海洋安全對建設先進國防科技工業提出新要求

□ 張嘉國

維護海洋權益，開發海洋資源，確保海洋安全，已成為實現中華民族偉大復興宏偉目標的重大現實課題

黨的十八大報告指出：“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。”并要求：“高度關注海洋、太空、網絡間安全，積極運籌和平時期軍事力量運用，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。”把建設海洋強國和維護海洋安全寫進黨的十八大報告，是黨中央根據國內外形勢做出的一項重大戰略決策。這一決策的展開和實施，必將對我國經濟社會的發展，產生極其重大和深遠的影響。國防科技工業作為國家戰略性產業，在建設海洋強國和維護海洋安全兩個方面，都承擔著極其重大的現實和歷史責任，充分認識歷史賦予我們的責任和需求，是建設先進國防科技工業的重要內容。

歷史教訓必須牢記

由于歷史條件的限制，我們中國歷來自視為內陸國家，重視土地而不重視經營海洋。歷史上，除了鄭和率領龐大的艦隊七下西洋宣揚“皇威”外，明清時代，受患于倭寇，大都采取禁海的政策，堂堂中華，實際上是有海無防。1840年第一次鴉片戰爭，打破了中華帝國的神話，帝國主義的堅船利炮，打開了中國的國門。此后，國門大開，帝國主義大大小小從海上侵犯我國100 多次，特別是第二次鴉片戰爭和中日甲午海戰，中國有生力量消耗殆盡，國力急劇削弱，割地賠款，民不聊生，帝國主義的鐵蹄蹂躪中華大地，使中國徹底淪為半殖民地、半封建社會。其經歷之慘痛，民族之悲憤，無以復加。

一部中國近代史，就是一部挨打的歷史。而且是這個國家打了，那個國家打，甚至是八國聯軍一起打。用毛主席的話說：中華民族的災難深重極了。中國共產黨領導中國人民經過28年的艱苦奮斗，浴血奮戰，建立了新中國，中國人民從此站立起來了。但美國在新中國剛成立，國家還在一片廢墟的情況下，以聯合國各義，糾集17 國，悍然發動了朝鮮戰爭，戰火燃燒到鴨綠江畔。黨中央、毛主席面對強敵，面無懼色，毅然決然派出中國人民志愿軍，跨過鴨綠江，與武裝到牙齒的強敵作戰，開創了以弱勝強的新戰例，把美國聯軍打回了三八線，奪取了抗美援朝戰爭的勝利，為國家贏得了數十年的和平發展時期。

歷史教訓必須牢記。落后就要挨打，這是一方面。有備才能無患，敢戰方能言和，這是事物的另一方面。我們一定要吸取歷史教訓，把海洋安全提高到國家戰略高度，大力加強國防和軍隊現代化建設，維護國家的領土、主權的完整，為中華民族的偉大復興創造一個和平的環境。

現實需求更為急迫

隨著科學技術的發展，人類對海洋的認識逐步加深，海洋資源已成為人類生存和發展的重要來源。如果說歷史上帝國主義是遠渡重洋侵略我們，那么今天海洋資源的爭奪，就成了國際斗爭的新焦點。而且隨著美國重返亞太戰略的實施，爭奪海洋資源的斗爭進一步激化，甚至演變成領土、主權之爭，而且有愈演愈烈之勢。因此，維護海洋權益，開發海洋資源，確保海洋安全，已成為實現中華民族偉大復興宏偉目標的重大現實課題。

海洋資源爭奪加劇。隨著世界各國現代化進程的加快，陸地資源幾近枯竭，向海洋要人類生存發展的資源，已成為世界各國的戰略選擇。利用和開發海洋資源，方興未艾，大量的油氣資源解決著人類發展的需求，人類對海洋的依賴程度越來越高。由此，海洋資源的爭奪也愈演愈烈，過去一些無名無姓、無人關注的島礁，也成為爭奪的焦點。改革開放以來，我國陸地資源過度開采，生態環境遭到嚴重破壞，逼使我們要向海洋要資源。而當我們面向海洋的時候，周邊環境已發生重大變化：一些周邊國家聯合其他國家在我國領海內大肆開發油氣資源，并強行霸占我國島礁，資源之爭迅速演變成領海主權之爭。由于美國的介入，大國使壞，小國搗蛋，我國與相關國家領海主權之爭很快升級，我們面臨著開發利用海洋資源與保衛領海主權的雙重任務。

維護海洋權益任務艱巨。進入新世紀以來，中國經濟與世界經濟的聯系越來越緊密，我國需要的很多資源，都需要從國外進口，我們生產的很多產品也要運輸到國外去，進出口貿易量越來越大，而90%以上要通過海上運輸。加之我們國家實施企業“走出去”戰略，利益已遍及全球，維護海洋權益，包括運輸權、通道權、海洋資源開采權等等，就顯得十分重要與迫切。

奮力擔當歷史責任

國防科技工業既是海洋開發裝備的提供者，更是維護海洋安全武器裝備的提供者，承擔著雙重的歷史責任。當前，激烈的海洋爭奪，為國防科技工業的發展，提出了要求更高＼需求更急迫的任務。服從服務于國家發展的大局，奮力擔當起歷史賦予的責任，是建設先進國防科技工業題中應有之義。

國防科技工業，特別是船舶工業，是我國海洋開發裝備的主要研究者和生產者，在我國海洋開發裝備市場中，占有舉足輕重的地位。從上世紀80年代以來，我國船舶工業陸續為海洋油氣開發提供了大量裝備，但還沒有掌握核心技術，不少方面還受制于人。另一方面，海洋開發逐步由近海走向深海、大洋，乃至南北極地區，海洋資源探測、分析與研究，深海開發與加工技術等諸多領域，我國基礎薄弱，不少領域還是空白。在國家實施海洋戰略的大背景下，國防科技工業應主動承擔起海洋開發裝備技術創新的重大責任，統籌國防科技工業的優勢資源，借鑒國外先進技術和經驗，研究和開發出有中國特色和中國氣派的海洋開發裝備，為我國搶占海洋開發與利用的先機，作出國防科技工業的新貢獻。

建設強大國防，維護海洋安全，是對國防科技工業提出的根本性重大課題。中國人民解放軍，是在陸戰中發展起來的，對陸戰具有豐富的實戰經驗和戰無不勝的勇氣。建國后，無論抗美援朝、抗美援越戰爭，還是中印、中蘇、中越邊境反擊戰，都充分證明了這一點。但我們的軍隊，尚未經歷過大規模海戰，而在今天我國與周邊國家領海主權的爭議中，美國撕破了“中立性”的謊言，公然站到了我們國家的對立面，把日美安保條約延伸到我國釣魚島海域，鼓勵周邊國家挑戰我國的核心利益。

面對這種形勢，我們必須有在美國介入條件下打贏局部戰爭、堅決維護國家安全與利益的準備。國防科技工業作為國家戰略性產業，肩負為我軍提供強大裝備的歷史使命，我們必須充分研究世界海戰的經驗，研究包括美國在內軍隊武器裝備的特點，研制在未來海戰中具有毀滅性打擊力量的武器系統，具有強大的威懾力量。戰爭這個東西，往往是意志的較量，你準備越充分，人家越不敢發動戰爭。

這對于建設先進國防科技工業，無疑是一項緊迫的需求。所謂先進國防科技工業，就是在國家需要的時候，能迅速研制生產出克敵制勝的武器裝備。從這個角度出發，開發利用海洋資源，維護國家海洋安全，就對建設先進國防科技工業，提出了一系列新要求。面對這些新要求，奮力承擔起新責任，就能極大推動國防科技工業快速發展。■