移民，英國的蛀蟲還是蜜蜂？

公眾眼里看到的信息，不是移民的非法與合法的區(qū)別，而是移民，回老家！外國人，回老家！“回老家，或被抓”是對非法移民的善意警告，還是排外情緒的惡意宣泄？

英國內(nèi)政部控制移民的一個試點項目引起了巨大爭議和批評。

內(nèi)政部選擇倫敦市的6個少數(shù)民族聚居的區(qū)，花錢雇貨車?yán)鴱V告牌在區(qū)里走街串巷。

廣告牌上赫然寫著：“回老家，或被抓”（Go home or Face Arrest）。標(biāo)語的上方還有一行字：“如果你非法呆在英國”；下方也有一行字：“請給內(nèi)政部發(fā)短信：78070。我們提供免費咨詢，安排自愿遣返。”

唐寧街10號說，首相卡梅倫對這個創(chuàng)意很欣賞，聲稱這項試驗“已經(jīng)奏效”，要考慮下一步在全國推廣。

你讓誰回家？

“奏效”的證據(jù)是什么？有多少非法移民看到廣告后主動發(fā)短信與內(nèi)政部聯(lián)系要求自愿遣返？內(nèi)政部支支吾吾，說試驗剛結(jié)束，數(shù)據(jù)還沒有搜集上來。

如果你是“黑下來”的非法移民，看不懂英文也就罷了。如果看得懂，會立刻給內(nèi)政部狂發(fā)短信：“嗨！我在這兒哪！？送我回家吧！”真懷疑想出這個主意的官員是否與非法移民生活在同一個星球上！

難怪聯(lián)合政府內(nèi)的商務(wù)大臣，自民黨大老凱布爾氣哼哼的說：“愚蠢！侮辱！”。

“侮辱”，相信任何一個長著“外國人”面孔的英國人都能感受到。因為公眾眼里看到的信息，不是移民的非法與合法的區(qū)別，而是移民，回老家！外國人，回老家！

試點區(qū)內(nèi)的議員已經(jīng)接到多起居民投訴，說這個廣告讓他們想起了上世紀(jì)70年代涂寫在墻上的一些最惡毒的種族歧視標(biāo)語，比如“印巴人滾回家”。

“愚蠢”嗎？未必，更可能的是聰明反被聰明誤。

炒作恐慌 抓住選票

經(jīng)濟(jì)衰退，排外情緒高漲，縱觀歐洲國家的歷史和現(xiàn)狀，概莫能外。

自從英國陷入經(jīng)濟(jì)衰退后，民眾的“恐外癥”愈加明顯。波蘭人來了、捷克人來了、保加利亞人來了、羅馬尼亞人來了！

外國人把公費醫(yī)療壓垮了，把工作搶走了，把學(xué)校擠滿了，把政府屋占據(jù)了。英國的大報小報，每天都充斥著這類聳人聽聞的“故事”。

民眾的恐慌有極大的盲目性。政策制定者如果利用這種盲目恐慌，用英國反對黨的話說，則不免“居心叵測”。

執(zhí)政的保守黨下屆大選的核心牌之一，是移民。從保守黨分裂出來的英國獨立黨正是以反移民為競選核心，在地方選舉中連連得手，挖走了不少保守黨的傳統(tǒng)選民，讓保守黨慌了手腳。

政府發(fā)誓要在2015年大選前，把凈移民數(shù)減少“數(shù)以萬計”。盡管內(nèi)政部承認(rèn)不知道究竟有多少非法移民滯留在英國，但讓小貨車?yán)鴱V告牌走街串巷，宣示政府打擊非法移民的決心，抓住公眾的眼球，也希望抓住選票。

不要妖魔化移民

其實，說到底是如何看移民在英國社會中的角色的問題。是包袱還是貢獻(xiàn)者？是蛀蟲還是蜜蜂？

不妨引述最新的幾個由政府委托進(jìn)行的專項調(diào)查得出的數(shù)據(jù)和結(jié)論。

英國國家經(jīng)濟(jì)和社會研究所就東歐移民、特別是隨著保加利亞和羅馬尼亞人進(jìn)入英國給英國的服務(wù)、福利帶來的影響所做的調(diào)查，得出的結(jié)論是，其影響是“一般的”。

事實上，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東歐移民多半年輕自立，在英國停留相對短暫，與總體人口相比更不大可能申請福利。

內(nèi)政部的移民咨詢委員會就移民對英國就業(yè)市場的影響及移民工作態(tài)度的兩個調(diào)查報告更值得一讀。

報告說，移民的教育程度與當(dāng)?shù)厍舐氄叩慕逃潭戎g的差距正在擴(kuò)大。近5年來進(jìn)入英國的移民，平均比當(dāng)?shù)厍舐氄吣贻p9歲、擁有大學(xué)本科文憑的人數(shù)是當(dāng)?shù)厝说囊槐丁Ｒ泼駥τ?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于對福利的索取。

移民尋找工作的態(tài)度更積極，更可能接受臨時工作，更可能出遠(yuǎn)門去工作。而年輕的英國人對低技術(shù)工作的態(tài)度更可能影響了他們受雇的機會。

換句話說，你本事沒移民大，態(tài)度沒移民好，英國雇主自己都不愿雇你，你怨移民，怨得著嗎？

當(dāng)然，政府不能對“排外”的民眾這么說話。但是，雇小貨車滿街喊“回老家，或被抓”，恐怕也是適得其反。

舉個立竿見影的例子。英國政府新的發(fā)展國際教育戰(zhàn)略報告估計，2011～2012年度，國際學(xué)生在英國的生活開銷為英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了63億英鎊，繳納學(xué)費貢獻(xiàn)了39億英鎊。

英國教育對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)總額為175億英鎊，外國留學(xué)生的貢獻(xiàn)占了大頭。

而調(diào)查同時顯示，隨著英國收緊移民政策，來英國的留學(xué)申請在不斷下降。

傷害移民的感情，最終傷害的是英國自身的利益。（編輯/唐馨）