突發公共事件中的媒體角色

【摘 要】突發公共事件是指“突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件”。一般來說，突發公共事件往往具有負面性、不確定性、危害性乃至災難性，并攜帶規模信息量和形象的殺傷力，一直以來都是新聞的競技場，容易產生熱點效應。2013年3月4日一個兩個月大的男嬰丟失事件成為長春全城關注的焦點。在此次突發事件中，媒體報道反映了自身角色的轉變。

【關鍵詞】突發事件 公共事件 媒體角色

一、突發公共事件報道

在新聞傳播學詞典中將突發事件定義為，那些突然發生、帶有異常性質、人們缺乏思想準備的事件。突發事件具有異常性、破壞性、緊迫性、突發性等特點。隨著我國改革開放三十多年以來，社會政治、經濟、文化、新聞輿論環境以及新聞報道意識的不斷改善和提高，媒體對于突發公共事件的報道，越來越呈現出時效性增強，信息量增大的特征。

2013年3月4日早晨7點20分左右，在長春市西環城路與隆化路交匯處附近，一輛車牌號為吉AMM102的灰色RAV4車輛被盜，而當時，有個男嬰就在車內。發現車輛被盜后，許先生立即報警并向吉林交通廣播求助。此消息迅速引起了長春當地各家媒體的關注，公布了被盜車輛以及嬰兒的基本特征，一石激起千層浪，長春市交通治安巡邏大隊布署警力全城堵截，吉林交通廣播主持人電話連線家屬和交通治安巡邏政委，電波呼吁嫌犯停車，保證孩子安全。

該事件也引起了國內其它地區的關注。央視新聞在其官方微博上發布了此事，一些明星名人也在第一時間轉發了此微博。

二、媒體角色意識的轉變

我國新聞媒體對于突發公共事件的報道可以劃分為三個階段。改革開放以前，主要以宣傳為主，此時的新聞媒體對于突發公共事件的報道受制于當時對于突發公共事件報道的相關新聞政策，而表現出保守的態度，使得公眾所獲得的信息量大大減少，公眾的參與度隨之降低，媒體對于公眾而言的信任度更是大大降低。

隨著國家的改革開放，新聞媒體也由改革初期的突破階段演進到了20世紀90年代中期的發展階段?？茖W技術不斷進步，輿論環境日趨寬松，使媒體在突發公共事件報道中所扮演的角色一步步的發生轉變。較之以往的封閉保守態度，新聞媒體敢于直面突發公共事件，從“傳聲筒”轉變為事實的報道者，從事件的發布者轉變為具有人文情懷的媒體人。

比如，吉林交通廣播電臺，越來越重視為它的聽眾提供幫助和關懷。它的相關板塊特別開設了聽眾熱線，誰家的孩子病了急需醫治，哪里發生了突發險情，司機所關心的路況信息等，都可以通過電話咨詢。在3月4日突發的長春盜車案件中，吉林交通廣播更是在案發的第一時間發出聲音，公布被盜車輛以及嬰兒信息，隨之而來的是聽眾不斷打來的關心電話，形成熱烈討論以及全民大搜索的熱潮。就其舉動而言，折射出媒體公信力的提高，公眾選擇收聽103.8，選擇參與到它所報道的突發事件中來。這不難看出，媒體越來越成為公眾所信賴的社會力量。

同樣在3月14日發生的太原女司機被綁架案中，再一次讓人們見證了媒體在突發公共事件中不可忽視的作用。案發之后，太原當地的廣播電臺發布了尋找失蹤女司機的消息，引發全城搜索，根據市民提供的線索，5個多小時后女司機成功獲救。

較之于廣播媒體，電視新聞媒體對于突發事件的報道也不甘落后。比如，長春電視臺的《城市速遞》新聞節目，特別開設“綠色通道”板塊，對于一些長春市周邊地區的突發疾病或突發事件的人群給予協助，通知高速路口快速通行，幫助聯系醫院及時做好就醫準備等幫助。

從當今形勢下新聞媒體對于突發公共事件的角色表現，我們不難看出，媒體對于突發公共事件的報道不再是以往的遮遮掩掩，而是從公眾的角度出發，幫助公眾，更好的體現人文關懷。當然，在突發公共事件報道中，媒體要想游刃有余，使新聞更加精彩，還需要付出更多，更大的努力。

