崔德文
(中國礦業(yè)聯(lián)合會,北京100013)
在人類歷史上,恐怕沒有哪一樣?xùn)|西,像黃金這樣在幾千年的社會和經(jīng)濟活動中,扮演著如此重要的角色;也沒有哪樣?xùn)|西,在經(jīng)歷了數(shù)千年的滄海桑田之后,依然和人類有如此深的情緣。黃金獨有自然魅力和永恒社會價值,自古以來就被人類視為“金屬之王”。黃金礦產(chǎn)資源在自然界分布廣泛,黃金開采幾乎遍及全球各國。全球幾乎所有國家、人民不分膚色、不分長幼、不分貧富、不分高下,對黃金都懷有油然而生的喜愛,黃金在全球人類史上享有其它金屬無法比擬的精神贊美盛譽和財富崇拜地位。正因為黃金具有這一“王者”地位,自古以來就是黃金就是人類富有和華貴的象征。
近代社會中,黃金被用廣泛應(yīng)用于金融儲備、通用貨幣、華貴首飾以及電子工業(yè)、牙科醫(yī)療等領(lǐng)域。
目前,全球已查明黃金資源總量約為10萬t,探明黃金儲量約為4.7萬t,其中15%~20%為其它金屬礦床的共伴生資源。南非、中國、澳大利亞、美國、俄羅斯、秘魯?shù)仁鞘澜琰S金礦產(chǎn)資源集中的國家。南非是全球最大的黃金資源擁有國,已查明資源儲量為3.1萬t。
1.1.1 存金總量
據(jù)最新統(tǒng)計,目前在全球已確認(rèn)的存有的黃金數(shù)量約為16.6萬t,其中8.1萬t是從1966年到目前生產(chǎn)的,約占總量的一半。在全球保有的16.6萬t黃金當(dāng)中,首飾占用黃金量達到8.37萬t,約占50%占最大比重;黃金個人持有量達到2.96萬t,約占18%;各國官方黃金儲備總量達2.93萬t,約占18%;工業(yè)和其他占用金量達到1.98萬t,占12%;其他占用金量2%約數(shù)千t。
1.1.2 黃金產(chǎn)量
近年來,世界黃金生產(chǎn)量基本上保持穩(wěn)定增長。2009年世界黃金產(chǎn)量為2589.5t,2010年為2688.9t,2011年為2809.5t(表1)。

表1 2011年世界黃金產(chǎn)量前10名的國家
2011年包括官方需求在內(nèi)的全球總黃金需求至4500~5000t。全球央行凈買入黃金430t。全球金飾總需求下滑1.9%,至1979t;而中國金飾需求可能突破700t。
世界黃金協(xié)會(WGC)公布最新官方黃金儲備排行表。位居前十位依次是,美國,德國,國際貨幣基金組織(IMF),意大利、法國、中國、瑞士、俄羅斯、日本和荷蘭(圖1)。

圖1 各國黃金儲備比較圖
中國黃金資源開發(fā)源遠流長,是世界上發(fā)現(xiàn)和開發(fā)使用黃金最早的國家之一。大禹時期的《尚書·禹貢》記述了“厥貢唯金三品”,據(jù)考證,“金三品”是指金、銀、銅;據(jù)《魏晉南北朝史》記載,“西漢初時,黃金庫存在百萬斤以上”;《漢書·王莽傳》記載,到王莽末期,宮中還有70萬斤黃金,折合到現(xiàn)在相當(dāng)于156t。由此可見,秦漢之際,中國采金已有相當(dāng)大的規(guī)模。在黃金生產(chǎn)歷史時期,中國的黃金生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝都十分原始落后,礦山生產(chǎn)基本上是地表、淺部生產(chǎn),施工作業(yè)靠手工勞動,選礦基本上是重力選礦。中國黃金的工業(yè),經(jīng)歷了低迷、徘徊、恢復(fù)、發(fā)展、幾個發(fā)展時期(圖2)。

圖2 1949~2011年全國黃金產(chǎn)量圖
1949年到1969年近20年,是中國黃金工業(yè)低迷、徘徊時期。
新中國成立后,我國黃金工業(yè)是在舊中國簡陋、落后、無序的礦山基礎(chǔ)上恢復(fù)、改造、建設(shè)發(fā)展起來的。黃金工業(yè)與礦業(yè)產(chǎn)業(yè)中的煤炭、石油、鋼鐵、有色、化工、建材、非金屬等礦業(yè)行業(yè)相比,無論是資源占有還是生產(chǎn)規(guī)模,無論是工藝裝備還是人員技術(shù)都相當(dāng)落后。解放初期,全國只有黑龍江省、吉林省、遼寧省、山東省、河北省、湖南省、廣西區(qū)等省生產(chǎn)黃金,黃金生產(chǎn)礦山只有23座,全年生產(chǎn)黃金僅4t。從1949年到1969年的20多年時間,我國黃金年產(chǎn)量在3~9t左右徘徊(表2)。

