以“四個(gè)強(qiáng)化”推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)

文／曹冬暉

沈陽(yáng)市東陵區(qū)（渾南新區(qū)）委緊緊圍繞推動(dòng)新區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)的工作原則，以“四個(gè)強(qiáng)化”推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)，提升社區(qū)服務(wù)實(shí)力。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有人管事。在選用社區(qū)黨務(wù)工作者時(shí)，區(qū)委面向社會(huì)公開招聘了學(xué)歷較高、熱愛(ài)社區(qū)工作、政治素質(zhì)好的黨員，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、扎根基層的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。區(qū)委采取集中授課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流及掛職鍛煉等方式，進(jìn)一步提高社區(qū)黨務(wù)工作者依法辦事、做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)的制度化。建立社區(qū)工作者星級(jí)考核制度，通過(guò)居民測(cè)評(píng)、社區(qū)工作者互評(píng)、街道評(píng)定，對(duì)社區(qū)干部的“德、能、勤、績(jī)、廉”等進(jìn)行考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)和兌現(xiàn)績(jī)效報(bào)酬的重要依據(jù)。

強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障，實(shí)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)辦事。區(qū)委建立了以財(cái)政投入為主，區(qū)自管黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充的黨建經(jīng)費(fèi)聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，在撥付規(guī)定經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，區(qū)委每年向每個(gè)社區(qū)撥付2萬(wàn)元黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，向每個(gè)街道撥付10萬(wàn)元黨建補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，每個(gè)社區(qū)可自留20%的黨費(fèi)作為經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充，較好地保證了社區(qū)黨組織有效開展工作。結(jié)合省、市社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行黨建經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化管理，對(duì)被評(píng)為省、市級(jí)示范點(diǎn)的社區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織服務(wù)基層黨員和群眾的實(shí)力。

強(qiáng)化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有場(chǎng)所議事。本著“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、打造精品、提升檔次、全面覆蓋”的工作方針，區(qū)委堅(jiān)持以開發(fā)商提供為主，政府購(gòu)買為輔的原則，采取財(cái)政出資購(gòu)買一部分，開發(fā)商無(wú)償提供一部分，利用現(xiàn)有條件投資改造一部分的方式，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、多功能的社區(qū)工作和公益性用房。2012年，全區(qū)投入600萬(wàn)元，對(duì)9個(gè)社區(qū)進(jìn)行了整體改造，改造面積達(dá)5300平方米。目前，全區(qū)社區(qū)工作和公益性用房平均面積為498平方米，最大的達(dá)到2000平方米。

強(qiáng)化組織活力，實(shí)現(xiàn)特色品牌。區(qū)委以創(chuàng)建“全國(guó)一流街道、全國(guó)一流社區(qū)”為目標(biāo)，以“黨群共建和諧社區(qū)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展了“特色社區(qū)”、“黨員志愿服務(wù)”、“黨員公開承諾”等活動(dòng)，為社區(qū)黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。萬(wàn)科新里程社區(qū)聯(lián)合沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院南校區(qū)，將文化藝術(shù)融入社區(qū)黨建工作中，創(chuàng)建“藝術(shù)型”社區(qū)，社區(qū)成立了模特表演隊(duì)、老年合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)等，用特色黨建全力提升黨組織為民服務(wù)水平。