中國學術界國際關系民主化研究:現狀與問題

肖文超

冷戰結束后，霸權主義與強權政治依然是建立公平、公正、包容和有序的國際政治經濟新秩序的主要障礙。面對復雜多變的國際政治與經濟形勢，積極推進國際關系民主化、建立公平合理的國際政治經濟新秩序成為越來越多國家與人民的訴求。中國政府從維護中國人民和世界各國人民的根本利益出發，適時提出了國際關系民主化主張。它是中國政府在外交戰略思想上的一項重要理論創新。在這一重大外交思想指導下，中國政府與廣大發展中國家積極推動國際關系民主化進程。與此同時，中國理論界也加強了對國際關系民主化的理論探索，并取得了豐碩研究成果。為將國際關系民主化研究引向深入，本文對近年來相關研究成果進行系統回顧與梳理，以期能為后續研究提供參考。

一、相關研究現狀概述

國內學術界對國際關系民主化的研究始于20世紀80年代中期。1986年，已故諶取榮先生在《現代國際關系》發表了《國際關系民主化與世界和平》一文，開了國內學術界國際關系民主化研究的先河。①諶取榮:“國際關系民主化與世界和平”，《現代國際關系》，1986年，第3期，第1-9頁。此后，關于國際關系民主化的研究成果便大量呈現在學術界視野中，日益受到廣泛關注。綜而述之，改革開放以來的相關研究成果可概括為三個方面。

第一，主要以學術論文為主。筆者查閱中國知網(CNKI)的相關資料，從中得知截至2013年7月關于國際關系民主化研究的論文共175篇，其中既有學術期刊、學位論文，也有國內外重要會議論文和學術輯刊等。關于國際關系民主化研究的學術專著目前尚為空白。不過，國內有兩本關于國際關系理論的重要學術專著對國際關系民主化問題進行了專章論述。一本為俞正樑教授的《全球化時代的國際關系》，該書第12章“中國與世界”就國際關系民主化問題進行了重點闡釋②俞正樑:《全球化時代的國際關系》(第2版)，復旦大學出版社，2009年。;一本為趙可金與倪世雄教授合著的《中國國際關系理論研究》，其中，第7章對國際關系民主化與新秩序觀進行了詳細分析。③趙可金、倪世雄:《中國國際關系理論研究》，復旦大學出版社，2007年。

第二，研究熱度呈現遞增趨勢，論文學術價值普遍較高。從時間段看，改革開放以來的研究成果主要布局如下:1986年1篇、1991年2篇、1992年1篇、1993年1篇、1994年1篇、1995年2篇、2000年4篇、2001年5篇、2002年7篇、2003年17篇、2004年18篇、2005年17篇、2006年12篇、2007年11篇、2008年9篇、2009年13篇、2010年5篇、2011年16篇、2012年23篇和2013年10篇。從論文載體看，一些高質量文章獲得了學術界認可，普遍刊發在核心期刊上。這類文章有69篇，占全部期刊文章的70%，其中核心期刊43篇，被中文社會科學引文索引(CSSCI)收錄23篇。①中國知網(數據查詢日期，2013年7月25日)?？梢钥闯?，2000年是一個轉折點。2000年以前，學術界對國際關系民主化問題的研究重視程度不夠，2000年以后開始變化，絕大部分相關研究成果集中出現在2000年后。

第三，從科研立項看，國際關系民主化研究的多項課題獲得立項資助，其中國家社科基金2項，教育部人文社科重大項目1項。目前獲準立項的主要有:鈕漢章2003年獲得國家社科基金立項資助，其課題為《國際關系民主化:反對霸權主義與反對國際恐怖主義的戰略選擇》;②該課題的最終研究成果為鈕漢章:《世界的新民主治理——終結邪惡的戰略選擇》，世界知識出版社，2009年。劉貞曄于2005年獲得國家社科基金資助，立項課題為《國際關系民主化與聯合國改革問題研究》;張淑鏘主持的2004年教育部人文社科重大項目《第三部門組織與國際關系民主化研究》。

二、相關研究成果主要觀點綜述

目前，國內學術界有關“國際關系民主化”的研究具有面寬、點多、系統性強以及為后續深入研究做準備等特點。綜而觀之，學者們主要對國際關系民主化的動因、內涵、特征、建構原則、建構路徑、進程、困境、意義等八大問題進行了深入研究。

