陳祖煜：應(yīng)給三峽工程更多寬容

《瞭望東方周刊》記者 吳 銘

時(shí)間回到2003年，三峽工程左岸主體水工建筑物和右岸圍堰將長(zhǎng)江攔腰截?cái)啵_始發(fā)揮了初期的發(fā)電和航運(yùn)效益。然而，三峽蓄水近10年來，對(duì)它的質(zhì)疑和批評(píng)從未停息。無論是汶川地震，還是長(zhǎng)江中、下游的大旱，總有聲音指向三峽。

如何評(píng)價(jià)三峽以及中國(guó)的水利工程？《瞭望東方周刊》日前專訪了中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)土力學(xué)及巖土工程分會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、中科院院士陳祖煜。

69歲的陳祖煜作為一名水利水電、土木工程領(lǐng)域的權(quán)威人士，長(zhǎng)期奔波于水利建設(shè)一線，曾參加三峽工程船閘和大壩相關(guān)科研工作。他現(xiàn)為國(guó)務(wù)院三峽工程質(zhì)量檢查組成員。

此次訪問中，陳祖煜就多起對(duì)三峽工程的質(zhì)疑進(jìn)行了回應(yīng)。而在他看來，三峽工程蓄水近10年的實(shí)際情況，是回應(yīng)這些疑問的最好的答案。同時(shí)，他還對(duì)反大壩聲音提出了自己的看法。

要理直氣壯地宣傳三峽工程

《瞭望東方周刊》：三峽工程蓄水即將10年，它到底給中國(guó)帶來多大效益？近年來對(duì)它的主要功能—— 防洪方面的質(zhì)疑也比較多。

洪峰平穩(wěn)通過三峽大壩。 攝影/孫榮剛

陳祖煜院士。

陳祖煜：談起三峽工程的效益，自然要從防洪開始。在長(zhǎng)江中游防洪形勢(shì)圖中，可以看到荊江大堤，江水在汛期高過江漢平原10米之多，一旦大堤潰決，滔滔洪水將直取沙市、武漢。出現(xiàn)這種“腹背受敵”局面，是無法采用工程措施防御的。三峽工程修建以前，長(zhǎng)江中下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為10年至20年一遇。修建三峽工程主要目的是為了防洪。

三峽工程建成以來，長(zhǎng)江中游雖然尚未遭遇類似上世紀(jì)那樣的幾次全流域規(guī)模的洪水，但是也已經(jīng)在抗御特大洪災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。2010年7月20日，三峽工程迎來自上世紀(jì)以來最大入庫流量，達(dá)每秒7萬立方米，經(jīng)過三峽工程的調(diào)控，出庫流量?jī)H為4萬立方米每秒。

2012年，長(zhǎng)江上游又出現(xiàn)了更大的一次洪峰，達(dá)7.12萬立方米每秒。如果沒有三峽工程，長(zhǎng)江會(huì)一次又一次地出現(xiàn)像1998年那樣上百萬軍民嚴(yán)防死守的場(chǎng)面。可以說，三峽工程蓄水以后，已經(jīng)為保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)建立了豐功偉業(yè)。

荊江分洪區(qū)。 攝影/李風(fēng)

三峽工程建成后，在不超過百年一遇標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，可不啟用荊江分洪區(qū)和其他分蓄洪區(qū)。因此，三峽工程對(duì)于湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重大的潛在推動(dòng)力，也是重要的民生工程。

此外，就是發(fā)電方面。它是世界上最大的水電站。2010年是長(zhǎng)江的豐水年，三峽年發(fā)電量達(dá)到了900億千瓦時(shí)，而這一年，上海市的用電量是1020億千瓦時(shí)。在過去的9年里，三峽為華東、華南地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。三峽工程還大大促進(jìn)了我國(guó)水電工程建設(shè)的技術(shù)水平。

