韓國(guó)：廚房垃圾收費(fèi)愈重愈貴

韓國(guó)首爾市某處公寓的廚房里，家庭主婦權(quán)太太正在過(guò)濾廚房垃圾的水分。為了讓廚房垃圾減量，她要將買回來(lái)的新鮮食物分成小包裝；每餐料理時(shí)，要斟酌準(zhǔn)備剛好可以一餐吃完的份量；料理食材時(shí)，也特別留心利用食材的每個(gè)部位，最好不留廚房垃圾。

因?yàn)椋瑥慕衲?月起，她住的公寓里新設(shè)置了稱重的廚房垃圾回收機(jī)，每日丟棄的廚房垃圾將被計(jì)算重量，并且要繳手續(xù)費(fèi)。

“因?yàn)閾?dān)心被征收手續(xù)費(fèi)，會(huì)更小心處理廚房垃圾，家里的廚房垃圾反而比以往少了很多。”她說(shuō)。

廚房垃圾稱重制

“廚房垃圾稱重制”是指家戶要按照丟棄的廚房垃圾量多寡收費(fèi)。過(guò)去韓國(guó)的做法是將其平均分?jǐn)傆诿吭鹿米≌墓芾碣M(fèi)中。今年將全國(guó)實(shí)施的新制，則改采“隨量征收”，廚房垃圾制造得愈多，要繳的費(fèi)用就愈多，目的就是讓家戶減少浪費(fèi)食物。

首爾市這個(gè)廚房垃圾新措施將會(huì)影響2200萬(wàn)家庭以及大小餐廳、小吃店與飲食攤販，甚至鮮食買賣的超市，都會(huì)面臨廚房垃圾處理費(fèi)用的問(wèn)題。

過(guò)去幾年，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增，廚房垃圾也逐年增多。從2008年到2012年間，廚房垃圾量每年以3%的成長(zhǎng)率增加。去年平均一天廚房垃圾量約1.71多萬(wàn)噸。

韓國(guó)的廚房垃圾約占總垃圾量28%。家戶廚房垃圾中，約有30%是吃剩的食物、5%是完全沒(méi)吃就丟棄的食物。在小型餐飲店的廚房垃圾中，更有高達(dá)68%是吃剩的食物。

廚房垃圾不只浪費(fèi)食物，更帶來(lái)處理成本。韓國(guó)環(huán)境部下設(shè)的專門機(jī)構(gòu)“韓國(guó)環(huán)境公社”，架設(shè)了“零廚房垃圾”網(wǎng)站（Food Waste Zero），統(tǒng)計(jì)韓國(guó)一年廚房垃圾處理費(fèi)約8000億韓元（約50億人民幣），這個(gè)費(fèi)用并不包含多余食材在生產(chǎn)、運(yùn)送、保存與料理等過(guò)程的浪費(fèi)以及過(guò)程中所排放的二氧化碳等污染成本。

韓國(guó)最大的公營(yíng)電視臺(tái)KBS也報(bào)道，韓國(guó)的廚房垃圾干燥粉碎處理后，只有10%可以提煉作為能源再利用，其他都是廢棄處理。韓國(guó)去年每日都有1.3萬(wàn)噸廚房垃圾廢料水倒入海洋，是OECD國(guó)家中唯一還在海洋傾倒廚房垃圾廢水的國(guó)家。

如何減少?gòu)N房垃圾廢料，是韓國(guó)能否晉身環(huán)保國(guó)家的最大課題。

為了解決廚房垃圾過(guò)剩與食物浪費(fèi)的問(wèn)題，韓國(guó)早從2005年起就在少數(shù)地區(qū)試行廚房垃圾稱重制，到去年為止，全韓國(guó)153個(gè)自治體（市、區(qū)），已有95%實(shí)施這個(gè)制度。今年，韓國(guó)將全面施行。

公務(wù)人員以身作則

韓國(guó)環(huán)境部官員也以身作則，施行“剩菜開(kāi)罰制”。

在環(huán)境部的員工餐廳，設(shè)置了一臺(tái)電子秤，員工吃完飯歸還餐盤時(shí)，要放在電子秤上稱重，扣除餐盤重量若超過(guò)20克以上，公務(wù)員就必須繳納500韓元（約2塊多人民幣）于公用獎(jiǎng)勵(lì)基金。金額雖小，但深具警惕作用。其他主要公家機(jī)關(guān)也正在推廣這個(gè)方法。

用科技解決廚房垃圾問(wèn)題

但廚房垃圾該如何計(jì)費(fèi)？目前韓國(guó)環(huán)境部采取3種回收計(jì)費(fèi)方式，由各地市、區(qū)政府自行決定。多數(shù)采取多種并行的方法，回收工具（廚房垃圾機(jī)、垃圾袋與條形碼等）的制作也是由各地方政府設(shè)計(jì)，中央政府并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定。

3種主要計(jì)費(fèi)的工具方法是：

一、RFID（無(wú)線射頻辨識(shí)系統(tǒng)）廚房垃圾回收機(jī)記錄系統(tǒng)：透過(guò)RFID無(wú)線傳輸?shù)募夹g(shù)，以有記載身份的卡片刷卡后，特制廚房垃圾回收機(jī)的桶蓋會(huì)自動(dòng)打開(kāi)。用戶倒入廚房垃圾后，系統(tǒng)自動(dòng)測(cè)量重量，形成家戶身份與倒入廚房垃圾重量的紀(jì)錄，最后此數(shù)據(jù)將成為每月計(jì)算費(fèi)用的依據(jù)。

RFID的廚房垃圾回收機(jī)是由樂(lè)金電信（LG Uplus）與地區(qū)性小型通訊供貨商合作，由地方政府決定廚房垃圾回收機(jī)的規(guī)格與設(shè)計(jì)。

二、廚房垃圾垃圾袋隨袋征收：隨著特制垃圾袋的容量差異，而有不同的訂價(jià)，亦即從垃圾袋的購(gòu)買來(lái)收費(fèi)。首爾市十升的廚房垃圾垃圾袋，一個(gè)約190韓元（約1元人民幣），和一般垃圾袋的價(jià)格一樣。

三、條形碼管理：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)回收廚房垃圾桶的大小容量，設(shè)計(jì)成插卡式或貼紙式條形碼，隨著購(gòu)買條形碼的費(fèi)用征收手續(xù)費(fèi)。

目前韓國(guó)雖然尚未全面實(shí)施廚房垃圾稱重制，但是試行地區(qū)的效果已頗為顯著。

廚房垃圾減量超過(guò)兩成

韓國(guó)環(huán)境部公布，首爾市去年廚房垃圾量，已經(jīng)從施行前每日5.3萬(wàn)公斤，減少到現(xiàn)在每日4.1萬(wàn)公斤，減量22.6%。以一噸廚房垃圾處理費(fèi)用150萬(wàn)韓元（1萬(wàn)人民幣）來(lái)計(jì)算，每日只要減少10噸廚房垃圾，就能為首爾市節(jié)省約10萬(wàn)人民幣支出。

韓國(guó)家戶目前每年的廚房垃圾處理費(fèi)，平均約1.2萬(wàn)到1.8萬(wàn)韓元（約60到100人民幣）。

除了首爾市，其他地區(qū)也頗有成果。比如文化古都慶州市，施行一年的廚房垃圾稱重制后，家戶廚房垃圾量平均減少13%，而小型飲食店的廚房垃圾量平均減少4成。

韓國(guó)環(huán)境部把全國(guó)廚房垃圾減少的目標(biāo)設(shè)定在40%，并從今年起要全面停止廚房垃圾廢水的海洋投倒。（編輯/唐馨）