打造貴州環保生態產業新集群

文Ⅰ圖 諶洪波

貴陽市白云區在開展 “找問題、找差距、找目標”大討論活動和“服務發展、服務群眾、服務基層”現場辦公活動中搶抓機遇，作出了打造貴州省環保生態產業園的部署，以“資源再生利用、節能環保新材料、節能環保裝備制造、節能環保研發和服務”四大產業為主導，努力建成國家級新型工業化示范基地、節能環保產業示范基地，“貴州唯一、西部一流、國內知名”的特色產業園區。

8月1日，國務院印發《關于加快發展節能環保產業的意見》，明確提出要將節能環保產業打造成支柱產業。《意見》的出臺對于環保產業來說無疑是重大利好，對位于白云區正在建設中的貴州省環保生態產業園而言，更將迎來新的發展機遇。

前瞻：意義重大

在2010年頒布的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中，節能環保產業就被放在了首要位置，今后相當長的一段時間內對環保產業的投入將加速增長。《關于加快發展節能環保產業的意見》中提出，到2015年，節能環保產業總產值要達到4.5萬億元，年均增速保持15%以上。

在生態文明貴陽國際論壇2013年年會上，省委、省政府提出，貴州要打造生態文明先行區，努力建設“東方瑞士”，走向生態文明新時代。目前，全省在生態環境、生態文化、生態制度等領域處于全國相對領先的地位，但是環保生態產業的發展還是一塊“短板”。因此，加快發展環保生態產業，規劃建設一個集聚資源再生利用、節能環保新材料、節能環保裝備制造、節能環保研發和服務等產業的環保生態產業園，大力發展園區經濟，是當前一項重要而緊迫的任務。

現狀：扎實推進

8月22日，貴州環保市場需求及環保產業發展研討會在貴陽召開，貴州省環保生態產業園迎來了新的發展機遇。

貴州省環保生態產業園是由省環保廳，貴陽市高新區、白云區共同開發建設，貴州省環保產業協會積極參與，以環保技術研發、環保產品制造、環保服務、配送、倉儲、物流等產業為主體的多功能園區。產業園位于白云區西部，南接環城高速公路，西鄰百花山脈、北接靛山、東至九龍坡，規劃面積39.37平方公里。

目前，園區已入駐企業113家，其中規模以上企業38家。娃哈哈、威頓晶磷、塑力線纜、魯陽節能、中泉電氣、永青儀電、華恒機械、燕京啤酒、拜特藥業、大眾橡膠等一批知名品牌和優勢企業在園區聚集，同時還有貴師大和貴州商專兩所高校入駐。2012年，園區規模以上工業企業總產值達到53.61億元；今年1～6月，園區已完成規模以上工業企業總產值30.95億元。

貴陽市高新區、白云區和省環保廳簽訂了《貴州省環保產業園區建設合作框架協議》，成立園區建設指揮部，由省環保廳每年投入1000萬元支持園區建設，全力推進各項前期工作。園區建設中的控制性詳細規劃、產業規劃及水、電、路、氣、通訊等分項規劃正在編制中，其中產業規劃已通過專家評審，控制性詳細規劃也進入審批環節。完成了景宏工業園和新材料工業園內企業存量和基本信息調查。同時，啟動了園區內五條主干道的建設，完成了麥架河截污及景觀整治方案。

在項目建設及儲備方面，園區目前已累計儲備項目57個, 在洽談的項目有27個，其中的廢棄電器電子拆解、報廢汽車拆解、塑料資源利用、廢玻璃利用、廢鋼破碎等項目正在順利推進。

園區目前已與銀行達成土儲貸款協議40億元，投入資金1.05億元，完成房屋征收308棟622戶，征地2700余畝。白云區有關負責人表示，下一步，將積極爭取上級支持，使園區進入國家環保產業園、省級“5個100工程”行列，對園區目前所處的有條件建設區的土地性質進行調整。進一步理順園區管理體制機制，組建園區管理委員會和環投公司，圍繞四大產業派出招商小分隊進行積極招商。

園區內的燕京啤酒生產線。

目標：西部一流

據悉，貴州省環保生態產業園內全省唯一的“城市礦產”示范基地項目已經由國家發改委公示完畢，赤泥無害化處理、餐廚廢棄物資源化利用、垃圾焚燒發電等項目正有序實施。 “城市礦產”，是指工業化和城鎮化過程中產生和蘊藏于廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源，是國家對廢棄資源再生利用規模化發展的形象比喻。

貴州省環保生態產業園將牢固樹立“生態產業化、產業生態化”的理念，以企業為主體、以園區為載體、以市場為導向、以工程為依托，在“產業低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規模化”等方面先行先試，推進生態文明先行示范區建設。努力建設成為國家級新型工業化示范基地、節能環保產業示范基地，“貴州唯一、西部一流、國內知名”的特色產業園區，貴州省最具潛力的戰略性新興產業增長極，環保產業研發、成果轉化，環保科技引進、吸收、再創新的重要平臺以及貴陽建設全國生態文明示范城市高效集約發展區。到2015年，園區將實現工業總產值2 0 0億元，稅收15億元，聚集產值億元以上企業50個，擁有各項環保專利10項以上。到2020年，園區將實現工業總產值達500億元，稅收30億元，聚集產值億元以上企業逾100個，擁有各項環保專利40項以上。

貴州省環保生態產業園“一體兩翼”產業功能布局圖。