蜂產品安全 警鐘長鳴

■ 胡元強

（作者胡元強單位為浙江省縉云縣蜂業技術協會）

第十二屆全國人民代表大會第一次會議于3月17日閉幕，食品安全是本次會議人大代表重要議案。大會通過國務院成立國家食品藥品監督管理總局，加強對食品安全監督管理。蜂產品中蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂蛹等是大眾食品，蜂產品安全應是蜂產品質量問題的首位。

農業部于2月17日印發的《2013年動物及動物產品獸藥殘留監控計劃》中規定了蜂蜜檢測方法及殘留限量，其中氯霉素、甲硝唑、沙星類（氟哌酸）、磺胺類、四環素、土霉素、金霉素、強力霉素殘留限量為“不得檢出”，即上述獸藥屬國家禁止使用，而以前只是氯霉素、甲硝唑（滅滴靈）、硝基呋喃屬國家禁藥，而氟哌酸、磺胺噻唑、四環素、土霉素、金霉素、強力霉素等屬限量使用。

衛生部于2012年11月13日發布《GB2762-2012食品安全國家標準-食品中污染物限量》將于2013年6月1日正式實施，對蜂產品中鉛限量指標：蜂蜜鉛（pb）≤1mg/kg，花粉鉛（pb）≤0.5mg/kg，檢驗方法按GB5009.12規定的方法。上述標準要求是國家強制性要求，大多數蜂農、企業目前還不知道。所以，希望中國蜂產品協會、中國養蜂學會大力宣傳，堅決落實，真正做到家喻戶曉。

組織蜂農，自治自律

蜂蜜是蜂農養蜂生產出來，是其生活的重要經濟來源，所以蜂產品安全必須從源頭抓起。調查表明轉地蜂場是商品蜂產品主要提供者，但是轉地蜂場規模小，流動性大，高度分散，難以監管。2001年歐盟檢驗中國進口蜂蜜含有氯霉素，禁止中國蜂蜜進口，我國出口蜂蜜企業蒙受巨大損失，同時直接影響到蜂農養蜂效益。蜂蜜氯霉素事件實質是我國小農經濟無法適應國際大市場；2002年3～4月份，湖北油菜蜜收購價僅2.60元/kg，1斤蜂蜜不值1瓶礦泉水，蜂農叫苦連天。

1958年，我國農村開始實行人民公社，20年時間里，養蜂特別是轉地放蜂只準國營農場、公社、大隊、生產隊集體所有制進行，不準單獨放蜂。1978年改革開放，政府準許個人放蜂，養蜂業迎來大發展，家庭蜂場如雨后春筍，遍布各地。但是改革開放30年來，養蜂業既沒有養蜂法規約束，也無人監管，造成小農經濟落后意識泛濫成災，蜂農亂用藥、摻假造假習以為常，2001年發生“蜂蜜氯霉素”事件就不足為奇。

2001年“蜂蜜氯霉素”事件震驚全國，上至總理下至蜂農，無人不曉。農業部頒發了禁止使用氯霉素、甲硝唑、硝基呋喃公告；國家質檢總局立即行動，督促出口企業購買檢測抗生素儀器設備，強制企業組織蜂農建立蜂產品原料生產基地，進行溯源管理。2002～2003年冬季，浙江省蜜蜂產業協會、省商檢局在全省重點養蜂市、縣巡回舉行“蜂產品安全生產技術培訓班”，收到良好效果。

浙江縉云蜂協組織全縣蜂農參加培訓，使蜂農懂得亂用抗生素的危害性，維護國家利益的重要性，從而自覺不使用國家禁藥。2003年春，縉云蜂協與出口企業杭州常青蜂業公司簽訂產銷合同：蜂農不得使用所有化學藥品，提供蜂蜜、蜂王漿經檢驗合格后，公司以高出市場價20%結算。