《瞭望東方周刊》：除了防洪和發(fā)電以外，三峽還有哪些效益呢？

陳祖煜：應(yīng)該說航運(yùn)的效益并不亞于發(fā)電。長(zhǎng)江2008年的貨運(yùn)量超過12億噸，是1978年的29倍，相當(dāng)于18條京廣鐵路的年運(yùn)量。2010年干線貨運(yùn)量達(dá)15.02億噸，是歐洲萊茵河的5倍、美國(guó)密西西比河的3倍。但是，川江河道通航能力歷來受到激流險(xiǎn)灘的限制。

三峽建成蓄水后，長(zhǎng)江上游干流渠化里程近700公里，航道尺度增大，吃水深度增加，大部分河段可雙向通航。沿線絞灘站全部撤銷，全線全年可晝夜通航，船舶單位平均能耗降低了20%以上；三峽樞紐2010年過閘的貨物量7880萬噸，比2003年增長(zhǎng)了5倍。它為重慶市打開了一個(gè)通往外部世界更大的窗口，為這座新興的城市的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

三峽工程蓄水后還增加了一個(gè)新的功能，那就是抗旱供水。2011年，長(zhǎng)江流域降水較歷史同期均值偏少近5成。這是50多年來最嚴(yán)重的旱情。當(dāng)年1月至5月，三峽水庫向下游補(bǔ)水約200億立方米，為保證下游沿江兩岸地區(qū)糧食增收和人民生活、工農(nóng)業(yè)正常用水作出了重要貢獻(xiàn)。

三峽工程就像一頭老黃牛，它連草都不吃，只擠奶。我覺得，可以理直氣壯地宣傳三峽工程。

9 年表現(xiàn)

《瞭望東方周刊》：在談?wù)撊龒{工程效益的同時(shí)，人們總還是要提出對(duì)三峽工程在生態(tài)、環(huán)境等方面的種種質(zhì)疑，您是如何看待這些問題的？

陳祖煜：談起三峽工程對(duì)生態(tài)環(huán)境，以至于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響，應(yīng)該說在三峽工程論證階段是經(jīng)歷過激烈的爭(zhēng)論的。現(xiàn)在，三峽工程已經(jīng)建成，回答各種質(zhì)疑的最令人信服的論據(jù)就是事實(shí)。當(dāng)年各種關(guān)于三峽工程負(fù)面效益的擔(dān)憂出現(xiàn)了嗎？讓我們依據(jù)三峽工程這9年的實(shí)際表現(xiàn)逐一回顧。

三峽船閘內(nèi)等待通航的貨船。 攝影/劉華

泥沙。鑒于三門峽工程的教訓(xùn)，泥沙淤積是當(dāng)年三峽工程論證中的頭號(hào)問題。三峽水庫蓄水以來，多年平均泥沙量為2.18億噸，僅為建成前的多年平均值的48%，這要?dú)w功于近年來長(zhǎng)江中、上游卓有成效的水土保持工作。

黃萬里先生曾擔(dān)憂：“四條巨川排泄著侵蝕性盆地上的大量卵石進(jìn)入峽谷，在水庫蓄水后，這些卵石和泥沙就會(huì)堵塞住重慶港？所以長(zhǎng)江三峽根本不可修高壩，永遠(yuǎn)不可修高壩。”黃先生預(yù)言的這一現(xiàn)象至今尚未見到，以后也不可能出現(xiàn)。因?yàn)樯嫌蔚南蚣覊魏拖宥蛇@兩大水電站分別將于2012年、2013年建成，即便有“卵石”，也不會(huì)流入三峽水庫。

水質(zhì)。三峽水庫布置的5個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫣峁┑谋O(jiān)測(cè)成果表明，庫區(qū)長(zhǎng)江干支流各月水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，蓄水前后和蓄水期間水質(zhì)未發(fā)生明顯變化。

自2003年蓄水以來，三峽庫區(qū)支流回水區(qū)多次出現(xiàn)水華現(xiàn)象，時(shí)間集中在3月至8月。支流回水區(qū)的問題是由于農(nóng)村耕地和人畜生活條件尚未適應(yīng)由河流轉(zhuǎn)變?yōu)樗畮鞄淼母淖冊(cè)斐傻?目前正在加緊治理。由于是小范圍的環(huán)境改造，問題是不難解決的。

