中東政治伊斯蘭的發展趨勢

方金英

2010年12月17日，突尼斯發生一起“暴力執法”事件:大學畢業生穆罕默德·布瓦齊齊在賴以謀生的攤位被取締后自焚。布瓦齊齊渾身著火的照片很快在互聯網上廣為傳播，由此引發的抗議活動迅速蔓延全國。10天內，統治突尼斯23年之久的本·阿里政權垮臺。2011年1月25日，埃及爆發要求穆巴拉克總統下臺的抗議活動。之后，動蕩波沖擊到也門、利比亞、巴林、沙特、敘利亞等國，迄今中東大變局塵埃遠未落定。正如黎巴嫩政治分析家塔拉爾·阿特里希(Talal Atrissi)所預言，“我們正在向未知邁進。接下來，我們將見證各國內部各派勢力在政治舞臺上粉墨登場、較量博弈引發的沖突、破壞、殺戮可能會持續數年甚至數十年。”①Anthony Shadid，“In Arab summer，momentum hits uncertainty”，International Herald Tribune，August 26，2011.本文擬探討中東政治伊斯蘭的發展趨勢，并分析其影響。

一

自近代西方世俗主義、現代主義、民族主義等政治思潮東漸阿拉伯世界以來，為實現民族富強和宗教復興，阿拉伯世界出現過兩次民族覺醒。其間，效仿西方世俗現代化和回歸傳統伊斯蘭的路線斗爭始終未絕，世俗主義與伊斯蘭主義之間、泛阿拉伯民族主義與泛伊斯蘭主義之間的較量此消彼長。

第一次阿拉伯覺醒始于20世紀上半葉，歷時一個世紀，分兩個階段。第一階段:阿拉伯世界西化、世俗化揭開序幕。近代后期，在歐洲列強憑借堅船利炮侵略東方國家的過程中，處于東西方之間的阿拉伯國家首當其沖地成為歐洲殖民主義的重要目標。從英國統治下的埃及、科威特、巴勒斯坦等，到法國、意大利和西班牙統治下的北非，阿拉伯世界大部分地區紛紛淪為西方列強的殖民地或半殖民地。伴隨著殖民者的洋槍洋炮以及一批批穆斯林青年赴西方學習深造，西方的價值觀念、意識形態和法律制度對阿拉伯世界產生深遠影響，阿拉伯國家在反殖民統治的斗爭中高舉的旗幟不是伊斯蘭教而是源自西方的民族主義。

許多阿拉伯民族獨立運動領導人都受過西方現代教育，受到民主、立憲政府、議會政治、人權和民族主義等現代西方政治思想和價值觀的影響，所以，二戰后泛阿拉伯民族主義在阿拉伯世界相繼獨立的國家大行其道。傳統伊斯蘭政治理念基于共同信仰基礎上的“穆斯林共同體”(烏瑪)的政治忠誠和團結，現代民族主義則不以宗教信仰為基礎，而是立足于共同的語言、地域、種族和歷史。20世紀70年代之前，在世界范圍民族主義高漲的背景下，中東地區承繼歷史的宗教與民族“二合一”忠誠讓位于民族主義與伊斯蘭教漸行漸遠的復雜關系。

第二階段:阿拉伯世界緩慢走上伊斯蘭復興之路。1967年阿以戰爭中阿拉伯國家大敗的慘痛經歷、1973年阿拉伯國家的反攻又以失敗告終、1982年以色列入侵黎巴嫩等，使阿拉伯世界逐漸陷入深刻的生存危機、政治合法性危機和宗教信仰認同危機。在此驅動下，從1970年代起，伊斯蘭教開始從被民族主義邊緣化、被壓制的狀況中走向復興。1979年伊朗伊斯蘭革命產生巨大威力，“伊斯蘭認同”開始橫掃阿拉伯世界。1981年埃及伊斯蘭圣戰者暗殺薩達特總統以及巴勒斯坦伊斯蘭圣戰組織興起后，對“激進伊斯蘭原教旨主義”的恐懼成為1980年代阿拉伯世界的主流心理狀態，各國掀起鎮壓、取締伊斯蘭政黨浪潮。