三、突發公共事件報道的媒體對策

1、防微杜漸，合理統籌

突發公共事件總是發生在人們的意料之外，無論是自然因素誘發還是人為因素誘發，往往都會給社會、政治、經濟等層面產生難以預料的影響。因此，要應對好突發公共事件，媒體必須要未雨綢繆，防微杜漸，建立應對機制。

一方面，要利用龐大的媒體網絡及相關科學技術信息，及時發現自然災害和社會危機的前兆，向政府發布潛在的危機信息，引起有關部門的注意，及時采取行動，及早做好自然和社會突發事件的防范和化解。

另一方面，對突發事件的報道，媒體事先要有充分的應急預案，包括應急反應、組織協調、技術和物資保障等等。只有建立這一整套完整合理的應急機制，才不會被突發公共事件搞得措手不及，通過合理的統籌才能在事發當時做出最敏銳的反應。

2、建言獻策，理性報道

媒體不單單是上情下達的傳聲筒，更要扮演好傳遞民情的利民工具。

在突發公共事件中，媒體可以第一時間介入，進而全程跟進，深入發掘。在整個調查報道的過程中，媒體能掌握第一手資料，對于一些政府在工作中暴露出來的問題和缺陷可以及時掌握。在深入基層的過程中，媒體可以了解民眾的心聲，獲取民眾對于政府工作機制或者日常工作的不滿，及時地將這些意見和心聲傳遞出去，為政府工作建言獻策。

媒體在突發公共事件中及時的反饋民意，向政府建言獻策，合理有效的輿論監督對于應對突發公共事件是不可或缺的。

突發公共事件往往會產生某些不可預測的社會不良后果。媒體在對于其報道上更要掌握好分寸。首先在做到即時將信息傳遞給受眾的同時，不忘積極引導受眾。對于某些惡性事件，媒體人在報道的同時要規避自身的不良情緒，理性的引導受眾。一方面，與受眾站在一起，急民之所急，吁民之所盼。另一方面，要全方位多角度的報道事件始末，不可以偏概全。

3、總結經驗，趨利避害

在突發公眾新聞事件的報道中，媒體要時刻繃緊自己的神經，來不得半點怠慢和松懈。要時時回顧以往對于突發公共事件的報道，吸取以往的經驗和教訓，總結自身的優缺點，趨利避害，進一步完善以往的應急報道機制，調整和改革不合適的運營模式，提升自己的整體媒介素養和工作水平。這樣，才能使以后的報道更加有力。

在報道中，必須強化媒體的責任意識，牢固樹立大局觀念，以穩定人心、穩定秩序，有利于事件向正面轉化和最終順利解決作為根本出發點，對事件不渲染、不危言聳聽，避免誤導大眾情緒，激化事態，引發恐慌，不利于事件最終解決。充分發揮媒體的積極引導作用，展現媒體人的人文情懷，在危急中理性客觀，堅守好自己的媒介倫理道德。

隨著公眾對媒體信任程度的增加，媒體榜樣的力量也在不斷增強。因此，在突發公共事件中媒體所說的每一句話，每一個行動都直接或者間接地影響著受眾的獲取信息的準確度，相關部門對事件的處理速度。從更大的意義上說，更有可能對社會的安定與團結產生影響。

綜上所述，在日益激烈的新聞報道中，媒體報道突發事件中的角色，已經不單單是在扮演事件的表述人，事件的旁觀者，較之更為重要的是突發事件的引導者。因此，在突發事件報道中，媒體扮演的角色已經趨于多元化，這給媒體帶來了不小的挑戰，同時，也在考驗這個媒介高度發達時代受眾對于接受到的信息理性思考的能力，以及個人的媒介素養的高低。

隨著科學技術的突飛猛進，人們獲取信息的渠道越來越多。突發公共事件在受眾中關注度日益提高，它已成為媒體新聞報道不可或缺的重要部分。對于突發公共事件的報道不僅是對媒體報道策劃能力的考驗，更是對媒體人是否能夠始終保持在危機情境中理性思考的考驗。

參考文獻

①http：//www.baike.com/wiki/

②趙士林：《突發事件與媒體報道》[M].上海：復旦大學出版社，2006：137、79

③曾國華：《中國式調查報道》[M].南方日報出版社，2007：202

④馬季語，《人文關懷：提高傳媒公信力的有力武器》

（作者：東北師范大學傳媒科學學院2012級研究生）

責編：姚少寶