加拿大公共圖書(shū)館的多元文化服務(wù)

彭琳彥（廣州圖書(shū)館）

1 加拿大人口情況簡(jiǎn)介

加拿大是移民國(guó)家，移民成為很多城市人口組成的大部分。根據(jù)2006年人口統(tǒng)計(jì)，加拿大最大的種族為加拿大人，占全國(guó)人口32%，其次為英裔加拿大人（21%）、法裔加拿大人（15.8%）、蘇格蘭裔加拿大人（15.1%）、愛(ài)爾蘭裔加拿大人（13.9%）、德裔加拿大人（10.2%）、意大利裔加拿大人（4.6%）、華裔加拿大人（4.3%）、第一民族（即原住民，4.0%）、烏克蘭裔加拿大人（3.9%）和荷蘭裔加拿大人（3.3%）。在占全國(guó)總?cè)丝?6.2%的有色人種少數(shù)裔中，最大族群為南亞人，約占全國(guó)人口的4%，其次為華人，約占3.6%，以及非裔加拿大人，約占2.5%。至2007年，約五分之一的人在加拿大之外出生，這些移民中的60%來(lái)自亞洲（包括中東），其中最大的移民來(lái)源于中國(guó)、菲律賓和印度。根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，至2031年，少數(shù)裔將占全國(guó)人口的三分之一。

加拿大人口組成的復(fù)雜性和多樣性體現(xiàn)在其頒布的各項(xiàng)法規(guī)政策中，注定了“多元文化”必定成為其各項(xiàng)法規(guī)政策中不可缺少極其重要的一部分，也注定了加拿大的各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館服務(wù)的多元性。

2 加拿大關(guān)于“多元文化”的政策

“多元文化”這一概念是1922年最早提出的，多元文化是加拿大立法的關(guān)鍵組成部分，是國(guó)家的傳統(tǒng)和標(biāo)志。多樣性作為加拿大的國(guó)家基礎(chǔ)價(jià)值取向和典型特征，是加拿大實(shí)行多元文化服務(wù)的前提。1971年又在世界上第一個(gè)推行“多元文化主義”政策，將“文化多元主義”上升為國(guó)家政策與法律。這個(gè)政策旨在提供方案和服務(wù)來(lái)支持各民族文化的交流并幫助個(gè)人克服障礙完全融入加拿大社會(huì)。在1982年，加拿大的多元文化特征在《加拿大權(quán)力和自由憲章》第27 章中獲得了憲法認(rèn)可，其明確指出，法院做司法解釋“要一如既往地保持和發(fā)展加拿大多元文化的傳統(tǒng)”。在1988年，加拿大成為第一個(gè)公布實(shí)施文化多元主義法案的國(guó)家，在其前言中寫(xiě)到：“保持和發(fā)展加拿大的多元文化傳統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)所有加拿大人在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治生活中的公平公正”。

在這種形勢(shì)下，加拿大各地圖書(shū)館也開(kāi)始越發(fā)重視開(kāi)展多元文化服務(wù)。如何滿足多元文化群體的信息需求，幫助新移民者快速適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境融入新的社會(huì)，成為這些公共圖書(shū)館的重要目標(biāo)。加拿大圖書(shū)館協(xié)會(huì)1987年6月發(fā)表了《為少數(shù)語(yǔ)言群體和少數(shù)民族群體提供圖書(shū)館服務(wù)的立場(chǎng)聲明》（Canadian Library Association Position Statement on Library Services to Linguistic and Ethnic Minorities)，強(qiáng)調(diào)所有公民均有平等使用圖書(shū)館館藏與服務(wù)的機(jī)會(huì)，同時(shí)要求圖書(shū)館館藏與服務(wù)必須考慮讀者的語(yǔ)言、文化背景等，以盡量滿足其需求。