2001年“9·11事件”后，美國在中東力推“民主改造”計劃，阿拉伯國家被迫實行政府主導的有限改革，非暴力的伊斯蘭政治、社會運動開始尋求通過爭取選票以獲得權力。在埃及、摩洛哥、土耳其、科威特、巴林、沙特、伊朗等國，伊斯蘭政黨及其候選人以主要反對派身份出現，在各種選舉中擊敗世俗對手而勝出。在伊拉克2005年下半年的普選中，宗教性什葉派聯盟獲得275個席位中的128個;在2006年1月巴勒斯坦地區選舉中，哈馬斯以絕對優勢擊敗世俗執政黨法塔赫;在埃及2005年11月的議會選舉中，穆斯林兄弟會贏得1/5議席;在土耳其2002年11月議會選舉中，“正義與發展黨”取得壓倒性勝利，贏得議會多數席位363席;在沙特2005年選舉中，溫和伊斯蘭主義者贏得麥加和麥地那兩地市議會的全部席位。①［美］約翰·L·埃斯波西托和達麗亞·莫格海德著，晏瓊英、王宇潔、李維建譯:《誰代表伊斯蘭講話?》，中國社會科學出版社，2010年，第71-73頁。約旦大學戰略研究中心的法雷斯·布雷扎特(Fares Braizat)斷言，“如今，伊斯蘭分子來了，這種新型民族主義將是宗教民族主義”。阿拉伯伊斯蘭民族主義浮出水面。②Michael Slackman，“For more Arabs，Islam is the answer”，International Herald Tribune，August 21，2006.

第二次阿拉伯覺醒始于“阿拉伯之春”。這是一次伊斯蘭民粹主義(Islamic populism)的回歸?！鞍⒗骸钡陌l起者是一群滿懷激情、勇敢無畏的年輕人，既不反西方、也不親西方，既不是宗教原教旨主義分子、也不是世俗主義者，他們表達的是呼喚民主和自由、擺脫家族統治、舉行多黨選舉、增加就業機會的訴求。伊斯蘭分子與同胞們一起參與到和平革命中，連部分伊斯蘭激進分子也認識到應該給民主進程一個機會。埃及“伊斯蘭組織”成員加馬爾·赫拉里(Gamal El Helali)說，“過去，我們堅信使用暴力是實現變革的唯一途徑，這次革命打開了和平變革之門。”約旦研究激進伊斯蘭問題的專家馬爾萬·謝哈德赫(Marwan Shehadeh)說，“現在出現一種新認識，即抗議、示威等平民行動比武力、開戰更有效。”③Michael Slackman and Mona El-Naggar，“The people’s radical revolution”，International Herald Tribune，September 10-11，2011.隨著革命的深入，伊斯蘭宗教政治勢力崛起，它們在突尼斯、摩洛哥、埃及通過大選上臺執政，在也門、利比亞、敘利亞成為一支權重勢力。

伊斯蘭宗教政治勢力打敗發動“阿拉伯之春”的世俗青年運動和自由派政黨，取得了選戰勝利。個中原因是多方面的。其一，有關國家執政當局與世俗派尤其是其中的自由派的沖突大于同伊斯蘭分子的沖突。世俗派尤其是其中的自由派同政府在政治立場上相去甚遠，其成員常遭安全部門監控甚至逮捕，其活動經常被政府宣布為非法。在埃及，自由派組織舉行政治集會的一切努力都被穆巴拉克政權撲滅，因為自由派被西方視為取代現政權的必然選擇，而伊斯蘭分子與政府之間不存在意識形態沖突，只有權力之爭。因此，在一些中東國家，盡管極權政府嚴厲對待伊斯蘭分子，伊斯蘭分子仍比世俗派、自由派享有更大的政治空間，甚至獲準有限度地參加公職競選。在埃及，薩達特1970年掌權后，即允許伊斯蘭分子在大學校園公開活動，穆斯林兄弟會組織由此得到迅速發展;他還通過憲法修正案，宣稱“沙里亞法”是法律的“主要源泉”，埃及日趨伊斯蘭化。穆巴拉克時期，埃及進一步伊斯蘭化，伊斯蘭政黨能參與國家的政治進程。在2005年11月的議會選舉中，穆斯林兄弟會獲得共454個議席中的88個議席，但世俗派、自由派政黨沒有獲準參選。④Hala Mustafa and Augustus Richard Norton，“Stalled Reform:The Case of Egypt”，Current History，January 2007.其二，伊斯蘭宗教政治勢力積累了組織經驗，具有社會基礎。穆斯林兄弟會在埃及全境建立龐大的慈善網絡，一向植根于草根穆斯林中。埃及有8100萬人口，其中25%生活在貧困線以下，①Vivian Salama，“No Dictators Allowed”，Newsweek，December 10，2012.在眾多政治勢力中唯有穆斯林兄弟會身體力行關注普通民眾的生活，如每月為寡婦提供15美元救濟，因而具有廣泛影響力。而世俗派、自由派幾乎無所作為。②Anthony Shadid，“Turning revolt to an advantage”，International Herald Tribune，October 19，2011.其三，阿拉伯世界民眾具有深厚的宗教感情。伊斯蘭政黨堅決捍衛伊斯蘭社會、文化、宗教傳統，明確表達真正的國民認同。突尼斯“復興運動”執委會成員兼發言人阿布達拉·朱阿里(Abdallah Zouari)指出，突尼斯1100萬人口中，98%為穆斯林，“民眾的宗教情感根深蒂固”。③Scott Sayare，“Revived Islamist party’s muscle provokes worries in Tunisia”，International Herald Tribune，May 16，2011.其四，伊斯蘭宗教政治勢力為政壇新手，沒有污點。政治分析家莫尼爾·菲拉姆(Mounir Ferram)指出，埃及穆斯林兄弟會、突尼斯“復興運動”、摩洛哥“正義與發展黨”等政黨“都是政壇新手，沒有欺騙過人民，表達民眾真正要變革的呼聲”。④Souad Mekhennet and Maia De La Baume，“Moroccans set moderate Islamists on path to lead”，International Herald Tribune，November 28，2011.因此，這些組織在“阿拉伯之春”中能夠迅速贏得民眾的信任和支持。

