不同疫情時(shí)期公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生相關(guān)信息需求的調(diào)查分析

楊歡野 曾憲輝 黃小鳳 劉細(xì)英 劉日東

在信息時(shí)代里，信息的時(shí)效性對(duì)于公眾來說相當(dāng)重要，政府需對(duì)社會(huì)變動(dòng)作出迅速反應(yīng)并把該信息及時(shí)傳遞給廣大公眾。否則，公眾就有可能失去對(duì)某些有用信息的最佳利用時(shí)機(jī)。同時(shí)，政府要充分關(guān)注并力求準(zhǔn)確傳播社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，從而使公眾能夠通過媒介獲取更多有益的信息，給公眾提供更多的信息選擇自由。而要讓公眾了解自己、信任自己，除了公共關(guān)系的信息溝通傳播活動(dòng)外，很少有更好的途徑[1]。公共關(guān)系工作的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要達(dá)到某種傳播目標(biāo)，通常不能只依賴一種策略或者單一的媒體[2]。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)疫情的不同階段、人群的不同特點(diǎn)有針對(duì)性地采取不同的傳播渠道及內(nèi)容，才能提高傳播的效果。本研究于2011年2 月16-22日開展了疫情靜息期調(diào)查；2011年11月5-11日開展了疫情流行期調(diào)查，現(xiàn)將兩次調(diào)查結(jié)果報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 調(diào)查對(duì)象為東莞市3個(gè)鎮(zhèn)的2700名≥18歲無意識(shí)障礙的常住居民（包括暫住超過3個(gè)月的外來人員），實(shí)際有效調(diào)查2850人。

1.2 調(diào)查方法 采用現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查方法獲得所需信息。由專人負(fù)責(zé)調(diào)查，統(tǒng)一指導(dǎo)語。由調(diào)查者與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行問卷或面對(duì)面交談，并向每一位調(diào)查對(duì)象詳細(xì)說明量表填寫方法，問卷直接發(fā)給市民，由市民獨(dú)立完成，對(duì)文化程度低的由調(diào)查員指導(dǎo)或協(xié)助填寫，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放問卷、當(dāng)場(chǎng)回收。

1.3 調(diào)查表 自制調(diào)查表[3]，經(jīng)預(yù)調(diào)查修訂調(diào)查表后，再進(jìn)行正式調(diào)查。調(diào)查表分兩部分內(nèi)容：被調(diào)查者個(gè)人信息；基本信息及需求問題。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析：采用SPSS 16.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)數(shù)資料采用字2檢驗(yàn)，以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

2.1 接受調(diào)查者基本情況 有效調(diào)查2850人中，男女性構(gòu)成比分別為40.17%和59.83%，性別比為1：1.49。平均年齡37.39歲；48.89%的被調(diào)查者年齡在21～38歲之間；高中以上文化程度者占5.95%。退休人員占17.02%，干部為12.81%，家務(wù)待業(yè)者占12.61%，學(xué)生9.52%，工人10.46%，民工1.97%，其他職業(yè)者占12.85%。

2.2 基本信息知曉情況 公眾對(duì)于發(fā)生H5N1/H1N1流感的態(tài)度，45.59%～58.65%表現(xiàn)為“知道此事，但不感興趣”，其余對(duì)疫情初期的輸入性甲型H1N1流感病例更加不關(guān)注。兩次調(diào)查，除儲(chǔ)存板藍(lán)根、買消毒劑、打噴嚏捂住口鼻的公眾比例差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義外，其他個(gè)人防護(hù)措施在不同時(shí)期公眾所占比例均有較大差異，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05），見表1。

2.3 公眾信息需求情況 在疫情的不同階段，公眾的信息需求是不同的。靜息期以知識(shí)需求為主；而在流行期，則以具體的預(yù)防措施需求為主，見表2。公眾對(duì)流感預(yù)防知識(shí)及是否有治療預(yù)防的藥物等信息在疫情不同階段的需求差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（字2=21.59、字2=31.43，P<0.05）。

