動物防疫明白卡推廣應用淺析

張紅梅

（陜西省千陽縣畜牧獸醫工作站，陜西寶雞 721100）

動物防疫明白卡推廣應用淺析

張紅梅

（陜西省千陽縣畜牧獸醫工作站，陜西寶雞 721100）

現代畜禽養殖已由傳統的散養模式向規模養殖模式轉變，近年來，千陽縣立足現代畜牧業發展要求，不斷轉變發展觀念，實現養殖方式大變革；形成了以千頭現代化奶牛場為引領，以標準化養殖小區為支撐，以奶牛大村大戶為基礎的規模化養殖格局，推進了分散養殖向集約經營、傳統奶業向現代奶業、奶畜大縣向奶畜強縣的轉變。在此同時，也從未放松過散養畜禽的管理，為了全面推進全縣整體動物防疫工作上臺階上水平，從動物防疫組織管理、技術措施落實、動物免疫檔案填寫、免疫信息網絡化管理、免疫抗體跟蹤監測等方面下大氣力去抓，確保全縣動物防疫取得實實在在的效果，特別是為了不讓畜禽免疫留下死角和漏洞，計設并推廣應用了動物防疫明白卡，通過幾年來全面實施，成效顯著，取得了良好的效果，也獲得同行業的認可，并在全省推廣。

一、千陽縣畜牧業發展現狀

千陽縣位于寶雞市北部山區，總面積996平方公里。地形地貌呈“七山二塬一分川”。全縣轄8個鎮，98個行政村，515個村民小組，總人口13.4萬人，其中農業人口11.1萬人。2012年末，全縣牛存欄5.65萬頭，其中奶牛存欄3.65萬頭，生豬存欄2.57萬頭，家禽存欄26.92萬只；奶山羊飼養量6.76萬只；全縣建設施完善、制度健全、管理規范的奶牛標準化養殖場（小區）累計達到39個。建成百頭以上生豬規模化養殖場22個，百只以上奶山羊養殖場11個，千只以上養雞場12個，其中萬只以上雞場2個。奶類總產達到13.5萬噸，其中牛奶產量10萬噸，肉類總產量8 384噸；禽蛋產量1 089噸；實現畜牧業產值5.3億元，占農業總產值的49.8%。

二、動物防疫中存在問題

1.農戶對動物防疫的重要性認識不足。就當前養殖水平而言，養殖主體絕大部分是農村閑散勞動力，文化底、素質差、老齡化是這一群體的特點。動物防疫就是對動物注射特定的疫苗，達到對這種疫病預防的目的，同時通過預防，提高機體免疫力，從而抵御動物感染相應疾病，因而防疫的作用是“防”。這就難免造成：一是部分養殖戶認為防與不防一個樣，動物疫病錯綜復雜，一種疫苗只能預防一種動物疫病。有的養殖戶注射一種疫苗后，一旦發生因另外一種疫病引起畜禽死亡，則認為防疫沒用，從而不再愿意接受防疫注射，產生抵觸情緒，甚至有的還煽動周圍農戶不要免疫注射。二是部分養殖戶特別是散養戶，受經濟條件和傳統思想的影響，動物防疫意識淡薄，“重養輕防，輕防重治”的思想嚴重，畜禽發病來得及就治，死幾個畜禽沒關系，防不防是自己的事，與別人沒有關系，這是極其普遍的意識，也是危害最嚴重的意識，這些人根本沒有意識到自家的疫情與否跟周圍有很大的關聯，因而部分散戶防疫相當被動，嚴重影響了動物防疫的質量和效果。

2.散養戶較多，地理位置偏遠。一是受農村傳統養殖觀念的影響，一些偏僻山區的畜牧業生產總體仍然落后，養殖仍以農戶散養方式為主，散養比例偏大，散養戶飼養畜禽還占全縣總存欄的一定比例。二是由于千陽縣屬于山區縣，因地形地貌限制，有些地方交通不方便，散養畜禽存在點多面廣，飼養分散，管理不盡科學等諸多不利因素，導致防疫難度越來越大，防疫漏洞時有發生，防疫密度和效果很難保證。三是散養戶養殖的畜禽數量少而種類較多，免疫病種繁多，白天給家畜注苗掛標，夜間給家禽免疫注苗，使動物防疫工作難度和工作量加大。四是散養戶把畜禽養殖作為一項副業，往往在集中開展防疫的過程中，畜主不在家，防疫人員需要多次上門，既費時又拖延了整個防疫進度。