表2 1949~1970年中國黃金產(chǎn)量表
1970~1995年近15年,是中國黃金工業(yè)恢復(fù)、發(fā)展時期。
黃金工業(yè)恢復(fù)發(fā)展階段走過了十幾年的歷程。建國后,我國黃金生產(chǎn)用了二十年時間,黃金產(chǎn)量從4t發(fā)展到10t。1970年我國黃金年產(chǎn)量達到10t,上了一個臺階(表2)。之后又經(jīng)歷近10年的時間,即到1979年,我國黃金年產(chǎn)量又翻一番,達到20t。之后只用了5年多時間,即到1985年,我國黃金年產(chǎn)量再翻一番,接近40t(表3)。這個時期,黃金勘查找礦掀起熱潮,形成了中東部以山東、河南、黑龍江、陜西、河北、遼寧、吉林、湖南、福建、江西和中西部以內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅等為重點的格局。

表3 1971~1995年全國黃金產(chǎn)量表
20世紀(jì)80年代,我國改革開放的勢頭不斷增強,國民經(jīng)濟發(fā)展對外匯和黃金的需求進一步加大。為促進黃金工業(yè)發(fā)展,進一步加大我國黃金工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展力度,國務(wù)院分別于1987年、1991年、1996年召開了三次全國黃金工作會議。有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院文件精神研究、制訂出臺了一系列扶持發(fā)展黃金工業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)定、辦法。
1)專門成立國務(wù)院黃金工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黃金工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人組成。
2)成立了國家黃金管理局,從組織上加強對黃金生產(chǎn)的管理。
3)把黃金列為國家“保護性開采的特定礦種”,從資源開始就突現(xiàn)黃金的特殊性。
4)設(shè)立黃金地質(zhì)勘查基金、黃金基本建設(shè)專項貸款,礦山技術(shù)改造專項發(fā)展基金,從資金上為發(fā)展提供有力保障。
對地方政府和生產(chǎn)企業(yè),調(diào)整黃金收購價格、實行黃金價外補貼、外匯分成、物資補助,極大地調(diào)動了黃礦產(chǎn)地和企業(yè)發(fā)展的積極性;鼓勵引進國外先進采礦、選礦新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,企業(yè)資源勘查,綜合利用,工藝設(shè)備,技術(shù)管理和效率效益的水平不斷提高。到1995年,我國黃金產(chǎn)量突破100t大關(guān),年產(chǎn)黃金達到了108.4t,實現(xiàn)了到“八五”末期的黃金年產(chǎn)量達到90t,爭取達到100t”的目標(biāo)。自1949年到1995年,此期間全國45年累計產(chǎn)金1174t。
1995年至今,是中國黃金工業(yè)快速發(fā)展期。