地震和地質(zhì)災(zāi)害。175米試驗(yàn)性蓄水以來，三峽庫區(qū)共發(fā)生地災(zāi)378起。滑坡崩塌總體積約3.2億立方米，塌岸57段總長(zhǎng)約25.1公里。緊急轉(zhuǎn)移群眾10482多人，至今沒有災(zāi)害造成死亡的報(bào)道。

水庫誘發(fā)地震是一種常見的現(xiàn)象，但是學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)定這是淺層、低量級(jí)的地殼運(yùn)動(dòng)，與自然界頻發(fā)的構(gòu)造地震不在同一數(shù)量級(jí)。三峽水庫在論證階段確定其最高震級(jí)不會(huì)超過5.1級(jí)。實(shí)際監(jiān)測(cè)到的最大的一次為4.1級(jí)。

水庫誘發(fā)的地震和地質(zhì)災(zāi)害有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是經(jīng)過蓄水初期一段高發(fā)期后就會(huì)平靜下來。地質(zhì)災(zāi)害和地震隨時(shí)間演變發(fā)生頻率不同，三峽工程的地震和地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)過了一段活動(dòng)期，現(xiàn)已趨向平緩。

國(guó)力和移民。在三峽論證階段專家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的承受能力和高達(dá)120萬移民對(duì)社會(huì)帶來的沖擊，表達(dá)過關(guān)注意見。當(dāng)年有的專家認(rèn)為三峽工程快上不如緩上。等將來翻兩番任務(wù)實(shí)現(xiàn)，國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)，科技水平提高了，到那時(shí)再來考慮三峽工程的修建問題。

至今，三峽工程已發(fā)電近7000億千瓦時(shí)，通過電費(fèi)已經(jīng)得到了3500億元的回報(bào)，而三峽工程包括移民和輸電線路的動(dòng)態(tài)投資估算為2628.4億元。三峽工程趕上了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的最好時(shí)機(jī)，不僅沒有拖垮國(guó)民經(jīng)濟(jì)，而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。

客觀評(píng)價(jià)三峽負(fù)面效應(yīng)

《瞭望東方周刊》：那么，三峽工程難道沒有一點(diǎn)負(fù)面效應(yīng)嗎？

陳祖煜：應(yīng)該說上面提到的有關(guān)泥沙、地質(zhì)災(zāi)害和移民、環(huán)境等問題均或多或少包含有負(fù)面效應(yīng)，只是處于受控狀態(tài)，和三峽工程帶來的巨大效益相比，當(dāng)屬次要的地位。

另外，尚有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的負(fù)面效應(yīng)，那就是長(zhǎng)江的漁業(yè)資源在三峽工程建成后確實(shí)減產(chǎn)了。特別是中華鱘，仍然處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。

中華鱘原產(chǎn)卵場(chǎng)位于長(zhǎng)江上游干流和金沙江。上世紀(jì)60年代，葛洲壩水電站建成后截?cái)嗔酥腥A鱘通往金沙江的水道。為了挽救這一珍貴魚種，專門成立了中華鱘研究所，開展人工繁殖中華鱘的研究。2009年10月，經(jīng)過15年的培育，中華鱘幼苗終于出世了。如今這些子二代已經(jīng)長(zhǎng)到1米多長(zhǎng)了。我們期待著這一科研成就開花結(jié)果。

此外，地質(zhì)災(zāi)害部門對(duì)水位變化有嚴(yán)格要求。這樣一來，三峽的航運(yùn)、發(fā)電、蓄水等效益都受到制約，無法最大化。水位從145米到175米的升降，這里面的制約因素太多了，學(xué)問太大了。

另外，就地后靠移民居住地的地質(zhì)災(zāi)害問題，是當(dāng)初沒有意識(shí)到的。實(shí)際操作中，才發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)問題。一個(gè)大的工程項(xiàng)目，很難保證順順當(dāng)當(dāng)，很難保證不出現(xiàn)滑坡、塌方、移民上訪的問題。但總體來看，蓄水9年來三峽工程應(yīng)該說比較平穩(wěn)。