三、農村散養畜禽防疫工作中采取的措施

為了確保全縣動物免疫做到縣不漏鎮，鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜，應免盡免，不留死角和空擋。結合實際，針對存在問題，千陽縣畜產局在抓好動物防疫組織管理，技術措施落實，動物免疫檔案填寫，免疫信息網絡化管理，免疫抗體跟蹤監測的基礎上，不斷總結，精心設計了長13.5厘米、寬9.5厘米的“動物防疫明白卡”，主要涉及畜主姓名、住址、畜禽種類、存欄、應免頭（只）數、實免頭（只）數、免疫時間、防疫員簽字、包村人員簽字等內容的卡片，在每季挨家逐戶進行畜禽免疫時，嚴格按照畜禽應免病種和免疫操作規程對應免畜禽免疫注苗掛標完后，由防疫員按相關內容逐一填寫并簽字蓋章（鎮畜牧獸醫站），張貼在養殖戶大門口或畜禽飼養圈舍醒目的位置，徹底堵住了防疫死角漏洞現象的發生。該明白卡填寫內容與動物免疫檔案、網絡信息平臺相統一。

四、動物防疫明白卡推廣應用成效

1.加大了動物防疫宣傳力度，充分發揮了養殖戶相互監督的作用。

一是通過挨家逐戶免疫注苗、張貼明白卡大力宣傳動物防疫有關知識，做到家喻戶曉，人人皆知，提高了廣大養殖戶對動物疾病預防的認識，養殖戶之間按照自己對動物疫病防控知識的認知度相互交流，相互學習，達到共識，防重于治，認為動物防疫是十分必要的，同時也認識到一旦發病造成的嚴重后果和帶來的經濟損失，所以，養殖戶看到誰家張貼有明白卡就知道誰家動物已免疫，否則，就檢舉舉報，對分散、偏遠戶的動物免疫一個也不能漏，做到應免盡免，確保一方平安。二是向農戶發送防疫短信。與千陽移動分公司聯系，通過鎮畜牧獸醫站摸底掌握全縣從事畜禽養殖的移動用戶有2萬多，登記手機號碼，編輯防疫信息，投資2 000元發送畜禽防疫手機短信2萬條，提醒廣大養殖戶積極主動防疫，同時，監督防疫人員工作落實到位。

2.便于畜牧獸醫行政主管部門、動物防疫監督等機構監督檢查和科技人員入戶指導。無論是在日常工作中搞畜牧生產調查、入戶技術指導，還是動物疫病防控措施落實情況的監督檢查，畜牧獸醫行政主管部門、動物防疫監督等機構走進村莊只要看到門上張貼的明白卡就知道該戶有飼養畜禽，不用挨門逐戶詢問，省時省力，更便于我們每季檢查防疫工作，提高了辦事效率，這種做法得到省市領導的充分肯定。

3.提高了動物免疫效果。通過張貼明白卡，養殖戶相互監督，使全縣所有偏遠、分散養殖的動物都能夠實施應免病種的強制免疫和全面免疫，應免疫畜禽免疫密度、掛標率和建檔率均達到100%，免疫抗體水平均達到農業部要求標準，近年來，未發生重大動物疫情，使群眾畜牧生產收入得到可持續發展。

4.有利于開展產地檢疫。根據張貼的明白卡，在監督檢查中，可以看出畜禽的流動情況，另外，動物在離開產地前，貨主按規定向所在地動物衛生監督機構申報檢疫，動物衛生監督機構受理檢疫申報后，派出官方獸醫到現場或指定地點實施檢疫；官方獸醫在實施產地檢疫時，由此可評判該動物是否按照國家規定進行了強制免疫，并在有效保護期內，為動物產地檢疫提供了信息依據。□