關于國際關系民主化的動因。國際關系民主化興起既有歷史原因，也受現實因素影響。朱大偉從歷史的角度解讀了現代國際關系民主化興起的動因，認為作為近代國際法起點的威斯特伐利亞和約奠定了近代國際關系民主化的基礎，民主和平等精神在戰后的普及、民族國家主權體系的擴展、國際制度的發展、強權政治的式微、和平民主力量的崛起以及多元國際社會的初步形成等因素都是推動現代國際關系趨向民主化的主要動因。③朱大偉:“第二次世界大戰與現代國際關系民主化的啟動”，《學術論壇》，2008年，第4期，第127頁。已故諶取榮先生從國際關系體系的基本結構進行分析，認為新興政治力量的崛起和各大政治力量相互關系的調整，集中反映了民主化趨勢的發展。和平共處五項原則及不謀求霸權、相互經濟援助、友好合作等民主性原則和方式在國際關系中的確立和發展，突出反映了國際關系民主化的發展。④諶取榮:“國際關系民主化與世界和平”，《現代國際關系》，1986年，第3期，第1-3頁。郭樹永等學者認為國際關系民主化是與殖民體系的瓦解、強權政治的式微、科學技術的進步、經濟全球化的拓展和經濟相互依賴加深相依而行的。⑤郭樹永:“試論國際關系民主化的幾個問題”，《太平洋學報》，2000年，第1期，第67頁;李淑珍:“國際關系民主化是不可抗拒的歷史潮流”，《思想理論教育導刊》，2002年，第1期，第29-32頁。范鋒亮從市場經濟與民主的角度詮釋了國際關系民主化的動因，認為市場經濟的出現和發展空前地拓展了人的自由和民主，發達國家的“民主輸出”加速了民主全球化的進程，一些國家自覺的民主化改革也成為民主全球化的動力之一。⑥范鋒亮:“試析國際關系民主化”，《黑河學刊》，2008年，第2期，第79頁。

關于國際關系民主化的建構路徑，學者們從不同角度提出了有關推進國際關系民主化具有代表性的對策建議。一是“制度建設”說。孫建社認為推進國際關系民主化就是構建和諧世界的漸進過程。他主張在道義和輿論層面倡導國際關系民主化和構建和諧世界，使兩者理念逐漸成為各國對外政策的指導思想和目標;在雙邊或多邊外交關系層面努力將國際關系民主化與和諧世界理念付諸于具體的外交政策和行動，使符合國際關系民主化和構建和諧世界理念的外交行為逐漸成為國際關系中的普遍行為;在國際制度領域內實現制度創新，加強有利于實現國際關系民主化和構建和諧世界的制度化建設。⑦孫建社:“和平與發展、國際關系民主化與和諧世界”，《江蘇社會科學》，2007年，第6期，第161頁。二是“綜合要素”說。倪世雄、王義桅從主體、客體、過程和環境四個要素提出了構建國際關系民主化的路徑。他們認為實現國際關系民主化必須從四方面著手，包括，(1)主體:國際關系民主化的主體是國際社會的全體國家，尤其是發展中國家、地區組織、非國家行為體，而其關鍵在于實現大國關系的良性互動。(2)客體:經濟全球化是國際關系民主化的先導，世界多極化則是實現國際關系民主化的基礎，建立合作安全、共同安全機制是努力方向，解決經濟全球化與國際關系的非均衡發展問題，是國際關系民主化的必然要求與成功標志。(3)過程:只有民主程序，才能真正確保國際關系民主。國際關系民主化的提出，使國際關系發展目標——和平、發展、民主，從過去對結果的強調轉至對過程、程序的重視。要改革聯合國，使之在推進國際關系民主化過程中發揮更大的作用，同時使發展中國家切實有效地參與國際決策進程。(4)環境:全球公民社會的日益成長是國際關系民主化的必然趨勢，也是其生長環境。①倪世雄、王義桅:“再論國際關系民主化”，《社會科學》，2003年，第12期，第29頁。三是“歷史辯證”說。馬薛剛在其學位論文《后冷戰時期國際關系民主化探究》中認為，推動國際關系民主化一方面要強化和創造有利于發展國際關系民主化的條件，例如要繼續提高全球民主意識、加強全球公民社會的建設、繼續推進經濟全球化的發展、創造多極化與有利于多邊主義發展的條件;另一方面要消除不利于國際關系民主化發展的因素，如妥善處理民主制度和行動能力的關系問題、弱化國際關系民主化本身的復雜性、反對霸權主義與強權政治、平衡政治與經濟的關系、完善國際機制與國際組織的功能和消除西方國際關系理論對國際關系民主化的消極影響等。②馬薛剛:“后冷戰時期國際關系民主化探究”，昆明理工大學:碩士學位論文，2011年，第60-84頁。

