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操龍勝在安徽省潛山縣黃柏鎮(原黃柏區)畜牧獸醫站擔任(區)鎮獸醫站站長多年。黃柏鎮位于潛山縣的北部,屬于紅色革命老區,大別山區境內的一個貧困山區鄉鎮。因鄉鎮獸醫站的工作條件和工作環境差,且獸醫社會地位低,職工多年來無工資待遇,從事動物防疫、檢疫、疫病防控等工作時人身安全沒有任何保障。隨著國家經濟建設快速發展,國家對獸醫行業的職能進一步提升,加大了基層獸醫人員肩上的重擔,控制人畜共患動物疫病傳播、動物防疫、動物及其動物產品檢疫、動物衛生監督管理、重大動物疫情監測上報、動物產品質量安全監管、動物疫病防治、畜牧技術推廣、畜牧業政策性保險等一系列公益性事業工作,全部落在鄉鎮獸醫人員的肩上。操龍勝在這種艱苦的工作條件下,已從事獸醫工作36年,一生的心血全部用在畜牧獸醫事業上,年復一年,周而復始。
操龍勝出生在一個貧困的農民家庭,1976年5月經縣政府有關部門正式招工參加畜牧獸醫工作,1991年12月20日加入中國共產黨。自參加了獸醫工作以來,曾多次參加省、市、縣農業主管部門舉辦的獸醫理論知識培訓班學習,后根據獸醫衛生行政執法和獸醫技術提升的工作需要,他參加了省人民政府法制局舉辦的法律知識培訓和安徽農業大學舉辦的獸醫理論知識培訓學習。1990年12月參加中央農廣校獸醫衛檢專修班學習,1995年12月畢業,校頒發了獸醫衛檢專業證書。
在獸醫工作方面,操龍勝堅決服從組織分配,1976年5月到1982年12月,他被站領導安排在潛山縣槎水公社(現槎水鎮)獸醫站龍關獸醫點跟隨老師傅進行知識實踐學習,1979年12月又被調動到槎水獸醫站擔任組長,在此工作3年期間,他認真執行中央文件和安徽省人民政府有關文件精神,積極推行“家畜合作醫療”,全面實行獸醫技術“三包一指導”(即包防疫、包治療、包閹割和畜牧生產技術指導),承包四個村(原大隊)2 000多個農戶。為了做好獸醫技術服務工作,他一年四季,不分晝夜,翻山越嶺,天氣寒冷下雨下雪,群眾隨叫隨到。通過技術承包,群眾得到實惠,此項工作開展以后,深受當地干部群眾的一致好評,1983年3月他榮獲中共潛山縣委、潛山縣人民政府表彰,被評為社會主義精神文明和物質文明建設的先進個人。1983年元月,根據工作需要,縣農業局領導將他調到原黃柏區畜牧獸醫站擔任行政副站長并兼任會計,負責區站全面工作。他到站后,一直堅持原則,以身作則,遵紀守法,團結同志,顧全大局,廉潔奉公,認真做好本職工作。原黃柏區所轄10個鄉(原10個公社),范圍是潛山縣所轄范圍的三分之一,人口是潛山縣總人口的四分之一,山區地域廣,面積大,農戶分散,山高嶺大,交通十分不便,為了搞好畜牧獸醫管理工作,他經常來回行走于各個鄉鎮,協助職工解決工作中的難題,處理醫療技術事故糾紛,引導職工自覺做好獸醫技術服務工作。