表1 東莞市2850名調(diào)查者基本信息知曉情況 %

表2 東莞市2850名調(diào)查者對(duì)流感疫情信息的需求情況

3 討論

3.1 在疫情的不同階段，公眾的信息需求是不同的。靜息期以知識(shí)需求為主；而在流行期，則以具體的預(yù)防措施需求為主。提示開展健康教育宣傳時(shí)，時(shí)機(jī)不同，宣傳的重點(diǎn)也應(yīng)不同。健康教育是一項(xiàng)面向大眾，通過教育和行為干預(yù)，提高大眾自我保健意識(shí)和能力，使之保持最佳健康狀態(tài)的工作[4]。健康教育的方式很多，最常見的方式有健康講座、義診咨詢、宣傳畫、健康短信、知識(shí)競(jìng)賽等；公共關(guān)系工作的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要達(dá)到某種傳播目標(biāo)，通常不能只依賴一種策略或者單一的媒體，也不可能同時(shí)采用所有的健康教育方法，而是要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)地選擇和運(yùn)用其中適宜的健康教育方法，根據(jù)疫情的不同階段、人群的不同特點(diǎn)有針對(duì)性地采取不同的傳播渠道及內(nèi)容，才能提高傳播的效果。

3.2 在疫情初期，要加強(qiáng)權(quán)威的信息傳播溝通。政府權(quán)威性信息的公布有助于制止各種傳言，防止公眾對(duì)危機(jī)的理解出現(xiàn)偏差。政府是信息源，政府的任何有關(guān)公共衛(wèi)生安全危機(jī)的信息公布都會(huì)對(duì)民眾產(chǎn)生無形的震撼。信息的滯后、單一和模糊，則會(huì)刺激民眾自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，給民眾帶來不必要的恐慌。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生早期，由于缺乏權(quán)威的信息傳播溝通，公眾無法在短時(shí)間內(nèi)獲得有關(guān)事件的正確信息，特別是某些涉及新發(fā)、罕見疾病或狀況的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，公眾相關(guān)知識(shí)的知曉率基本處于零知曉狀況。致使有限的信息在傳播過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的變形和扭曲，民間傳言乃至謠言迅速膨脹、傳播[5]。政府要滿足于公眾對(duì)危及自身生命安全公共衛(wèi)生信息知情權(quán)的需要，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)的傳播，可以讓公眾了解預(yù)防和自我保護(hù)的具體知識(shí)，在面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的社會(huì)危機(jī)時(shí)不會(huì)產(chǎn)生心理恐慌，從而避免出現(xiàn)一系列由此而引發(fā)的非理性行為。政府應(yīng)當(dāng)與國際領(lǐng)域乃至于整個(gè)世界的公共衛(wèi)生信息溝通結(jié)成一個(gè)體系，互通有無，資源共享，疾病傳播的球性已經(jīng)促使這種聯(lián)系成為疾病防控的必然。國家政府和國際社會(huì)的良性互動(dòng)，將有助于彼此互相借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，使信息共享發(fā)揮著正面、積極的作用。衛(wèi)生部門應(yīng)與傳媒建立起制度化聯(lián)盟，以便快捷、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，并將政府信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為公眾最信賴、效力最權(quán)威、覆蓋面最廣泛的信息源。

[1] 居延安.公共關(guān)系學(xué)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2006：104-105，320.

[2] Hepatitis C.Follow-up Questionnaire 2003-2008 Telephone Survey script and questionnaire[OL].http：//www.cdc.gov/nchs/data/nhanes/pf_hcq_03_08.pdf.

[3] 宋旭明.加強(qiáng)社區(qū)健康教育之我見[J].江蘇預(yù)防醫(yī)學(xué)，2002，l3 （3）：78-79.

[4] 關(guān)靜，劉民，梁萬年.突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾的知識(shí)、心理和行為的影響[J].中國健康教育，2005，21（10）：775.