《瞭望東方周刊》：庫區(qū)水質(zhì)基本穩(wěn)定在三類水體，但部分支流出現(xiàn)了富營(yíng)養(yǎng)化問題，有哪些好的方法和策略治理支流水質(zhì)？

陳祖煜：支流富營(yíng)養(yǎng)化屬于今后三峽工程要治理的問題。一個(gè)是改變當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣，目前也有人專門研究一種化肥，不讓氮、磷等有機(jī)物質(zhì)大量流入水體。只要愿意投入的話，具體辦法很多。

對(duì)于這些小支流，工程院院士魏復(fù)盛說過一個(gè)比較好的辦法，就是養(yǎng)魚，不是網(wǎng)箱養(yǎng)魚，而是投放養(yǎng)魚，現(xiàn)在也有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。魚把富營(yíng)養(yǎng)的藻類都吃掉了，漁業(yè)也發(fā)展起來了。現(xiàn)在比較大的問題是，投了魚苗以后還要知道有沒有效果，投放、監(jiān)測(cè)這樣一整個(gè)的系統(tǒng)，現(xiàn)在沒有一個(gè)完整的計(jì)劃。我最近參加了一個(gè)烏江的驗(yàn)收項(xiàng)目。他們?cè)谕斗鹏~苗，也不知道效果的好壞。每年幾千萬尾魚苗投放進(jìn)去，沒人去管，沒人監(jiān)測(cè)。

反對(duì)妖魔化大壩

《瞭望東方周刊》：根據(jù)您對(duì)三峽工程正、反效應(yīng)的論述，應(yīng)該說事實(shí)是清楚的。那么為什么三峽工程一直是個(gè)焦點(diǎn)，建壩前是、建壩后仍然是，今后還會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)論下去嗎？

陳祖煜：有關(guān)的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論還會(huì)繼續(xù)，而且是有益的。但是，我們不得不承認(rèn)，有些人見了三峽工程不高興。建壩以前擔(dān)憂的問題已經(jīng)被事實(shí)澄清了，于是又要用放大鏡去找新的毛病。提的問題越來越離譜。

2007年，在武漢召開了一次三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作研討會(huì)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在肯定三峽工程建設(shè)的巨大成就時(shí)，研討對(duì)支流出現(xiàn)的生態(tài)問題的改善措施。沒有想到，這一會(huì)議成了西方記者惡意炒作的機(jī)會(huì)。

英國(guó)《泰晤士報(bào)》9月27日以一種不失嘲諷的語氣說，“三峽大壩曾被譽(yù)為20世紀(jì)的一個(gè)建筑壯舉”，但現(xiàn)在“這個(gè)橫跨長(zhǎng)江的大壩可能變成一場(chǎng)環(huán)境災(zāi)難”。德國(guó)《法蘭克福郵報(bào)》稱，當(dāng)年有關(guān)三峽工程會(huì)污染的預(yù)言，今天“不幸言中”。在西方世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的種種質(zhì)疑中，三峽工程不幸從一頭老黃牛又變成了替罪羊。

我這里想舉一些數(shù)字。三峽工程的蓄水量只有295億立方米，在世界高壩大庫中，列第26位，排位第一的烏干達(dá)的歐文瀑布水庫庫容為2048億立方米。三峽大壩壩高185米，列第81位，排位第一的是中國(guó)的錦屏一級(jí)水電站達(dá)305米。三峽既不是蓄水量最多，也不是水頭最高的大壩。在談到水庫對(duì)環(huán)境的關(guān)系時(shí)，為什么總要拿三峽說事呢？

《瞭望東方周刊》：全世界目前有近20萬座大壩，中國(guó)有近8.5萬座左右，不過現(xiàn)在有人說美國(guó)已經(jīng)開始拆壩了，您如何評(píng)價(jià)這個(gè)情況？