隨著伊斯蘭宗教政治勢力的崛起，具有宗教威信、能夠動員草根民眾的新伊斯蘭權力精英已在中東國家形成。他們因長期同世俗獨裁政權進行血腥抗爭剛剛走上政治前臺，目前大都聲稱接受世俗國家原則，同時擁抱伊斯蘭價值觀。突尼斯“復興運動”領袖拉奇德·加努西面對世俗派挑戰，質問“為什么我們必然會走到阿富汗塔利班或沙特道路上?還有其他成功的伊斯蘭模式可以效仿，如土耳其、馬來西亞、印尼模式，這些國家將伊斯蘭與現代性相結合”。利比亞伊斯蘭領導人阿里·薩拉比在接受半島電視臺采訪時說，“我們支持多元主義和正義。利比亞人民有權建立一個民主國家，伊斯蘭分子與世俗派關系牢固?！雹荨癐slamists ready to share power in democratic Libya”，http://www.tribuneonline.org/commentary/20110916com7.html.(上網時間:2013年1月25日)這昭示了中東伊斯蘭政治發展的前景，即如何讓伊斯蘭清規戒律與現代社會相適應，是新伊斯蘭權力精英面臨的嚴峻考驗。

二

由于伊斯蘭宗教政治勢力的崛起，中東地區無論是地區層面還是國別層面都在上演一場日益激烈的政治和宗教權力斗爭。

首先，世俗派與伊斯蘭分子之爭。這一斗爭由來已久，長遠看將聚焦于發展道路和地區主導權之爭，并且仍是中東沖突的主線之一。自20世紀40年代起，世俗派與伊斯蘭分子之爭甚或暴力沖突始終是阿拉伯政治的一個特點。從1970年代起，中東地區民眾日益提出民主化訴求，伊斯蘭分子也得到越來越多的民眾支持。到2006年，在6個阿拉伯國家進行的一項民意調查顯示，有3/4民眾支持民主，但存在著“伊斯蘭民主”與“世俗民主”的立場分歧。21世紀頭10年，隨著各國經濟下行和政權違背政治改革諾言，甚至世俗派內部也產生廣泛而深切的不滿，伊斯蘭分子與世俗派的分歧開始縮小，甚至在抗議伊拉克戰爭、巴以沖突和反集權統治等問題上協調行動。在“阿拉伯之春”初期，兩者的分歧幾近消弭，雙方攜手推翻了舊政權。目前，西化的世俗精英作為一方政治力量，大談的是民主與人權，反對任何形式的政教合一，因而脫離了他們聲稱所代表的穆斯林大眾，沒有從伊斯蘭傳統中汲取營養，影響力大不如前。伊斯蘭分子作為另一方政治力量，則是堅決捍衛伊斯蘭社會、文化、宗教傳統;努力建立龐大的慈善網絡，向需要幫助的民眾施以援手;他們通過代價沉重的長期反獨裁統治斗爭獲得了權力，擁有執政合法性。但他們處境困難:既要堅守伊斯蘭信仰，又在民主進程、經濟政策、對以關系等問題上面臨巨大壓力。⑥Tariq Ramadan，“Waiting for an Arab Spring of ideas”，International Herald Tribune，October 1，2012.