國民經(jīng)濟發(fā)展對黃金增產(chǎn)的需求,改革開放的勢頭不斷增強,都為黃金快速發(fā)展提供了難得的機遇。1995年以來,我國黃金地質(zhì)工作實行了以黃金儲量承包為核心的地質(zhì)勘查激勵機制即“89.2”計劃,地質(zhì)探明黃金儲量不斷增加。同時,成立了國家黃金管理局和各省黃金管理機構(gòu),黃金管理體系基本形成;設(shè)立了黃金地質(zhì)勘查基金、基建技改等專項貸款黃金發(fā)展資金得到保障;自主創(chuàng)新和引進新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,黃金生產(chǎn)工藝裝備日趨先進;良好的經(jīng)濟效益反哺礦產(chǎn)地,促進地方發(fā)展效果明顯,各級政府和部門對促進我國黃金生產(chǎn)的力度大增。可以說我國黃金工業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,我國黃金工業(yè)正在步入健康、快速發(fā)展的軌道。
2.3.1 以市場為主導(dǎo)的黃金價格形成機制,激發(fā)了黃金生產(chǎn)主體的積極性
改革開放是黃金工業(yè)快速發(fā)展的動力。黃金工業(yè)得到了快速發(fā)展的主要動力就是改革開放。隨著國家經(jīng)濟體制改革開放的深化,中國有關(guān)黃金工業(yè)的政策進行了突破性的調(diào)整,符合社會主義市場經(jīng)濟的政策,激勵了黃金工業(yè)的快速發(fā)展。黃金價格形成機制回歸市場,是關(guān)鍵性的改革,符合價值規(guī)律,體現(xiàn)供求關(guān)系的價格,激發(fā)了黃金生產(chǎn)主體的積極性。采取和國際金價接軌的政策,是我國黃金工業(yè)政策的一大重點。
偏低的黃金收購價格嚴(yán)重影響黃金工業(yè)資源獲取、建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)成本、經(jīng)營效果。價格成為影響我國黃金工業(yè)發(fā)展的重要因素。國家認(rèn)識到這一關(guān)鍵問題,建國后,黃金價格共進行了15次調(diào)整。從1949年每克黃金2.04元一直調(diào)整到1993年的每克51.2元。隨著改革開放的深入,為促進黃金工業(yè)發(fā)展,國務(wù)院擯棄了壓低黃金收購價格的做法,最終采取了黃金收購價格和國際金價接軌的價格政策。黃金價格回歸市場,體現(xiàn)了生產(chǎn)者的真正勞動價值;合理的黃金收購價格擴大了資源利用,也使企業(yè)的經(jīng)營條件得到很大的改善,改變了過去由于黃金收購價格大大低于國際金價,黃金企業(yè)從大部分處于盈虧邊緣的狀況。黃金價格形成機制回歸市場,大大激發(fā)了黃金生產(chǎn)主體主動擴大生產(chǎn)能力,主動發(fā)展的積極性。

圖3 1949~2011年國家收購、交易礦產(chǎn)金價格走勢圖
2.3.2 黃金地質(zhì)勘查取得重大進展
1995年以來,我國進一步加大了對黃金地質(zhì)勘查投入力度,繼續(xù)對地質(zhì)勘探隊伍和黃金企業(yè)實行黃金地勘專項資金的特別支持。國家安排地質(zhì)勘查基金用于地質(zhì)勘探、危機礦山地質(zhì)勘探;國家、社會對黃金地質(zhì)勘查投入的大幅增加;企業(yè)地質(zhì)勘探主體意識、自覺意識不斷增強;新的找礦理論、找礦方法、找礦技術(shù)、找礦設(shè)備、得到廣泛應(yīng)用;新型地質(zhì)技術(shù)人員隊伍不斷成長和壯大,有效地促進了黃金地質(zhì)勘查工作。經(jīng)過勘探戰(zhàn)線、黃金企業(yè)全體員工的不懈努力,全國黃金地質(zhì)找礦不但有所突破,而且取得了一批令人振奮,很有價值的黃金地質(zhì)勘探成果。“七五”、“八五”期間“89.2計劃”-金礦儲量承包完成的2000多t黃金地質(zhì)儲量,為以后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。重點礦區(qū)、大型礦區(qū)的找礦工作取得進展。山東、甘肅、海南、新疆、青海、吉林、內(nèi)蒙古、陜西相繼發(fā)現(xiàn)一批大型金礦。全國百噸儲量以上的獨立金礦達十余座,山東省百噸儲量大礦約占全國三分之一(表4)。