陳祖煜：千萬不要上當(dāng)。根據(jù)我們了解，美國(guó)拆掉的是有數(shù)的幾個(gè)年久失修小池塘，他們才不會(huì)那么傻，把胡佛大壩都給炸掉。

大壩在防洪、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活用水方面的作用是無法替代的。水能又是我國(guó)得天獨(dú)厚的資源。2004年，隨著公伯峽水電站最后一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)，我國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到了1億千瓦，超過美國(guó)，居世界第一。

在以后的7年里，我國(guó)的水電事業(yè)一路高歌猛進(jìn)，目前裝機(jī)容量已突破2億千瓦。到本世紀(jì)中葉，當(dāng)完成了西藏地區(qū)的水電開發(fā)事業(yè)后，水電裝機(jī)容量將突破5億千瓦，“萬里大江向東流，流的都是煤和油”。我們不但不會(huì)拆除那些有用的大壩，還將會(huì)建設(shè)更多世界級(jí)規(guī)模的大壩。

《瞭望東方周刊》：您怎么評(píng)價(jià)目前反對(duì)大壩的理由？

陳祖煜：大壩，作為一個(gè)區(qū)域性地改變了流域的地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)的控制性建筑物，不可能只有百利而無一弊。有一些問題，甚至成為了工程上馬的制約因素。

2004-2011年全國(guó)水電裝機(jī)容量圖

例如，位于虎跳石的金沙江龍盤水電站，該電站裝機(jī)容量4200MW，建成后帶動(dòng)下游的梯級(jí)水庫，保證出力可以增加11460MW，相當(dāng)于1.5個(gè)三峽的效益。但由于該工程需遷移8.91萬以少數(shù)民族為主體的人口，目前還沒有妥善處理的方案，只能擱下來。任何一個(gè)大中型水電工程都要對(duì)生態(tài)、環(huán)境和移民問題進(jìn)行慎重、細(xì)致的研究。

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我們歡迎任何科學(xué)的、實(shí)事求是的有關(guān)大壩對(duì)生態(tài)、環(huán)境影響的研究，并愿意一起努力，把可能的負(fù)面效應(yīng)降至最小。但是，決不容忍沒有根據(jù)地羅織罪名，妖魔化大壩。

有的人說：我就知道流水不腐。如果你指的是支流回水區(qū)，那沒有問題，我們有同樣的看法。但如前所述，這是局部的、容易治理的問題。如果你指修了大壩水就不流了，那是在誤導(dǎo)百姓。修了三峽，長(zhǎng)江在宜昌這個(gè)地方的每秒1.4萬立方米的水還在流動(dòng)，水體的交換率遠(yuǎn)大于天然湖泊。

還有一些人說修了水庫以后，排放的二氧化碳比火電站還要多，這是常識(shí)所不容了。有一本書叫《沉默的河流》，翻成中文，叫“大壩經(jīng)濟(jì)學(xué)”，在我們國(guó)家一些院校還被列為教材。先把結(jié)論下了，然后找一些有利于他們的證據(jù)，已經(jīng)沒有客觀科學(xué)的態(tài)度可言。

《瞭望東方周刊》：由此可見，修建三峽工程并不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題。

陳祖煜：這使我不得不回想起96年前，孫中山先生首次在他的“建國(guó)方略”中提出的關(guān)于修建三峽工程的宏偉構(gòu)思。今年，中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)慶祝了由詹天佑任會(huì)長(zhǎng)的“中華工程師會(huì)”成立100周年。我想孫先生、詹天佑先生和無數(shù)的先輩如果能夠看到今天的三峽工程，他們一定會(huì)熱淚盈眶。隨著像三峽工程、青藏鐵路、杭州灣大橋等無數(shù)一流工程的拔地而起，我們中國(guó)的工程師可以驕傲地說：中國(guó)人民站起來了！

總的來說，三峽工程還是好的，功在當(dāng)代，利在千秋。我們應(yīng)該給三峽工程更多的寬容。在討論三峽工程時(shí)，我最后要說的一句話是，“從來不要忘記：三峽屬于中國(guó)，屬于每一個(gè)炎黃子孫。”