安徽省淮北市消防支隊后勤處 陶娜
控制環境是指對建立、加強和消弱特定政策、程序及其效率產生影響的各種因素的總和,控制環境是企業內部的一種氛圍,控制環境和企業文化之間具有相輔相成的關系,控制環境的形成和形式取決于企業領導層的素質、理念和原始制度??刂骗h境對企業內部員工包括會計部門的會計人員等會產生潛移默化的影響,它是內部控制發揮作用的基礎。這種無形的、潛意識存在的控制環境對會計信息質量的影響最大,通過無形的影響對會計信息產生的環境和會計信息提供主體都會帶來變化。Treadway委員會指出,高級管理人員的狀態、公司環境或財務報告編制的文化背景是影響財務報告可靠性的最重要因素。內部控制環境主要包括:董事會、管理當局的素質,會計人員的職業道德水平及業務能力,企業文化等。
通常影響會計信息質量的因素很多,良好的信息和溝通是其中最為關鍵的一個因素,其在會計信息質量的影響因素中發揮著重要的作用。信息包括財務信息和非財務信息,是構成會計信息的重要組成部分,信息的及時處理和溝通能夠使領導層及時了解到需要的信息。同時企業內部各部門之間良好的溝通交流,以及建立良好的溝通系統和溝通機制,對會計信息的時效性和準確性都有非常大的影響。及時的溝通和良好的信息傳遞能夠避免會計信息失效。
監督是控制會計作弊的最有效形式,能夠及時發現和預防會計作弊行為,保證會計信息質量。監督包括公司自行檢查內部控制機制的運行情況,也包括內部審計和內部稽核等。監督是實現企業會計信息高質量的必要條件。通常,企業制度和生產經營環境會隨著市場和宏觀政策的變化而不斷改變,財務信息和非財務信息也在不斷的變化,所以企業必然要求內部控制越來越完善,只有不斷完善的內部控制才能更好的實現財務目標,監督是不斷完善內部控制系統的重要手段。
在我國市場經濟環境和政府宏觀調控的大環境之下,企業建立健全內部控制必須遵循一定的原則,這些原則主要包括:成本效益原則、全面性原則、制衡性原則、前瞻性原則。內部控制方法主要包括:組織規劃控制、授權批準控制、會計系統控制、全面預算控制、財產全控制、風險防范控制、內部報告控制、人員素質控制、內部審計控制、電子信息系統控制等。
企業內部環境的形成主要依賴于企業早期發展確立的目標形式和領導階層的人格魅力,以及企業決策和企業文化,完善內部環境首先需要提高管理人員的素質和職業道德,對管理人員進行監管和教育,避免會計信息紕漏虛假的出現。對管理人員的教育可以通過直接教育、間接教育、建立信譽檔案等方式和途徑實現。其次要保障領導層在內控中的主導地位。最后,最為會計信息的最直接制作者,會計人員在會計信息質量的影響因素中同樣占有十分重要的地位,企業監督部門同樣應將會計人員列入監督和教育的機制之內。
在企業內部建立信息溝通系統,信息的良好流動和溝通是提高企業內部控制效果和效率的助推劑,它是企業的內部的特定控制程序。建立信息流動和溝通系統和機制的主要企業活動有:建立有效的協調合作系統,明確對頂崗位職責,制定統一的工作流程圖,建立企業內網,建立開放、暢通的信息反饋渠道,針對會計信息的紕漏和失真情況制定嚴格的索賠制度和不就措施。
內部審計是企業內部控制的重要手段,是實現會計信息高質量的有效保障,是對企業內部控制的再控制。內部審計應是一個獨立性很強的部門,它應獨立于其他部門之外,直接隸屬于董事會或領導階層,但同時又緊密聯系在其他部門之中。內部審計通過對企業各種財務資料的可靠性、完整性和資產運用的經濟有效性進行審核,對企業會計信息質量的提高具有重大的作用,可以防止漏報和糾正錯誤。
風險是市場經濟的重要組成部分之一,是任何一個企業無法避免的,對企業而言,風險一般包括經營風險和財務風險。風險對企業內部控制的影響是雙向的,它即可能對企業內部控制產生不利影響,又可能會驗證企業內部控制的合理性和有效性,所以企業建立風險管理部門,建立風險評估機制,有利于提高企業防范風險的專業性,能夠更好的制定出防范風險的對策。
[1]李鳳鳴.內部控制學[M].北京:北京大學出版社.2002
[2]陳文晶.內部控制對會計信息質量的影響[J].中外企業家.2007.12
[3]周萍.內部控制欲會計信息質量的關系[J].會計之友.2007.12
[4]蔣堯明.上市公司會計信息披露的真實性與虛假陳述研究[J].會計研究.2004.1