表4 2009年全國各省市已探明黃金資源儲量排序表
我國目前已探明黃金儲量達6328t,其中:巖金探明黃金儲量4399t,占總儲量的69.52%;砂金探明黃金儲量521t,占總儲量的8.23%;伴生金探明黃金儲量1414t,占總儲量的22.34%。已探明大、型金礦床2000多個,資源儲量超過百噸的金資源礦區(qū)達十余處,形成膠東、小秦嶺、長白山、燕山大青山、赤峰、黑龍江、嘉陵江上游、滇黔貴、豫贛皖、天山、阿爾泰等十大黃金資源基地。
2.3.3 黃金工業(yè)發(fā)展布局基本形成,在國民經(jīng)濟活動中的地位不斷提高
在政府權(quán)利和市場動力的共同影響下,經(jīng)過幾十年的努力,我國在黃金生產(chǎn)布局上,以山東省、河南省、云南省、湖南省、江西省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、湖北省、安徽省、陜西省區(qū)等十個重點產(chǎn)金省的生產(chǎn)基地。黃金生產(chǎn)發(fā)展布局基本形成,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,2011年十大黃金公司產(chǎn)量167.7t,占全國49.19%。
全國黃金產(chǎn)量自1968年以來,連續(xù)43年持續(xù)增長,自2007年以來,中國黃金產(chǎn)量連續(xù)五年居世界黃金產(chǎn)量第一,標(biāo)志著中國黃金生產(chǎn)已進入快速發(fā)展階段。
我國黃金產(chǎn)量1995年達到100t,2004年達到200t,2009年達到300t。我國黃金產(chǎn)量達到100t用了45年,達到200t用了14年,達到300t用了5年(表5)。自1949年起到2011年,我國共生產(chǎn)黃金約4800t。2011年全國生產(chǎn)黃金達到360.9t,比上年增加20t,增幅5.89%。

表5 1996~2011年全國黃金產(chǎn)量表
黃金產(chǎn)量的增長,使得黃金工業(yè)在國民經(jīng)濟活動中的比重不斷提高。2001年,黃金工業(yè)在國民經(jīng)濟活動中的比重為0.19%,到2010年,黃金工業(yè)在國民經(jīng)濟活動中的比重提高到0.58%,提高0.39個百分點(表6)。

表6 歷年黃金工業(yè)在國民經(jīng)濟活動中的比重表
2.3.4 黃金科技進步與管理水平進一步提升
目前,中國黃金生產(chǎn)中的先進技術(shù)、工藝設(shè)備已成為全球黃金礦業(yè)先進的國家之一。我國黃金行業(yè)的地質(zhì)、采礦、選礦工藝技術(shù),設(shè)備制造,科研設(shè)計取得重大成果。各地質(zhì)勘查局在地質(zhì)找礦理論,找礦裝備的一些領(lǐng)域達到世界先進水平;采礦尾砂膠結(jié)充填,崩落采礦法,無底柱分段崩落法,無軌采礦設(shè)備及工藝,無廢開采,深部開采等采礦新技術(shù)、新工藝的推廣;具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物氧化提金技術(shù)已達到國際領(lǐng)先水平;大型球磨機、破碎機、浮選機、鑿巖、鏟運、裝運及無軌運輸設(shè)備的使用,極大地提高了黃金采選工藝的機械化水平;難選冶黃金資源回收研究取得重大突破;原礦焙燒工藝技術(shù)取得重大突破;“破碎-篩分-洗礦,細(xì)粒重選、炭浸,粗粒堆浸”的聯(lián)合提金工藝,使礦石邊界品位從1g/t,下降至現(xiàn)在的0.1g/t。目前我國專門處理難選、冶黃金礦的黃金冶煉廠20多座,冶煉廠年產(chǎn)能金屬量50余t。一系列針對低品位、微細(xì)粒、難選冶的金礦資源新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,對占全國黃金資源30%左右的難選冶金礦資源得以開發(fā)利用,起到了極大地促進作用。