形勢表明，伊斯蘭政黨不能獨大。許多人認為，突尼斯和埃及的大選宣告“伊斯蘭浪潮”的到來，但選舉結果顯示伊斯蘭分子并未橫掃整個中東政壇。在2011年的選舉中，突尼斯“復興運動”政黨只贏得37%的選票。在埃及議會選舉中，穆斯林兄弟會“自由與正義黨”主導的“埃及民主同盟”(Democratic Alliance of Egypt)與“薩拉菲派”政黨“光明黨”(Al Nour)主導的伊斯蘭陣營分獲 37.5%和27.8%的選票;在2012年的總統選舉中，穆斯林兄弟會候選人穆爾西當選為埃及總統，他只贏得51.73%的選票。同時，阿拉伯民眾在宗教問題上仍然存在分歧。國際共和黨研究所(IRI)2011年3月的民意調查結果顯示，48%的突尼斯人主張宗教立國，44%的人主張建立世俗國家。同年8月，丹麥-埃及對話研究所(DEDI)和金字塔政治戰略研究中心(ACPSS)的聯合民意調查顯示，44%的埃及人主張建立伊斯蘭國家，46%的埃及人主張建立世俗國家。①Ellen Lust，Gamal Soltan，and Jakob Wichmann，“After the Arab Spring:Islamism，Secularism，and Democracy”，Current History，December 2012.

其次，遜尼派與什葉派之爭。這仍將是未來中東沖突的主因與核心?！鞍⒗骸焙?，伊朗與沙特關系的不確定性、脆弱性以及公開沖突的潛在性是海灣地區自兩伊戰爭以來未曾見過的:雙方對外政策轉向激進，軍備競賽加劇，伊朗更是雄心勃勃地實施核發展計劃，國內政治的外溢性增強;兩國爭奪伊斯蘭世界領導權的博弈愈演愈烈。由此可以預見，以伊朗為核心的“什葉派新月”(Shiite crescent)與以沙特為核心的“薩拉菲派新月”(Salafi crescent)兩大新月地帶的相互競爭，將釋放出21世紀第二個10年中東新一輪暴力沖突波。

在中東和北非地區，穆斯林人口占90%，其中約84%為遜尼派，16%為什葉派。②Borna Zguric，“Challenges for democracy in countries affected by the‘Arab Spring’”，Islam and Christian-Muslim Relations，Vol.23，No.4，October 2012.“什葉派新月”是2004年約旦國王阿卜杜拉提出的一個概念，指的是中東地區堅決反以色列、反西方勢力在伊朗支持下締結的政治、意識形態同盟。“什葉派新月”地帶事實上始于1979年。1979年伊朗伊斯蘭革命后，先后出現兩伊戰爭、黎巴嫩真主黨、海灣地區什葉派穆斯林政治化。專事海外隱蔽行動的伊朗伊斯蘭革命衛隊“圣城旅”在“什葉派新月”地帶影響很大，其職責主要是在代理人戰爭中向反對伊朗戰略對手的團體提供培訓和后勤保障，如支持黎巴嫩真主黨和也門胡塞族反政府武裝。過去10年里，“圣城旅”在伊拉克向各類反叛勢力提供武器和軍事教官，以便向駐伊拉克國際聯軍發動軍事行動。

“薩拉菲派新月”地帶出現于“阿拉伯之春”后，得到沙特的大力支持，覆蓋從海灣君主國到地中海東部諸國再到北非的廣大地區。在埃及，“薩拉菲派”政黨異軍突起，“光明黨”等6個“薩拉菲派”團體在2012年1月大選中獲得27.8%的選票，成為議會第二大黨。在突尼斯，“復興運動”黨魁拉希德·加努西在2012年11月明確表示，薩拉菲分子是他的支持者，還是他的民兵武裝。他向“薩拉菲派”勢力保證，政府要實施“沙里亞法”。③Souhir Stephenson，“Tunisia，a sad year later”，International Herald Tribune，November 1，2012.在阿爾及利亞、巴林、科威特、利比亞、也門以及巴勒斯坦，在沙特瓦哈比派大力支持下，“薩拉菲派”紛紛建立自己的政治黨派。沙特人不全是瓦哈比分子，“薩拉菲派”也不全是瓦哈比分子。不過，瓦哈比分子從根本上講都是“薩拉菲派”。④Robin Wright，“The widening Salafi crescent”，International Herald Tribune，August 20，2012.

