爭鳴

近日，美國能源信息署(EIA)發布報告稱，中國已在9月超越美國，成為“全球最大的原油凈進口國”。對于上述說法，中國海關總署新聞發言人鄭躍聲10月12日公開回應稱，這幾年進口的數量確實在增加，但對于未來石油進口的問題目前很難做出預測。即便如此，“中國已成為了全球最大原油凈進口國”的說法還是引發媒體廣泛的討論。

近幾年來，中國因素在世界政治、經濟和軍事領域持續發酵，主要原因是中國國際地位顯著提升，一個又一個“世界最大”吸引著全球的目光：“最大的人口大國”意味著現實和潛在的巨大市場空間，“最大的能源消費大國”意味著世界能源格局在悄然改變，“最大的發展中國家經濟體”意味著需要代表廣大發展中國家的利益，如此等等無不引人深思。在石油領域，美國將很快取代俄羅斯成為全球最大石油生產國，而中國很可能取代美國成為全球最大石油凈進口國，同時也將成為中東地區石油最大進口國。

然而，在這些重大變化的同時，中國必將面臨諸多挑戰。其中最大的挑戰將是對海外石油市場的嚴重依賴，尤其是對中東地區的依賴將繼續加大。在此背景下，中國除了繼續推行經濟轉型、節能替代、強化國內油氣資源勘探開發、完善儲備等戰略外，還必須在海外石油供應安全方面有新的思維。

—2013年10月22日 來源：英大網 作者：董秀成

可以看到，美國作為發達國家代表，石油需求已經基本穩定。而中國等新興市場國家的石油需求仍在攀升，將成為全球石油需求增量的主要貢獻者。

專家表示，一個國家隨著經濟發展會對能源有更多需求。中國經濟未來增速雖然比前些年有所下降，但7%多的增速在全球來看仍是高的。盡管中國經濟正努力向服務業轉型，但工業現在和未來仍是推動中國經濟增長的主要力量。這也意味著中國的能源需求會不斷上升。

—2013年10月18日 來源：新華社作者：黃繼江

●供圖/CFP

隨著美中石油凈進口量的此消彼長，美國人對于石油價格變動不再像以前那樣敏感，對于重要石油產出地中東等地的關注度會大幅下降，屆時中國則會愈來愈受到中東等地的地緣政治影響。

中國政府力爭在2015年將能源對外依賴度控制在61%。中國正在控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，并于日前推出了加快發展節能減排產業的意見。

但“綠色增長”絕非一朝一夕所能實現的。當務之急是認識到長期趨勢的嚴峻性，切實實施可持續發展的理念。為保障中國的能源安全，現在必須行動起來制定國家層面的綜合性能源戰略。

—2013年10月17日 來源：生意社作者：馮國

造成我國能源供需結構失衡的原因，一方面是技術積累需要時間和過程，另一方面是能源壟斷機制沒有很好地協調短期利益與長期發展的關系。因此，我國一方面要進行制度變革，另一方面要改革定價體系。

此外，中國現有體制機制制約了石油采收率的提高。在中國，由于邊際油田區塊開采成本高，國內“三桶油”往往將這些業務外包給民營企業，而這種外包僅僅是人力外包，油田的產權和所有權并未得到相應轉移。盡管如此，眾多民企對承包機會的爭奪也異常激烈，因此腐敗現象層出不窮，灰色利益空間極大。而在美國，大型石油企業難以完成的油田項目，會轉給小型石油企業甚至個人，在業務轉移的同時，油田的產權和所有權也相應轉移。因此，美國采收率接近50%，而中國僅為不到30%。

—2013年10月16日 來源：國際商報 作者：李韶文