由計算機網(wǎng)絡(luò)管理的管控一體化數(shù)字礦山建設(shè),正在展開。在數(shù)字化、信息化、虛擬化、智能化、集成化基礎(chǔ)上的,綜合考慮生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、環(huán)境、資源、安全和效益等各種因素,使企業(yè)實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)優(yōu)化,在保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下,不斷提高企業(yè)整體效益、企業(yè)市場競爭力和適應(yīng)能力不斷提高。
2.3.5 黃金在中國有著巨大的市場,產(chǎn)品交易市場日趨活躍、成熟
2002年10月30日,上海黃金交易所正式掛牌成立。中國已形成了一個以上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業(yè)銀行為主體的黃金市場體系,交易品種日益多樣化,交易規(guī)模日益擴大,參與者日益增加,發(fā)展成為全球重要的新興黃金市場。其中,上海黃金交易所已成為全球最大的場內(nèi)實金交易市場,上海期貨交易所黃金期貨交易量居全球黃金期貨交易市場第六位。2011年中國黃金產(chǎn)品市場交易活躍。上海黃金交易所各類黃金產(chǎn)品共成交7438.463t(相當(dāng)于23803萬兩,相當(dāng)于建國以來63年總產(chǎn)金量的1.5倍),同比增長23.03%;成交額共24772.168億元,同比增長53.45%。上海期貨交易所共成交黃金期貨合約1444.352萬手,同比增長112.59%;成交額共50976.079億元,同比增長178.68%。居全球交易市場黃金現(xiàn)貨交易第一位。
近10年來的黃金牛市刺激國內(nèi)黃金消費大幅增長。同時,隨著中國居民收入水平以及對投資理財需求的提高,國內(nèi)黃金珠寶首飾、投資金條市場日益升溫,帶動了黃金深加工制造業(yè)的發(fā)展。中國首飾用金2006年超過意大利,居全球第三。2007年又超過土耳其,僅次于印度居全球第二位。
不管政府如何對待黃金,黃金依然不是一種普通的貴金屬。黃金的 “貨幣職能”被政府解除,但黃金的天然 “貨幣功能”依然存在。我國黃金工業(yè)已站在世界黃金工業(yè)的高點,展望未來,如何面對今后發(fā)展中的機遇和挑戰(zhàn),是我們必須認(rèn)真思考的問題。
價格是黃金產(chǎn)量不斷增加的動力。研究我國建國后黃金產(chǎn)量發(fā)展變化曲線和黃金收購價格變化曲線,我們發(fā)現(xiàn)兩者走向極其相近。這說明是黃金收購價格提高,催化了黃金產(chǎn)量提高。我國黃金收購價格和國際接軌前,國內(nèi)金價和國際金價相差很大;20世紀(jì)90年代初,國際金價在人民幣100元左右每克時,黃金收購價格在60~70元左右每克,相差50%上下。當(dāng)時全國黃金行業(yè)總利潤極低,大部分企業(yè)處于經(jīng)營盈虧臨界點。
我國黃金收購價格和國際接軌后,黃金產(chǎn)量提高很快,究其原因:一是我國黃金收購價格和國際金價接軌使我國的黃金地質(zhì)資源勘探可以和國外同業(yè)用一樣的金價確定勘查礦床的工業(yè)指標(biāo)、經(jīng)濟參數(shù)、降低邊界品位圈定礦體,擴大礦體的儲量、形態(tài)、規(guī)模,有利于礦山開發(fā)的規(guī)模化、礦山設(shè)備的大型化、集約化;二是我國黃金收購價格和國際金價接軌,大幅度提高了黃金企業(yè)的銷售收入和實現(xiàn)利潤,公正體現(xiàn)了黃金礦山企業(yè)對國家、投資者的貢獻,提高了黃金企業(yè)的社會地位,黃金礦山企業(yè)提高了改善產(chǎn)地社區(qū)環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力,員工勞動報酬的能力。
