中基透明指數2012排行榜發布

文｜本刊記者 章爽

2012年12月26日，基金會中心網在北京召開“中基透明指數2012排行榜”發布會，公布2012年度最透明五十家和最不透明的三十家基金會名單，引起社會各界人士的廣泛關注。

公益慈善事業是和諧社會建設的基石，各類公益慈善基金會在社會發展中發揮著越來越重要的作用。為了促進基金會的公開透明，我國政府相繼施行《基金會管理條例》（2004年）、《基金會信息公布辦法》（2005年）、《公益慈善捐助信息披露指引》（2011年）、《關于規范基金會行為的若干規定（試行）》（2012年）。

為了推動上述制度的落實，促進中國公益慈善行業的公開透明，由基金會中心網開發，清華大學廉政與治理研究中心提供專家咨詢的中基透明指數（Foundation Transparency Index，簡稱FTI）于2012年8月29日上線運行。中基透明指數是一套綜合指標、權重、信息披露渠道、完整度等參數，以排行榜單為呈現形式的基金會透明標準評價系統。榜單按照基金會最新透明分數每周更新一次，排名越靠前代表基金會透明度越高。公眾可以根據透明度榜單，選擇排名靠前、值得信賴的基金會。

程文浩教授告訴記者，FTI指數包含合規性指標40個，分別是完整版基金會年度工作報告及其包含的39個具體指標。只要基金會在任何渠道披露年度工作報告全文、其中項目支出合計占公益支出80%，其FTI分值就可以達到48.80分。但是根據基金會中心網的統計，基于2011年報，在全國2213家入榜基金會中有1384家基金會分值低于48.8分，這意味著全國有63%的基金會合規性指標披露不合格。

近兩年，中國公益慈善事業遭遇了嚴重的信任危機。面對這種困境，提高中國公益慈善事業的整體透明度，推動公益行業自身的透明及廉潔建設，已成當務之急。這不僅有利于中國公益慈善事業的可持續發展，而且對于促進中國的社會和諧與穩定，同樣具有重要的戰略意義。

中基透明指數2012排行榜中國最透明五十家基金會榜單