敘利亞淪為“什葉派新月”與“薩拉菲派新月”兩大教派陣營廝殺的新疆場。聯合國調查團在致聯合國人權委員會的報告中坦承，2011年3月以來，敘利亞政府軍與反政府武裝之間的政治變革戰已演變成一場“公開的教派”之戰，將來自中東和北非的各路人馬拖入廝殺疆場。敘利亞內戰反映了沙特、卡塔爾等海灣國家與伊朗的教派爭奪。

境外“什葉派新月”勢力大舉介入敘利亞內戰。目前，來自伊朗、黎巴嫩、伊拉克的什葉派攜手力挺敘利亞巴沙爾政權。伊朗向巴沙爾政權提供財政援助、外交支持、反游擊戰和騷亂控制培訓以及武器裝備;伊斯蘭革命衛隊向巴沙爾政權提供“情報和顧問支持”。⑤Shaul Bakhash，“Iran’s Deeping Internal Crisis”，Current History，December 2012.黎巴嫩真主黨2011年3月派出數千名戰士奔赴敘利亞，充當巴沙爾政權進行城市戰的戰略、戰術顧問。2013年1月，真主黨進一步擴大在敘利亞的軍事行動:派出真主黨訓練精良的特種部隊幫助保衛巴沙爾政權。真主黨還從黎巴嫩利塔尼河南部及貝卡谷地的什葉派村莊征召數千名后備役戰士，以備敘利亞戰場之急需。①Daniel Nisman and Daniel Brode，“Will Syrian bleed Hezbollah dry?”International Herald Tribune，January 31，2013.伊拉克什葉派參加敘利亞內戰人數2012年10月以來不斷增加。許多伊拉克什葉派日益將敘利亞內戰——遜尼派多數反抗什葉派少數(阿拉維派)領導的政權——視同于為什葉派信仰的未來而戰，將捍衛巴沙爾政權當成其“神圣職責”的一部分。②Yasir Ghazi and Tim Arango，“Syrian battles lure Iraqi fighters”，International Herald Tribune，October 29，2012.

“薩拉菲派新月”的終極目標是使伊朗的影響邊緣化。沙特一直向反巴沙爾勢力提供武器和訓練。沙特和卡塔爾同屬薩拉菲派，“基地”組織等伊斯蘭“圣戰”勢力也屬于薩拉菲派。沙特的立場和政策使“圣戰”勢力漁翁得利，絕大部分武器援助落到了“圣戰”勢力而非西方支持的世俗反對派手中。③David E.Sanger，“Jihadists in Syria get arms sent to rebels”，International Herald Tribune，October 16，2012.遜尼派穆斯林中許多人與“圣戰”勢力有聯系。“美索不達米亞‘基地’組織”(Al Qaeda in Mesopotamia)分支“勝利陣線”(Al Nusra Front)在敘利亞反政府勢力中起著關鍵作用。該組織成員人數雖少，但有勇有謀，重點襲擊軍事工事和油田重地。“勝利陣線”2012年初在大馬士革、阿勒頗針對政府大樓發動自殺式襲擊行動，造成眾多平民的傷亡。境外資金越來越多地流入“勝利陣線”手中，使其能換取更多的武器、吸引更多的作戰人員。該組織成員充滿戰斗熱情，將敘利亞視為實現夢想之地。④Tim Arango，Anne Barnard and Hwaida Saad，“Qaeda offshoot plays vital role in Syria rebels’fight”，International Herald Tribune，December 8-9，2012.