綜合目前世界經(jīng)濟政治形勢看,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、美元貶值、歐債危機、全球通脹以及地緣政治動蕩等諸多因素,決定了黃金價格將繼續(xù)高位振蕩。在這種大背景下,企業(yè)要把握金價高位機遇,適時、適度加大資源勘查、生產(chǎn)技術(shù)、安全環(huán)保投入,保證健康快速發(fā)展。
自1997年以來,中國黃金產(chǎn)量連續(xù)五年世界居黃金產(chǎn)量第一,無疑是中國全體人民,尤其是全體黃金人值得自豪驕傲的。準(zhǔn)確地說,我國黃金生產(chǎn)和其他領(lǐng)域一樣,在世界上是產(chǎn)金大國,但還不是黃金生產(chǎn)強國。我國360t黃金是由1000多個黃金、有色礦山產(chǎn)出的,大部分金礦屬于中小型,平均每個礦山產(chǎn)金0.36t,最大的礦產(chǎn)金不超過十噸。而美國、俄羅斯、南非、加拿大、澳大利亞、南美有一大批年產(chǎn)黃金10t、幾十噸的金礦;礦業(yè)行業(yè)勘查、采礦、選礦等技術(shù)理論;采選工藝流程機械化、自動化、數(shù)字化水平;安全環(huán)保、環(huán)境治理等方面總體上都有一定的差距;礦業(yè)法律、法規(guī)尚待健全完善。總之,我國黃金工業(yè)縱向比歷史,有了很大的發(fā)展進步,但在橫向和發(fā)達國家黃金工業(yè)相比,在地質(zhì)資源、技術(shù)力量、工藝設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、人員使用等方面都有一定差距,差距就是動力。在經(jīng)濟全球化的今天,我國黃金工業(yè)認(rèn)真看到和國外黃金生產(chǎn)上的差距,吸收消化先進,發(fā)展改革創(chuàng)新,抓住機遇,縮小差距迎頭趕上是我國黃金工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
要保持我國黃金工業(yè)快速健康發(fā)展,必須調(diào)動各方面積極性。要按經(jīng)濟規(guī)律采取國家、非公、國內(nèi)外,購買、參股、合作等各種合理方式,讓找礦隊伍的自身價值得以實現(xiàn),調(diào)動找礦隊伍找礦的積極性;要改善融資渠道,加大黃金礦山生產(chǎn)企業(yè)上市融資力度;建立金礦勘查項目上市機制,為分散地質(zhì)找礦風(fēng)險,資源收益共享開辟道路;建立“發(fā)展黃金外匯專項基金”,為企業(yè)“走出去”開發(fā)金礦提供資金保障。
發(fā)展中國黃金工業(yè),必須拓寬資金來源多渠道,資金組成多元化的路;要實行合理的稅費征管,以保證黃金生產(chǎn)者的合法權(quán)益,和合理的投資回報;要采取有效地管理,保證礦區(qū)的環(huán)境保護、災(zāi)害治理、和社區(qū)整體利益的實現(xiàn)等。在我國黃金發(fā)展中,要在經(jīng)濟發(fā)展中更加重視社會公平正義,承擔(dān)更多的社會責(zé)任,更多幫助欠發(fā)達地區(qū)和困難群體,促進共享發(fā)展的成果。只有調(diào)動各方面積極性,才能保證黃金工業(yè)發(fā)展的健康、和諧、快速。
中國黃金工業(yè)已具備了快速發(fā)展的基本條件。有資源,黃金探明儲量有大幅度增長,新區(qū)找礦將有新的突破;有市場,儲備和飾品消費需求空間巨大,高位價格支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有資金,企業(yè)金融信譽良好,社會融資渠道增加,多元資金投入踴躍;有人才,各類技術(shù)、經(jīng)濟復(fù)合人才成熟,一批專業(yè)人員擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)重任。