關于國際關系民主化的內涵。部分學者對國際關系民主化的內涵達成了一致，即認為國際關系民主化是一種強權型國際關系向民主型國際關系轉化的進程。例如，俞正樑在《全球化時代的國際關系》一書中就提到，“國際關系民主化就是以統治和服從為特征的強權型國際關系，向以獨立、自主、平等參與和互利合作為特征的民主型國際關系的轉化過程?！雹塾嵴龢?《全球化時代的國際關系》，復旦大學出版社，2000年，第250頁。也有部分學者從不同角度進行了詮釋。倪世雄、王義桅提出了所謂“三觀超越論”，認為國際關系民主化是對單極世界的歷史性、法理性否定，也是對霸權民主觀、均勢民主觀、集體安全民主觀的時代超越。④倪世雄、王義桅:“再論國際關系民主化”，《社會科學》，2003年，第12期，第25頁。

關于國際關系民主化的特征。大部分學者將國際關系民主化的特征基本認定為獨立、自主、互利合作與平等參與。也有部分學者從不同維度對國際關系民主化的特征進行了分析。劉杰認為國際關系民主化的特征除要求不同國家在國際秩序中地位和作用的相對平等性、共同參與性以外，還提出了“認可的契約性和規則的統一性”。⑤劉杰:“論建立國際新秩序與實現國際關系民主化”，《毛澤東鄧小平理論研究》，2002年，第3期，第65頁。劉文娟、俞正樑則認為，除了國家平等原則、尊重主權和不干涉內政、互利合作共同發展以外，更要注重文明的多樣性。⑥劉文娟:“全球化時代的國際關系民主化:理想、現實與出路”，《大連干部學刊》，2011年，第2期，第46-47頁;俞正樑:《全球化時代的國際關系》，復旦大學出版社，2000年，第250頁。在綜合了大部分學者的觀點后，孫建社將國際關系民主化的特征歸結為五點:第一，任何國家在國際社會中一律平等，享有同等的權利，承擔相應的國際義務;第二，尊重各國主權和領土完整;第三，尊重世界各國的多樣性，各種不同社會制度、發展模式和文明的國家和平共處;第四，各國在求同存異基礎上，互利合作、和諧競爭、共同發展;第五，按照世界大多數國家認可的國際關系準則，處理國與國之間的相互關系，解決重大國際爭端。⑦孫建社:“中國倡導國際關系民主化的重大戰略意義”，《南京師大學報(社會科學版)》，2004年，第5期，第43頁。

關于國際關系民主化的建構原則。目前學術界對國際關系民主化建構原則的經典論述是以張建成為代表的“六原則說”和以房廣順、高寧為代表的“國際法說”。張建成認為，國際關系民主化的構建應該達到六點要求:以不干涉他國主權為前提;以不干涉他國內政和社會制度為最主要原則;應該充分尊重文化多樣性原則;要堅持外力強制與內在指向的和諧統一;要以聯合國框架為基礎;要吸收中國傳統文化中“和而不同”的價值觀念。⑧張建成:“‘美式民主’輸出的普世價值質疑——兼論國際關系民主化的基本原則”，《陜西師范大學學報(哲學社會科學版)》，2006年，第6期，第119-121頁。房廣順、高寧則從國際法角度提出推進國際關系民主化進程必須以國際法為基礎和前提。在其看來，一方面，國際法為國際關系民主化提供了一系列基本的法律規范和原則。國際法基本原則是國際社會公認的、適用于國際關系的、具有法律性質的普遍原則。另一方面，國際法為國際關系民主化提供了一整套的機制建構，包括為國際關系民主化提供合理的爭端解決方式;提供基本的仲裁、審判等司法程序和機構;提供公平的決策方式等。①房廣順、高寧:“國際關系民主化進程中國際法的角色定位”，《太平洋學報》，2004年，第12期，第23-24頁。