也門可能成為伊朗與沙特之間代理人戰爭的又一戰場。也門兩大政治團體——以胡塞族反政府武裝為首的一派與以“伊斯蘭改革集團”為首的另一派之間經常發生沖突。也門西北部主要受胡塞族反政府武裝控制。胡塞族是什葉派穆斯林，占也門總人口的1/4，聚居在也門-沙特邊境，與伊朗互為盟友。2011年末以來，伊朗加大對胡塞族反政府武裝的政治支持和武器援助，伊斯蘭革命衛隊“圣城旅”向其提供Ak-47步槍、火箭彈等武器和數百萬美元現金。也門主要遜尼派伊斯蘭政黨“伊斯蘭改革集團”(al-Islah)屬于穆斯林兄弟會的也門分支，得到沙特的支持。相應地，伊朗日益加大力度支持該黨以外的也門政治勢力以及南部地區分離主義勢力。也門北部遜尼派部落領導人擔心，伊朗與沙特在也門爆發一場代理人沖突的可能性上升，“我們甚至已不再稱呼他們‘胡塞族’，而是‘伊朗的隨從’”。⑤Eric Schmitt and Robert F.Worth，“U.S.says Iran is using arms and cash to expand influence in Yemen”，International Herald Tribune，March 16，2012.

其三，遜尼派內部溫和伊斯蘭勢力與保守的伊斯蘭激進勢力的博弈。它將決定未來中東政治伊斯蘭的綠色深淺度。目前，以埃及穆斯林兄弟會為代表的溫和伊斯蘭勢力日益上升，它們力倡伊斯蘭屬性的民主價值觀，認為伊斯蘭教可以與時俱進，支持民主與宗教共存。⑥Richard Dearlove，“Violent Islamism has failed”，International Herald Tribune，November 5-6，2011.以“薩拉菲派”為代表之保守的伊斯蘭激進勢力也在埃及、突尼斯、利比亞、敘利亞等國興起，主張建立神權國家。⑦Anthony Shadid and David D.Kirkpatick，“Arab world turns to defining role of Islam”，International Herald Tribune，October 1-2，2011.它們認為，穆斯林民族國家、民主、婦女權利等是當今伊斯蘭世界諸多問題的根源;要想解決這些問題，穆斯林就必須回歸穆罕默德時代的生活方式，遵照《古蘭經》過著樸素、純潔、相互負責任的生活。“薩拉菲派”反對穆斯林兄弟會“伊斯蘭教是通往美好現代生活大門”的理念，堅信“現代性與伊斯蘭教真諦背道而馳”。⑧“The Salafi threat”，http://www.globaljihad.net/view_page.asp?id=2228.(上網時間:2013年1月25日)

“薩拉菲派”對民眾的吸引力與穆斯林兄弟會迥異。穆斯林兄弟會由一群令人尊敬、取得矚目成就的中產階級專業人士主導，常以恩賜態度對待選民，并稱自己一直替窮人做事，但極少將自己當成窮人。在埃及，“薩拉菲派”主要由宗教人士組成，在諸多政黨里唯有“薩拉菲派”候選人踐行民粹主義。塞得港“薩拉菲派”第一候選人阿拉·巴黑伊(Alaa El Bahaei)說，“其他黨派高高在上，而我們生活在草根民眾中?！薄肮饷鼽h”主要發言人謝赫沙班·達爾維什(Sheik Shaaban Darwish)公開向民眾喊話:“同胞們，我們‘光明黨’創建者是草根民眾的一部分?！痹S多選民，包括一些不認同“薩拉菲派”極端行為方式的人都表示，他們有明確的理由相信謝赫們理解他們的看法。這些謝赫們同穆斯林兄弟會一樣，始終如一地從事社會慈善事業，包括向窮人提供食品、藥品。塞得港一所學校的員工葉海亞·賽義德說，“他們為人民服務，人們理所當然就認為，如果他們進入議會，會做更多善事?！比酶垡宰杂芍髁x著稱，但“薩拉菲派”超越自由派，贏得當地20%的選票。正是這種新型宗教民粹主義推動“光明黨”及其盟友在2012年1月埃及第一輪議會選舉中超越自由派，獲得27.8%的選票，成為穆斯林兄弟會的主要競爭對手或潛在伙伴。①David D.Kirkpatrick，“Egyptian conservatives take populist tack”，International Herald Tribune，December 12，2011.

“薩拉菲派”是最反西方、反民主的伊斯蘭民粹主義勢力，利用穆斯林民眾情緒，妖魔化西方，反對民主變革，是影響阿拉伯社會穩定的重大消極因素。在埃及西奈半島，薩拉菲分子發動恐怖行動反對埃及在西奈的主權。在加沙，薩拉菲分子向以色列發動火箭彈襲擊。在突尼斯，薩拉菲分子充當“衛道士”，四處橫行滋事，如襲擊外國使館、縱火焚燒警察局、洗劫藝術館等。在利比亞班加西，2012年9月11日，“薩拉菲派”組織殺害美國駐利大使等4名美國外交官。利比亞薩拉菲分子甚至摧毀了當地蘇菲派清真寺和圣陵。②“The Salafi threat”，http://www.globaljihad.net/view_page.asp?id=2228.(上網時間:2013年1月25日)