加拿大國(guó)家圖書(shū)館在2001年夏天的多元文化資源和服務(wù)項(xiàng)目中發(fā)布了一個(gè)報(bào)告，報(bào)告中有以下主要的建議。①重塑加拿大國(guó)家圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)角色：支持、促進(jìn)、合作和傳遞多語(yǔ)言館藏和服務(wù)。②提供圖書(shū)館和多元文化社區(qū)交流的平臺(tái)或渠道。③做好多元文化服務(wù)的文獻(xiàn)保障工作。④網(wǎng)絡(luò)資源保障。⑤參與國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。2008年加拿大多倫多公共圖書(shū)館系統(tǒng)實(shí)施了一個(gè)關(guān)于如何幫助新移入者更好地融入新社會(huì)的項(xiàng)目——Library Settlement Program。

這些政策與措施更是突顯了公共圖書(shū)館的作用，應(yīng)該在多元文化社會(huì)中承擔(dān)起一個(gè)重要角色。

3 加拿大公共圖書(shū)館的多元文化服務(wù)

以下筆者以加拿大四個(gè)比較典型的公共圖書(shū)館為例來(lái)簡(jiǎn)單闡述他們是如何開(kāi)展多元文化服務(wù)的。

3.1 多倫多公共圖書(shū)館（Toronto Public Library）

多倫多是加拿大最大的城市，是世界上文化最多元化的城市之一。根據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，居住在多倫多的人口有一半是來(lái)自國(guó)外，使用超過(guò)150 種的語(yǔ)言和方言。多倫多公共圖書(shū)館是加拿大最大的圖書(shū)館系統(tǒng)，有99 個(gè)分支機(jī)構(gòu)和1 100 萬(wàn)的館藏量，有1 150 萬(wàn)注冊(cè)的讀者，擁有超過(guò)100 種語(yǔ)言的文獻(xiàn)資料，與此同時(shí)，還在積極發(fā)展另外40 種語(yǔ)言的館藏。作為北美最大最繁忙的公共圖書(shū)館系統(tǒng)，早在2006年，多倫多公共圖書(shū)館的文獻(xiàn)流通量就已接近3 100萬(wàn)，其中16%是非英語(yǔ)的。

多倫多公共圖書(shū)館實(shí)施多元文化服務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃，通過(guò)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織部門(mén)和各級(jí)政府合作來(lái)幫助新移民更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活中，主要內(nèi)容包括以下幾方面。

（1）通過(guò)多種途徑多種語(yǔ)言向新移入者提供各種信息，方便其獲取定居信息（Settlement Information）。

（2）提供加拿大執(zhí)業(yè)認(rèn)證咨詢，就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃，并有志愿者可以提供各種幫助。

（3）開(kāi)展文化方面的活動(dòng)，讓其了解多倫多的文化多樣性。

（4）方便其獲取有關(guān)本地各種各樣信息的電子信息資源。

（5）鼓勵(lì)其使用本館計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)。

（6）開(kāi)展館員培訓(xùn)，提升館員素質(zhì)，以更好地開(kāi)展多元文化服務(wù)。

多倫多公共圖書(shū)館在其分支機(jī)構(gòu)提供超過(guò)1 400 臺(tái)電腦免費(fèi)使用，通過(guò)配置多語(yǔ)言虛擬鍵盤(pán)來(lái)加大多語(yǔ)言服務(wù)的支持。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站可以訪問(wèn)瀏覽來(lái)自全世界85 種語(yǔ)言和147 種字體報(bào)紙和雜志，使新移民保持同家鄉(xiāng)的信息聯(lián)系。

3.2 薩里公共圖書(shū)館（Surrey Public Library）

薩里是一座加拿大西部城市，位于不列顛哥倫比亞省。該市五大外語(yǔ)語(yǔ)種依次為：旁遮普語(yǔ)、印度語(yǔ)、菲律賓語(yǔ)、韓語(yǔ)和中文。薩里圖書(shū)館在該市有9 個(gè)分館。它擁有豐富的多種語(yǔ)言學(xué)習(xí)資料和多語(yǔ)言館藏。多元文化服務(wù)在該館的戰(zhàn)略計(jì)劃中處于首要位置，尤其強(qiáng)調(diào)用技能、知識(shí)和自信武裝館員，認(rèn)為只有具備了這樣的館員，多元文化服務(wù)的工作才能順利開(kāi)展。因此注重館員的作用是它的最大特色之一。該館的多元文化服務(wù)主要包括：