蜂農使用抗生素主要治療幼蟲病、爬蜂病；蜂群健康，蜂農自然不會用藥。縉云蜂協提供會員蜂場抗病力強、采蜜力強的卡尼鄂拉蜂種，及時淘汰老脾，并具有良好蜜粉源，有效控制蜂群病害發生。同時，縉云蜂協對會員蜂場實行溯源管理，基本杜絕蜂蜜摻假。10年來，縉云蜂協（2007年12月，縉云蜂協組建養蜂專業合作社）通過技術、經濟、管理綜合措施，會員蜂場提供出口企業的蜂蜜、蜂王漿合格率達到98%以上，得到出口企業的一致好評。事實表明，蜂農按照《農民專業合作社法》設立養蜂專業合作社，依法自治、自律，標準化生產蜂產品并與龍頭企業實行產業化經營，兌現優質優價，生產蜂產品安全才有保證。缺乏監管的小農經濟養蜂模式無法保證蜂產品安全，這是歷史的經驗。

蜂蜜內銷企業要強化檢驗抗生素手段

目前，我國出口蜂產品企業檢驗儀器先進，檢驗人員文化程度多為大專，蜂產品檢驗水平與國際同步，并接受當地省、市商檢局監督管理。這是出口企業被“逼上梁山”，因為出口蜂產品必須與國際標準接軌，如果發生退貨，企業隨時有倒閉的可能性。內銷蜂產品企業大多數不重視蜂產品中抗生素檢驗，缺乏必要檢驗儀器與檢驗人才。

根據實地了解，即使我國知名蜂蜜內銷企業抗生素也只檢驗氯霉素、四環素，這與《蜂蜜》新國標有直接關系。因為《GB14963-2011食品安全國家標準·蜂蜜》對獸藥殘留沒有具體要求，按照農業部2013年2月17日規定，說白了蜂產品不得含有任何抗生素。這是強制性要求，所以作為蜂產品內銷企業必須未雨綢繆，早作準備。

中國蜂產品協會應加強行業自律、服務、維權

隨著體制改革深化，作為全國蜂產品行業協會——中國蜂產品協會作用愈來愈大，責任愈來愈重，民眾期望愈來愈高。今年中國蜂產品協會換屆，由中華全國供銷合作總社監事會副主任王啉兼任中國蜂產品協會會長，不得不說這是政治體制改革結果，有利于加強蜂業行業管理。

會長工作離不開基層會員支持，作為加入中國蜂協20年的老兵，本人應有新傳。在此我建議：

其一，中國蜂協應將蜂產品安全作為首要任務抓緊落實，蜂產品安全是蜂產品行業最大利益。奶業出了三聚氰胺，五年后的今天，國民還要到香港搶購進口奶粉，不信任國產奶粉，中國奶業損失有多大？前車之鑒，筆者衷心希望中國蜂協2012年立項的蜂產品溯源管理項目不要成為花架子，真正為蜂產品安全出實效。

其二，亡羊補牢。內銷蜂產品企業應對蜂產品抗生素檢驗抓緊補牢。沒有調查，就沒有發言權，建議會長到各類型蜂產品內銷企業實地調研蜂產品抗生素檢驗情況，做到心中有數，落實農業部規定。

其三，建議會長對蜂農生產蜂產品安全性進行調研，作出對策。據我了解，目前企業收購蜂產品多數并不是蜂農直銷，是產地經銷商送貨，多數蜂產品不可溯源。目前，蜂農組織化程度不高，即使是蜂農專業合作社，不少是掛牌花架子。蜂產品源頭安全問題多多，如何引導蜂農走合作化道路，如何規范蜂農專業合作社標準化生產蜂產品，確保蜂產品安全，這是新課題，大有文章可做。

其四，中國蜂協應督促衛生與計劃生育委員會抓緊修訂、及時頒布修訂后的《GB14963-2013食品安全國家標準·蜂蜜》。因為2011年10月20日開始實施《蜂蜜》新國標負面影響太大，摻假蜂蜜、抗生素超標蜂蜜都成為100%合格品，已嚴重損壞蜂農、企業、消費者的正當權益。

我堅信在黨的十八大精神指引下，有各級政府正確領導以及蜂產品行業全體同仁努力，依法確保蜂產品安全，我國蜂產品安全定有保障。讓全國人民、國際友人放心吃中國蜂產品，中國蜂業才能大有希望。