三

中東地區伊斯蘭宗教政治勢力的崛起，牽一發而動全身。未來中東國家政治形勢和整個地區局勢因此將發生重大而深遠的變化。

一是大變局后的過渡期注定動蕩。中東分析家和學者大多認為，政治變革從來就是一個緩慢、混亂甚至充斥暴力的過程;期待歷經數十年獨裁統治的國家短時間內實現順利過渡，那就太天真了。美國戰略與國際研究中心中東項目主任喬恩·阿特曼指出，“我們匆匆武斷地下結論說，所有的過渡都應該順利，那就太沒有歷史意識了。阿拉伯世界的過渡至少需要10年時間?！笨偛吭趥惗氐姆喊⒗畧蠹垺渡顖蟆?Al Hayat)華盛頓站負責人喬伊斯·卡拉姆說，這些國家正“從一人專制或軍人獨裁向平民權力過渡，現在還很難得出結論”。③Anne Barnard，“Aftermath of the Arab Spring”，International Herald Tribune，February 2-3，2013.

中東地區政商領袖及許多西方人指出，大變局后各國政治穩定取決于經濟發展。嚴酷的現實是:各國大搞貿易壁壘，不愿加入世界貿易組織，使得中東地區無法形成自己的大型跨國公司和具有全球地位的國際金融機構，沒有創新或教育中心，不易接受外國企業。其結果是，中東地區始終沒有成為外國企業的重要投資場所，從而與全球經濟隔絕，直至進一步遠離經濟全球化。譬如，2006-2011年，埃及吸引的外資只有50億-100億美元;突尼斯一年吸引外資不到20億美元。美國哥倫比亞大學研究阿拉伯問題的拉什德·哈利迪坦言，如果不能保障社會正義和快速的經濟成長，“阿拉伯之春”將走向失敗。④Zachary Karabell，“Economic insularity imperils change in Arab world”，International Herald Tribune，May 26，2011.

阿拉伯世界存在“青年人口暴增現象”，失業問題嚴重。2010年，在穆斯林人口占多數的國家里，30歲以下人口占總人口的60%左右。這支龐大的勞動力大軍，惟有通過大量投資創造就業才能吸納消化，才能使年輕人投身國家的經濟和社會發展從而成為“正資產”，否則就可能成為一支社會動蕩力量。2010年，年輕人失業率在中東為25%，在北非為24%。這些人在看不到機會、無力掌控自己人生、無法從國家發展中受益時，就容易失去歸屬感，以致與社會脫節，走上極端主義和與政府對抗的道路。⑤Najib Razak，“The challenge of Muslim youth”，International Herald Tribune，December 15-16，2012.對這些人而言，政治伊斯蘭不能提供解決辦法，就業的重要性超越信仰。

但是，革命帶來的負面影響顯而易見。在埃及，革命重創了經濟:終止了新的外國投資，破壞了旅游業，年經濟增長率從革命前的5%降到2%以下，外匯儲備縮水25%，許多普通民眾反而丟掉飯碗。革命推動民眾要求獲得更多的就業機會、更高的工資，而國家的經濟發展能力卻因革命受到削弱。埃及因此一直處于動蕩之中。⑥David D.Kirkpatrick and Dina Salah Amer，“Egyptian revolution faces an economic test”，International Herald Tribune，June 11-12，2011.在突尼斯，革命近兩年來，國內生產總值下降，失業率從13%上升到18%，75萬人沒有工作。一家小型出版公司老板卡利姆·本·斯邁爾指出，“在突尼斯這樣的國家里，失業大軍就好似一支軍隊。”而鬧革命的“復興運動”根本沒有經濟規劃。相反，民眾則持速成心態，“如同剛結婚一個月后就想有一個藍眼睛的男孩”。實際上，突尼斯就業境況的改觀需要3-5年。①Neil Macfarquhar，“Seeds of Tunisia’s revolt endure”，International Herald Tribune，December 3，2012.于是，社會不滿不斷積聚。2012年11月底，突尼斯首都南部的錫勒亞奈(Siliana)要求就業和政府增加投資的抗議活動演變為持續數天的數千人暴力抗議活動，數百人在與警方的沖突中受傷。總統蒙塞弗·馬祖基在電視講話中承認政府“沒有滿足人民的期望”，擔心動蕩向欠發達的內陸城鎮蔓延。所有阿拉伯國家都面臨同樣的惡性循環:政治動蕩嚇跑了投資者，而創造就業需要投資者。