（1）確定其主要的服務(wù)對(duì)象為南亞人和華人兩個(gè)群體，因此大力發(fā)展旁遮普語(yǔ)和漢語(yǔ)文獻(xiàn)，并開(kāi)設(shè)了網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用的相關(guān)課程；

（2）針對(duì)不同的目標(biāo)服務(wù)群體將館員劃分為幾個(gè)專門(mén)的外語(yǔ)工作小組，為其提供滿足其需求的特定信息和服務(wù)，如針對(duì)說(shuō)華語(yǔ)的讀者提供關(guān)于個(gè)稅、獎(jiǎng)學(xué)金、養(yǎng)老福利等信息是比較成功的；

（3）專門(mén)制作了針對(duì)這些移入者的網(wǎng)站，使用多種語(yǔ)言，如英語(yǔ)、旁遮普語(yǔ)或中文，提供各種各樣的信息，包括公民信息、翻譯服務(wù)、求職以及外國(guó)文憑的評(píng)估等；

（4）輔助這些新移民者開(kāi)展早期少兒教育，如開(kāi)展英語(yǔ)故事會(huì)活動(dòng)，提供少兒故事書(shū)。

該館表示在服務(wù)中存在人力、資金和工作時(shí)間皆有限的困難。面臨的挑戰(zhàn)就是關(guān)注新移入者及其信息需求，尤其是流亡者，他們的信息需求更為特殊，更需要生存技巧和如何定居下來(lái)的信息。

3.3 卡爾加里公共圖書(shū)館（Calgary Public Library）

卡爾加里是加拿大艾爾伯特省城市之一，簡(jiǎn)稱卡城，是加拿大的第四大移民城市。約四分之一的人口是外國(guó)人，移民主要來(lái)自中國(guó)、菲律賓、印度、英國(guó)、美國(guó)、哥倫比亞、俄羅斯、韓國(guó)和尼日利亞這些國(guó)家。該館最大的特色在于重視移民外語(yǔ)能力的培養(yǎng)，向他們提供語(yǔ)言方面的人力支持，使語(yǔ)言不再成為其獲取圖書(shū)館資源和服務(wù)的障礙，讓他們都能獲得公平獲取信息和終生學(xué)習(xí)的權(quán)利，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展各種活動(dòng)和服務(wù)。該館的多元文化服務(wù)主要包括：

（1）提供語(yǔ)言學(xué)習(xí)的環(huán)境和資源，擁有豐富的多種載體的多語(yǔ)言館藏和語(yǔ)言學(xué)習(xí)資源。

（2）可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際報(bào)紙和搜索引擎更為方便地獲取各種資源；館內(nèi)公共電腦安裝了多種語(yǔ)言，且網(wǎng)頁(yè)也是多語(yǔ)言可置換的；同時(shí)電腦都配有如何使用計(jì)算機(jī)指南，并為不懂如何使用計(jì)算機(jī)的讀者提供計(jì)算機(jī)課程。

（3）與社區(qū)聯(lián)系緊密，對(duì)移民家庭提供特殊的英語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)——家庭故事會(huì)，家長(zhǎng)與小孩都能參與其中。

（4）為新移入者開(kāi)展多種活動(dòng)，如英語(yǔ)角、如何求職、婦聯(lián)為那些感覺(jué)孤獨(dú)的女士開(kāi)展交友活動(dòng)、圖書(shū)館志愿者開(kāi)展的一對(duì)一閱讀活動(dòng)等。

3.4 布蘭普頓公共圖書(shū)館（Brampton Public Library）

布蘭普頓是加拿大安大略省的一個(gè)城市。該市為加拿大幾個(gè)人口增長(zhǎng)較快的地區(qū)之一，2001-2006年間平均人口增長(zhǎng)率為6.6%。該市最大的移民人口來(lái)自南亞，其中說(shuō)旁遮普語(yǔ)的占最大部分，此外，葡萄牙語(yǔ)，烏爾都語(yǔ)和意大利語(yǔ)也是較大的語(yǔ)種，該市在2006年已有69 種語(yǔ)言存在。