關于國際關系民主化的進程。目前最具代表性的觀點是倪世雄和王義桅的“歷史空間”說。倪世雄和王義桅從歷史發展的角度進行了系統性論述。他們認為，國際關系民主化的歷程上溯至近代國際關系的開端，勃興于全球化時代。從縱向上講，威斯特伐利亞體系確立了以主權平等和尊重國際法為前提的民族國家體系，為國際關系民主化奠定了基礎。二戰以后，發展中國家和非政府組織在推動國際關系民主化和建立國際政治經濟新秩序上起了舉足輕重的作用。冷戰結束以后，全球化與全球治理的興起，尤其是1995年世界貿易組織的成立，使國際關系民主化迎來了一個新的發展時期。從橫向上來說，國際關系民主化是時代發展的必然趨勢。我們所處的時代——世界多極化、經濟全球化時代，迫切呼喚國際關系民主化。世界多極化有利于促進國際關系民主化，維護世界和平與穩定。世界的多極化從結構上為世界力量的平衡和穩定提供了前提，而國際關系民主化為世界力量的協調發展提供了程序上的保障。只有以國際關系民主化為保障的全球化才能獲得可持續發展，從而減少全球化的負面效應。②倪世雄、王義桅:“再論國際關系民主化”，《社會科學》，2003年，第12期，第26頁。

關于國際關系民主化的困境。學術界一般認為，國際關系民主化本身的復雜性、霸權主義和強權政治是實現國際關系民主化的政治障礙，國際經濟舊秩序是阻礙國際關系民主化進程的經濟根源。③李淑珍:“國際關系民主化是不可抗拒的歷史潮流”，《思想理論教育導刊》，2002年，第1期，第29-32頁;周軍:“淺析國際關系民主化”，《中國科技信息》，2005年，第18期，第80-81頁;譚吉華、劉佩龍、丁建軍:“論國際關系民主化的障礙及實現途徑”，《湖南人文科技學院學報》，2005年，第4期，第12-16頁。也有部分研究者從理論與現實的角度對國際關系民主化的困境進行了分析。例如，張永會認為，國際關系民主化的理論困境主要是國家層次上的民主是否能夠擴展到國際層面。如果可以，需要對傳統的民主理論做出何種修正，以及技術上是否可行。從現實困境來說，他認為伊戰后世界格局的單極化趨勢以及政治對經濟的優先性是推進國際關系民主化的現實困境。④張永會:“國際關系民主化:困境與希望”，《社會主義研究》，2005年，第2期，第80-81頁。梁媛從民主的角度詮釋了推進國際關系民主化的困境——民主的多樣性與實行民主的統一性之間的矛盾;民主制度與行動能力的關系問題;國際關系中的無政府狀態與民主推進的強制力要求之間的矛盾;全球政治經濟權力的不平衡必然導致國際關系中“民主的不足”。⑤梁媛:“國際關系民主化中的兩難困境”，《新東方》，2006年，第6期，第54-56頁。

關于國際關系民主化的意義。推進國際關系民主化，不僅具有重要的理論意義，也具有重大的現實意義。劉杰認為，國際關系民主化作為國際新秩序的前提和核心包含兩方面的重要意義:第一，國際關系民主化是建立國際新秩序不可或缺的基本前提，沒有民主，就談不上徹底改變舊的等級式國際秩序，國際關系更沒有公正和合理可言;第二，國際關系民主化意味著人類社會首先需要從制度上和規則上遏制霸權主義和強權政治，制定出國際關系必須遵循的新原則和新準則，改變少數國家制定國際規范、把持國際事務決策權的現狀，把國際關系行為納入規范化和機制化軌道。⑥劉杰:“論建立國際新秩序與實現國際關系民主化”，《毛澤東鄧小平理論研究》，2002年，第3期，第65頁。倪世雄、王義桅認為，國際關系民主化是時代和國際關系發展的必然要求和歸宿，是建立公正、合理國際新秩序的必要前提，也是國際社會特別是發展中國家戮力以求的奮斗目標。⑦倪世雄、王義桅:“試論國際關系民主化”，《國際問題研究》，2002年，第3期，第22頁。

