差距、住房、食品藥品安全、社會保障等老問題，也有大氣污染治理、新型城鎮化等新問題。公眾關切的熱點問題，就應該是代表委員議案提案、建議呼聲中的核心問題，問題一日不徹底解決，就需要在兩會上曬一曬、推一推、促一促。從這個意義上說，此前連續七年向全國人大遞交有關官員財產申報公開書面建議或議案的韓德云代表是稱職的，連續八年建議進行公車改革的葉青代表也是稱職的。

多提或者少提一個提案議案，似乎不會影響大局。但是，正如韓德云說過的：“我想鋪墊更多的群眾基礎、輿論基礎，達成共識的社會基礎越厚重、認可度越高，越有利于推動這個（官員財產申報公開）立法的進行。”以此出發，多提一個提案議案，就是多踩出了一個腳印，須知，“一個制度的建立需要一個漫長的過程”，這個過程，需要更多的代表委員去踩腳印。無論是制度改革需要，還是民意的深深期許，都讓代表委員多提一個議案提案變得很重要。兩會期間，代表們需要時刻提醒自己：你身后的六十七萬人不愿意、也不可以缺席和沉默。

【原載2013年3月4日《新文化報·點到為止》】