二是伊斯蘭民主將在中東大行其道。伊斯蘭教是一種宗教，又是一種文化，它有自己的哲學、意識形態、生活方式、社會行為方式、道德規范和法律體系。1400年來，它既經歷過繁榮時代的輝煌，也經歷過衰微時代的屈辱，時至今日在伊斯蘭世界仍發揮著作為意識形態和社會規范的功效。中東穆斯林民眾既不想要宗教神權政治，也不喜歡世俗民主制，情愿選擇第三種模式，即宗教原則和民主價值觀共存。2011年涌入街頭抗議浪潮的阿拉伯人特別是年輕人不期待建立宗教政權，他們認為“伊斯蘭就是解放之道”還不夠，“我們不需要祈禱、謝赫、大胡子，我們的教職人員已經夠多了”。②Anthony Shadid，“In an Islamist stronghold，jobs now come before faith”，International Herald Tribune，February 16，2011.

在廣泛的群眾基礎之上，伊斯蘭政黨將走上務實的中間道路。隨著中東國家選舉的常態化，伊斯蘭政黨會不斷增加，伊斯蘭勢力日漸分崩離析，因為它們都在爭奪同一批選民的支持。由于爭奪選民斗爭激烈，沒有一個政黨能在民主進程中輕易獨占鰲頭，埃及和突尼斯情況已然如此，所有政黨不得不面對現實，以便貼近廣大選民。中東民眾深信，伊斯蘭教與民主在選舉中可以攜手并進。如果絕大多數人堅信民主是最好的政治形式，那么伊斯蘭分子就很難“劫持”選舉，他們為了執政的合法性，就必須玩“民主游戲”。因為民眾的理念向中間回歸，埃及穆斯林兄弟會、突尼斯“復興運動”都處在這樣的回歸過程中。③Borna Zguric，“Challenges for democracy in countries affected by the‘Arab Spring’”，Islam and Christian-Muslim Relations，Vol.23，No.4，October 2012.

因此，中東伊斯蘭國家未來政治發展將呈現世俗化與伊斯蘭化交互影響、交互融合的復雜趨勢，而不是簡單的伊斯蘭化。一方面，伊斯蘭力量的得勢與其自身的溫和化、世俗化密切相關。長期以來，屢受打壓的埃及穆斯林兄弟會、突尼斯“復興運動”，對其原來建立政教合一國家、堅持暴力斗爭等意識形態進行了徹底的改造，積極融入世俗化、民主化、現代化等符合時代發展潮流的內容，走上通過合法選舉謀取政權的政治參與道路。從這個意義上說，中東政治伊斯蘭化又何嘗不是伊斯蘭力量的世俗化?!世俗化和伊斯蘭化仍是中東政治光譜的兩個主軸，只是兩者從過去相互排斥的兩條平行線走向了交叉與融合。④“世俗與宗教角力:轉型的阿拉伯國家不會全面伊斯蘭化”，穆青資訊，http://www.muslem.net.cn/bbs/portal.php?mod=view＆aid=8796.(上網時間:2012年7月27日)另一方面，中東民眾史無前例地滿懷國家主人翁意識。他們有能力提出訴求，并在獨裁政權廢墟上建立新的民主制度，以實現公民權益。阿拉伯公民在歷史進程中不再像過去那樣充當旁觀者而是扮演參與者，“公民主權”(citizen sovereignty)意識開始深入人心。⑤Rami G.Khour，i“Building on the revolution”，International Herald Tribune，June 7，2011.2013年1月25日，反對穆爾西及其穆斯林兄弟會的左翼人士漢丁·薩巴希(Hamdeen Sabahi)就表示，“我們的革命還在繼續，我們反對一黨獨大，我們對穆斯林兄弟會領導的國家說‘不’?！痹谔K伊士運河沿岸三大城市蘇伊士、伊斯梅利亞和塞得港，數千名抗議者上街反對穆爾西政府。⑥Reuters，“Egyptians and police clash 2 years after revolt”，International Herald Tribune，January 26-27，2013.此外，中東國家的軍隊日益傾向世俗化。這對伊斯蘭力量的政治崛起一直并將繼續構成巨大的牽制?！?/p>