該館注重讀者需求，也引導(dǎo)讀者使用他們已有的館藏資源，館藏有以下5 個(gè)方面：英語(yǔ)學(xué)習(xí)資料、雙語(yǔ)學(xué)習(xí)資源、針對(duì)新移入者的數(shù)據(jù)庫(kù)、文學(xué)館藏和涉及多元文化問(wèn)題的英語(yǔ)材料。

布蘭普頓公共圖書(shū)館的最大特色之一是他們有針對(duì)那些在這個(gè)新國(guó)度成為父母的這一特定群體開(kāi)展服務(wù)，使其能適應(yīng)在這里的生活。另一大特色是針對(duì)0～5 歲的幼兒群體開(kāi)展服務(wù)，如印發(fā)題為“培養(yǎng)一個(gè)閱讀者”的多語(yǔ)言小冊(cè)子；提供雙語(yǔ)圖畫(huà)書(shū)的館藏，提高兒童寫(xiě)作能力的同時(shí)也提高他們繼續(xù)使用母語(yǔ)的能力。

除了以上四個(gè)公共圖書(shū)館之外，在加拿大其他移民人數(shù)較多的城市里，幾乎所有公共圖書(shū)館都提供多元文化服務(wù)，而且具備以下幾點(diǎn)共性：擁有豐富的多元文化館藏；擁有豐富的語(yǔ)言學(xué)習(xí)資料；注重與其他館的資源共享；針對(duì)新移入者開(kāi)展各種文化活動(dòng)；提供各種信息服務(wù)；與社區(qū)互動(dòng)頻繁；注重館員個(gè)人質(zhì)素的提高；注重社會(huì)志愿者在多元文化服務(wù)中所起的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

多元文化服務(wù)已受到國(guó)際圖書(shū)館界的充分重視，也取得了非常好的成效，國(guó)內(nèi)這方面的研究和探索也從幾年前開(kāi)始一直沒(méi)有停止過(guò)。但是和加拿大比起來(lái)，國(guó)內(nèi)的公共圖書(shū)館多元文化服務(wù)的對(duì)象除了外國(guó)人更大一部分是少數(shù)民族群體和外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體。

作為中心城市的市立圖書(shū)館，廣州圖書(shū)館在總結(jié)國(guó)外圖書(shū)館多元文化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)結(jié)合本市實(shí)情，面對(duì)這個(gè)多元化的社會(huì)和多元化的用戶群體，積極開(kāi)展多元文化服務(wù)，比如完善相關(guān)法規(guī)政策；大力發(fā)展多元化館藏，與各區(qū)公共圖書(shū)館資源共享；注重宣傳，吸引外來(lái)人口前往圖書(shū)館來(lái)獲取信息和資源；針對(duì)這些外來(lái)人口提供個(gè)性化的信息服務(wù)，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)；培養(yǎng)高素質(zhì)的館員；完善志愿者服務(wù)制度等。我們應(yīng)該在實(shí)踐中不斷拓展和深化多元文化服務(wù)手段，使圖書(shū)館在多元文化的社會(huì)大背景下發(fā)揮出最大的社會(huì)效益。

1 維基百科.加拿大[EB/OL].http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8A%A0%E6%8B%BF%E5%A4%A7#cite_note-130，2013-03-01.

2 國(guó)際圖聯(lián).多元文化社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)指南[M]，2009.

3 Canadian Library Association /Association canadienne des bibliothèques Position Statement on Library Services to Linguistic and Ethnic Minorities [EB/OL］.http://www.cla.ca/AM/Template.cfm?Section=Position_Statements&Template=/CM/ContentDisplay.cfm&ContentID=3051，2012-12-27.

4 Kim M. Introducing Multicultural Resources and Services at Library and Archives Canada[J]. Canadian Library Association，2004（1）：19

5 Glass E，Sheffield D. Best Practices in Multicultural Library Services：Library Settlement Program（LSP）at Toronto Public Library[A].World Library and Information Congress：74th IFLA General Conference And Council[C]，2008.

6 Berry E. Multicultural Services in Canadian Public Libraries[J]. Canadian Library Association，2004（1）：8～10

7 劉雅瓊.論圖書(shū)館多元文化服務(wù)[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2009（8）：92～95，121