切實(shí)加強(qiáng)過(guò)期藥品回收管理

權(quán)忠敏北京市政協(xié)委員、北京市郵政管理局副巡視員

目前北京市常住人口已經(jīng)突破2000萬(wàn)，但公開能夠回收處理過(guò)期藥品的藥店或機(jī)構(gòu)卻寥寥無(wú)幾，只有讓市民能夠在身邊找到可以回收過(guò)期藥物的地方，才能避免過(guò)期失效藥品污染環(huán)境或者重新流入市場(chǎng)。

據(jù)了解，過(guò)期藥品由于污染性強(qiáng)，早已被國(guó)家發(fā)展改革委明確列入到2008年8月1日起實(shí)行的《國(guó)家危險(xiǎn)廢棄物目錄》，市民亂扔的過(guò)期藥品會(huì)隨生活垃圾一同被填埋，這些藥品會(huì)產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，對(duì)土壤和水源產(chǎn)生極大的影響。據(jù)了解，對(duì)于過(guò)期藥品可造成的環(huán)境危害，多數(shù)人都表示不清楚。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)過(guò)期藥品的嚴(yán)格的相關(guān)法規(guī)和處理方法，我國(guó)目前可以說(shuō)是一片空白。

家庭過(guò)期藥品的回收管理，是一個(gè)社會(huì)難題，應(yīng)該建立起在政府藥監(jiān)部門監(jiān)管下、多部門聯(lián)合加強(qiáng)執(zhí)法、企業(yè)長(zhǎng)期回收過(guò)期藥品的相關(guān)制度，使之形成長(zhǎng)效機(jī)制，以保證公共衛(wèi)生安全。

開展“安全用藥，健康相伴”等主題宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等宣傳形式，幫助公眾了解家庭過(guò)期藥品的危害，提醒消費(fèi)者定期清理和合理處置家庭過(guò)期藥品，以及合理購(gòu)藥、安全用藥的宣傳，從源頭上減少過(guò)期藥品的產(chǎn)生。

主管部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，號(hào)召企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，動(dòng)員更多的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極參與家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng)。推廣定點(diǎn)回收家庭過(guò)期藥品的機(jī)制，選擇一家或幾家規(guī)模較大，連鎖網(wǎng)點(diǎn)較多，信譽(yù)較好的藥店，也可以選擇部分三甲醫(yī)院，作為過(guò)期藥品的長(zhǎng)期回收點(diǎn)，合理設(shè)置回收家庭過(guò)期藥品的網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾參與家庭過(guò)期藥品回收。

完善制度建設(shè)，制定回收過(guò)期藥品管理辦法，明確應(yīng)統(tǒng)一封存、管理，并聯(lián)合環(huán)保部門集中銷毀，避免二次污染；對(duì)回收過(guò)期藥品網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，對(duì)回收藥品登記備案，并采取相應(yīng)措施，以保護(hù)網(wǎng)點(diǎn)的合法權(quán)益。

制定回收過(guò)期藥品的鼓勵(lì)政策，如可以按照一定的兌換比例，給予市民代金券、小禮品等相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管，杜絕醫(yī)生開具“大處方”，合理用藥，規(guī)范用藥，以減少過(guò)期藥品的產(chǎn)生。

藥監(jiān)部門聯(lián)合公安部門，借助社會(huì)綜合管理平臺(tái)，在社區(qū)居民的配合下，加大對(duì)違法回收家庭過(guò)期藥品的打擊力度，嚴(yán)厲懲治違法回收藥品的行為。對(duì)出售家庭過(guò)期藥品的消費(fèi)者，給予批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的以無(wú)證銷售藥品論處。