三、國際關系民主化的關聯性研究

在國際關系民主化的關聯性研究中，學術界關注最多的就是中國與國際關系民主化的關系，尤其注重中國在推進國際關系民主化過程中的主要理論貢獻與實踐活動。從理論層面上說，相當一部分學者研究了江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體對國際關系民主化的理論貢獻，相關的學術論文達到11篇之多。①例如，孫建社:“多極化、全球化、多樣化和國際關系民主化——略論江澤民國際戰略思想”，《南京師大學報(社會科學版)》，2003年，第3期;吳波:“江澤民國際關系民主化理論初探”，《湘潭大學學報(哲學社會科學版)》，2005年，第S1期;楊麗娟:“江澤民國際關系民主化思想探析”，《理論月刊》，2004年，第12期;張殿軍:“試論江澤民國際關系民主化思想的時代意義”，《宿州教育學院學報》，2004 年，第1期，等等。也有學者論述了毛澤東同志的國際關系民主化思想。②毛德松:“毛澤東國際關系民主化思想”，《理論界》，2007年，第6期，第234-235頁。在注重理論與實踐雙層面的成果中，任晶晶的《新世紀以來中國推動國際關系民主化的理論與實踐》一文頗具代表性，該文詳細考察了新世紀以來中國政府在推進國際關系民主化上所做出的巨大努力。該文認為，國際關系民主化思想是新世紀以來中國共產黨根據冷戰后國際形勢的發展變化，從維護中國人民和世界各國人民的根本利益出發而提出的一項國際關系新主張，是中國共產黨在外交戰略思想上的一項重要創新和理論建樹。在這一思想指導下，中國積極推動世界多極化的發展;推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序;恪守公認的國際法和國際關系基本準則，推動聯合國在國際事務中發揮中心作用;反對一切形式的霸權主義和強權政治;加強同廣大發展中國家的團結與合作;大力倡導多邊主義，積極開展多邊外交，為維護世界和平、促進共同發展做出了積極貢獻。③任晶晶:“新世紀以來中國推動國際關系民主化的理論與實踐”，《當代中國史研究》，2011年，第6期，第109頁。

除此以外，也有學者論述諸如經濟全球化與國際關系民主化、區域主義與國際關系民主化的關系、國際組織與國際關系民主化等。房廣順、高寧在論述經濟全球化與國際關系民主化時認為，當今經濟全球化以前所未有的深度、廣度改變著人類生活的多維層面，全球性聯系要求民主化的國際合作，全球性問題需要民主化的國際協調，全球性挑戰呼喚民主化的解決方式。④房廣順、高寧:“國際關系民主化與國際法”，《國際問題研究》，2006年，第4期，第55頁。周詠樨探討了經濟全球化與國際關系民主化的互動關系。⑤周詠樨:“經濟全球化與國際關系民主化的辯證關系”，《考試周刊》，2012年，第1期。羅志剛認為，冷戰后國際關系民主化盡管有了一定進展，但也遭到少數西方國家的破壞。全球化要求有一種新型的全球政治秩序來適應全球經濟體系，而從政治戰略工具的意義上看，國際關系民主化正是解決全球問題和保證全球化本身發展不可缺少的條件之一。同時，全球化對國際關系民主化也有著積極的促進作用。⑥羅志剛:“全球化視域下的國際關系民主化”，《武漢大學學報(哲學社會科學版)》，2012年，第1期，第83頁。在區域主義與國際關系民主化方面，李桃英認為，區域主義興盛發展有力地抵制了霸權主義與強權政治，維護了地區和平，促進了區域經濟繁榮，對國際關系民主化起到了積極推進作用，但也具有很大的局限性。⑦李桃英:“區域主義的發展與國際關系民主化”，《焦作師范高等專科學校學報》，2007年，第3期，第38頁。關于國際組織促進國際關系民主化問題，學術界近幾年也開始對其給予了重點關注。焦世新在《文匯報》撰文論述了金磚機制踐行國際關系民主化問題，認為金磚國家處于快速崛起的現代化進程中，面臨著現有不公平的國際經濟秩序和金融秩序的羈絆，在一些重大國際問題上有著相同的觀點和利益。金磚國家合作機制的創立反映出各國希望加強合作，確保自己的現代化崛起能夠持續下去的愿望。⑧焦世新:“‘金磚機制’踐行國際關系民主化”，《文匯報》，2013年3月22日，第3版。楊成論述了上海合作組織踐行國際關系民主化的原則。他認為，上合組織的成立是非西方世界在冷戰結束后發生的最重要事件之一，其重要性不在于創造了一個新的國際性地區組織，而在于在思想上提供了一個新的路徑，為國際關系民主化，為國家間和地區內人民關系的改善，奠定了永久的、可持續發展的基礎。⑨楊成:“上合組織成功踐行國際關系民主化原則”，《文匯報》，2012年6月6日，第6版。