1985年2月14日,國務院正式出臺了《家畜家禽防疫條例》,農業部門頒發了《防疫條例實施辦法》,規定各級畜牧獸醫主管部門是執法的主體。為了執行好這部獸醫行政法規,他帶頭認真學習,深刻領會《條例》中的每一條款,并組織全站10余名獸醫衛生檢疫員集中學習法規和有關檢疫方面的知識。要想執好法,首先要懂法。在縣主管局統一指揮下,他積極開展動物檢疫工作,大力推行動物屠宰檢疫、市場檢疫、運輸檢疫、交易檢疫,狠抓白肉市場的檢疫檢驗,加強對經營動物產品的監督檢查,查處違法違章事件,嚴控動物重大疫病的傳播。在開展檢疫工作的同時,狠抓獸醫衛生監督,對全區10個鄉鎮的屠工屠商、動物和動物產品經營商販300多名進行嚴格管理,對符合防疫條件的都逐年核發了《獸醫衛生合格證》,堅決打擊無證無照經營。在執行國務院發布的《家畜家禽防疫條例》工作中,取得了一定的成績,在1990年3月潛山縣人民政府召開全縣畜禽防疫檢疫工作大會上,操龍勝做了獸醫衛生執法經驗交流發言,并榮獲縣農業局表彰,同年7月和11月又榮獲安慶市農業局、安徽省農業廳表彰。
20世紀90年代,隨著國家政策進一步開放,市場經濟活躍頻繁,經公路大量販運動物、動物產品的行為日益增多,大批量的動物及其產品逃避檢疫工作的情況不斷發生,更易引發重大動物疫病流行的傳播。國務院、各省、市、縣人民政府都成立了防治牲畜五號病指揮部,有關省境市縣經省人民政府批準設立“公路運輸動物檢疫消毒檢查站”、“潛山縣公路運輸動物檢疫消毒檢查站”,站址設在源潭鋪和森林木材檢查站合伙辦公,相互協助檢查。為了做好此項工作,縣政府決定安排精英檢疫人員到此站工作,1994年8月縣農業局領導將操站長抽調到此檢疫檢查消毒站從事路檢并兼任會計工作。此站是南北公路運輸的大動脈,是江西、湖北、湖南、廣西、云南、安徽、江蘇、上海、河北、河南等省市運輸的主要干線(國道線),1997年站址改在潛山縣城關西側,獨立檢疫檢查辦公。操龍勝為積極當好領導們的助手,認真學習法律法規,向公安交警學習、掌握交通法規有關知識,內提素質,外樹形象,文明查車檢查,認真對運載動物及動物產品檢疫、查證、消毒,不違法亂紀、不越權查車,多次經得起國務院糾風辦的明查暗訪和“治理公路之亂,打擊行業不正之風”的考驗,檢疫消毒檢查站將檢疫人員分成三個班,每個班工作時間24小時,每個班的檢疫人員工資待遇與工作實效掛鉤,因而從事公路運輸檢疫工作5年來,站內制訂了一系列規章制度,嚴明紀律,潛山縣公路運輸動物檢疫消毒檢查站被省人民政府評為先進公路檢疫單位。
隨著鐵路和高速公路的開通,1999年12月縣政府領導決定,此公路檢疫檢查站撤銷,所抽調的檢疫人員一律回原單位工作,任務是狠抓生豬屠宰檢疫工作,認真執行中華人民共和國《動物防疫法》和國務院發布的《生豬屠宰管理條例》及農業部頒發的《動物檢疫管理辦法》。動物檢疫工作由市場、運輸檢疫向產地檢疫和屠宰檢疫轉移,依法規定,國家對生豬等動物實行“定點屠宰,集中檢疫”制度,動物衛生監督機構的檢疫員負責實施檢疫工作。縣政府成立了生豬屠宰管理辦公室,設在商務局,并成立了生豬屠宰管理執法大隊,成員由商務(食品)、工商、公安、獸醫、稅務、食品藥品等單位人員組成,潛山縣安排了操龍勝在內的6個鄉鎮獸醫站長參加。他積極主動狠抓生豬定點屠宰,有宰必檢,跟班作業,認真做好宰前宰后檢驗。按照檢疫操作技術規程,把好生豬入廠關,嚴把豬肉產品衛生安全質量出廠關。黃柏鎮現有生豬屠宰廠點2個,特別是到點檢疫路程來回有14公里,每天只屠宰1頭生豬,年宰量不過250頭,但他堅持為所有屠宰的生豬天天檢疫,為了把好屠宰檢疫關,廠點檢疫工作安排2人值班檢疫,他和另一名老獸醫輪流上崗,到廠點跟班檢疫,還經常配合鎮政府生豬屠宰管理領導小組加強對生豬屠宰市場管理,嚴厲打擊私屠亂宰等違法經營行為。