四、相關研究的不足與努力方向

國內學術界對國際關系民主化的研究旨在為中國外交戰略提供理論支撐與決策參考。該項研究深化了對國際關系民主化理論、內涵、原則、進程等的認知，拓寬了國際關系理論的研究范疇，尤其是推進了中國本土化國際關系理論研究，增加了國際關系理論研究的新視角。章遠《國際關系民主化的美學關照》、房廣順和高寧《國際關系民主化與國際法》、宋永剛和楊志剛《大歷史視野下的國際關系民主化》、花永蘭《國際關系民主化的民族主義視角分析》、巨永明《資本全球化與國際關系民主化》和陳廣亮《資本的全球化與國際關系民主化的悖論及真正驅動力》等論文都值得重點關注。①章遠:“國際關系民主化的美學關照”，《天津行政學院學報》，2012年，第5期;房廣順、高寧:“國際關系民主化與國際法”，《國際問題研究》，2006年，第4期;宋永剛、楊志剛:“大歷史視野下的國際關系民主化”，《理論月刊》，2005年，第8期;花永蘭:“國際關系民主化的民族主義視角分析”，《西北民族大學學報(哲學社會科學版)》，2006年，第4期;巨永明:“資本全球化與國際關系民主化”，《探索與爭鳴》，2000年，第8期;陳廣亮:“資本的全球化與國際關系民主化的悖論及真正驅動力”，《科學社會主義》，2009年，第6期。

在肯定其積極貢獻的同時，我們也注意到國內學術界對國際關系民主化的研究存在明顯不足。第一，絕大部分學者過度重視宏觀理論闡述，對微觀案例研究和中觀對策研究重視不足;第二，研究視角過于狹窄，跨學科研究意識整體上來說比較淡薄;第三，國內研究國際關系民主化的科研力量布局相對分散，學術梯隊和專職科研中心尚未形成，難以形成整體合力;第四，現有研究成果不乏低水平重復研究，甚至伴隨學術不端現象。

為使國際關系民主化研究更加扎實、深入，筆者認為未來應重視如下四個方面。首先，研究方法上，要注重宏觀研究與微觀研究有機結合，強化中觀研究在國際關系民主化研究中的重要地位，實現理論與實踐結合，注重實證案例研究和中觀實用對策研究。其次，研究主題范疇上需進一步拓展空間。應繼續深化現有關于國際關系民主化學理及內涵、特征、困境與對策問題的研究，研究視野上應將中國與世界相結合，還要重視對國際關系民主化思想理論探源的研究，并強化西方發達國家對國際關系民主化的態度與反應的研究。②西方大國破壞國際關系民主化進程的研究，相關學者已經有所涉及，具體參閱:羅志剛:“全球化視域下的國際關系民主化”，《武漢大學學報(哲學社會科學版)》，2012年，第1期，第82-83頁。再次，研究視角上，要進一步強化和推進跨學科研究。國際關系民主化與政治學、民族學、歷史學、文化學、外交學、管理學、傳播學、法學和經濟學等諸多學科有著廣泛的交叉，這就為實現跨學科合作研究提供了可能性。最后，學術體系上，要重視學術隊伍和科研平臺建設?？蒲袡C構和科研團隊的成立，有助于凝聚相關研究人員的科研力量，對形成團隊合力，塑造品牌專業，構建國際關系民主化研究的前沿陣地，為國家相關機構提供決策參考具有重大現實意義。因此，培養后備人才，構建學術團隊是目前亟待解決的問題。○