自從事開展生豬屠宰檢疫工作十幾年來,他們沒有假期,沒有休息日,沒有工資待遇,縣人民政府下文規定,每頭豬按4元收取檢疫費,作為檢疫人員務工報酬,但沒有其他任何保障。開始幾年,黃柏鎮生豬屠宰量每年只屠宰生豬600~700頭,近幾年來上升到年宰量1 150頭,每年檢出的病害豬肉有十幾頭,全部依法做了無害化處理,他帶領檢疫人員付出的心血和汗水,換來的是保護著全體人民的身體健康和畜牧業健康發展。
潛山縣獸醫體制改革只改制到縣局一級以上,縣畜牧獸醫局下設動物衛生監督所、動物疫病防控中心、畜牧技術推廣站,鄉鎮畜牧獸醫站于2008年以前的職工全部解散,并將原有的獸醫職工全部定為村級動物防疫員,2008年以后新建的鄉鎮獸醫站安排1名站長負責全面工作,無工資待遇。全縣有16個鄉鎮175個行政村,定為175名村級防疫員。操龍勝是黃柏鎮6個行政村的6名村級防疫員之一。人員受政府統一管理,技術上由業務部門指導,按照國家規定“豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳、高致病性禽流感”四種疫苗注射率100%,免疫抗體率達70%以上,一年春、秋兩次,經縣防治指揮部檢查驗收后,到年終每人補助3 000多元,按工作實效分配。在鎮政府的領導下,每年積極開展春秋兩季動物防疫,將防疫員組成兩個防疫突擊隊,逐村逐戶逐頭進行防疫注射,按照防疫操作技術規程,實行頭頭注射,只只免疫,國家規定的四種疫苗強制免疫注射到位。幾年來,全鎮生豬飼養量達8 500頭左右,飼養山羊3 000多只,牛1 000多頭,飼養家禽每年達60 000多只,每年生豬死亡率降低1%,家禽死亡率控制在4%以內,從未發生重大動物疫情,2011年黃柏鎮動物防疫工作獲全縣第二名,榮獲縣人民政府表彰的“動物防疫工作先進鄉鎮”稱號。
為貫徹落實《農業技術推廣法》,從2009年開始潛山縣列為全國農技推廣示范縣,縣農委將全縣各鄉鎮農持站,獸醫站負責人和技術干部定為“農業技術指導員”,農技干部80名,畜牧20名,由各鄉鎮獸醫站長和少數畜牧技術干部組成,成為一支農技推廣干部隊伍。近三年來這支隊伍先后被安排到安徽農業大學、宿州職業技術學院、安徽農技職教中心進行學習、深造、技術提升。然后將所學的技術送給養殖戶,每個農業技術指導員規定指導10戶科技推廣示范戶,由示范戶帶動輻射周邊的農戶,按照科學種殖、科學飼養,操龍勝每年下鄉指導養殖戶(場)不少于150次左右,農戶有求必應,有問必答,通過科技指導、科學養殖,為農民每年增加收入達百萬元以上。
操龍勝的工作足跡印證了當今獸醫事業的發展歷程和工作征程,詮釋了不同時代對獸醫工作的歷史性要求,我們看到了基層獸醫踏實肯干的工作熱情、努力拼搏的奮斗激情和對獸醫事業的由衷感情,這樣的基層獸醫有成千上萬,他們都默默無聞,辛辛苦苦的努力工作著,為獸醫事業的發展添磚加瓦。我們也期待著獸醫事業的更好發展,基層獸醫工作環境和福利待遇的更大提升,使基層獸醫的熱情和感情可以長期延續,義無反顧地為獸醫事業的發展奉獻終生而真正地無怨無悔。