王聰聰
近日,中國青年報社會調查中心通過題客調查網和民意中國網進行的一項調查顯示,81.7%的人感覺房地產調控措施及各地配套細則影響婚姻,60.2%的人認為,為規避政策或獲取某些利益而離婚是對婚姻的褻瀆。
81.7%的人感覺目前的房產調控措施影響婚姻
離婚買房在北京市民陳女士看來,是“現實的選擇”。她是為了給孩子準備學區房離婚的。雖然當時家里只有一套房,但是由于貸款買過兩套房,再買房就算第三套房,不能貸款了,她又沒有能力全款買房,思慮再三決定離婚。她覺得,婚姻不在于一紙婚書,主要還是看兩個人的感情。不過她坦言:“離婚對我們也有影響,我老公是外地戶口,如果婚姻持續10年,他就能有北京戶口,今年已經第6年了。我們權衡利弊,為孩子提供相對好的受教育環境更重要。況且,房價還在漲,耽擱的話即使貸款,也可能買不起那套房了。”
各地婚姻登記處在今年房地產市場調控措施公布后,都呈現繁忙景象。上海市閔行區民政局相關負責人透露,閔行區2013年3月的離婚人數比1月上升76%,年齡最大的離婚者為87歲。2013年3月4日(“國五條”細則出臺后首個工作日),閔行區民政局出具了500多份無婚姻記錄證明,51對夫妻前來辦理離婚,經過工作人員核實情況,勸回8對,但剩下的43對也創下了該區單日離婚數量的最高紀錄,以至于到第二天,不得不設立專門窗口,增加志愿者,提供資料預審和咨詢等服務。志愿者們觀察到不少不正常的現象:一些離婚當事人火氣很大,因為不符合離婚條件拍桌子就罵;個別人可能由于著急買房賣房,拿著假證件就來辦手續。“還有一些人來時手牽手、摟摟抱抱,離婚的理由卻是感情不和,說好聚好散。公然說為買房離婚的我們肯定勸回。但只要符合法定的離婚條件,我們沒有理由不給辦。只要辦了手續就是真離婚。”這位負責人說。
網友萌萌認為,“國五條”的頒布和實施,絕不是為了增加離婚率而給國家添堵的。任何一條法律法規都不可能沒有漏洞。為“國五條”而離婚,不是政策制定有問題,而是離婚的家庭太功利,總想多占資源。她上個月按二套房政策買了套房,雖然利率和首付都提高了,但是和錢比起來,沒瑕疵的感情才最重要。
北京大學法學院教授強世功認為,離婚買房對中國婚姻不會有根本性的挑戰。因為家庭穩定的基礎不是婚姻的外在法律形式,而是共同生活中形成的情感、責任和家庭倫理。為了房產“假離婚”,也是為了家庭共同的目的,這并不影響家庭生活本身。但他也提醒,現代社會是一個風險社會,既然享受規避規則帶來的好處,就要承擔由此帶來的風險。江蘇高院出臺規定,明確通過假離婚簽訂協議約定房屋歸配偶一方所有,弄假成真、難以復婚而主張協議無效的,除非證明脅迫或欺詐事由外,不予支持。強世功認為,這個法律方向是正確的,每個家庭的情況不同,個人在做選擇時,要想到后果并承擔責任。
60.2%的人認為,為規避政策或獲取利益離婚是對婚姻的褻瀆
“我們現在寧愿不買房,也不離婚,但誰知道以后會怎樣呢?”張女士和她先生都是獨生子女,以后雙方的老人要來北京養老,兩套房就不夠住了。還有孩子上學的問題,現在房子劃片的小學教育水平不高。她打算換套學區房,只能先賣掉一套房。可是學區房太貴,賣房又要交20%的個稅,家人都建議她離婚賣房,一直堅持不離婚的她有些猶豫了:“如果能不折騰就滿足教育和生活需求,誰愿意折騰?”
住房和城鄉建設部政策研究中心科研處處長周江指出,目前國家房地產調控政策,實際是通過住房需求管理,打擊投資投機性需求,將有限的住房資源更多地用于滿足自主需求和改善需求。在北京、上海、廣州這樣的特大城市,短期內住房供求還難以實現平衡。如果不實施限購,越是有錢的家庭越有能力購買住房,住房供需和房價上漲的壓力更大。限購政策主要針對第三套房及以上,已經考慮了家庭基本住房需求和改善需求,有利于保證住房資源配置的公平性。
上海政法學院女性研究中心主任陳曉敏指出,把婚姻和房子捆綁起來,婚姻變得功利化甚至工具化,并非首次出現。早在福利分房時期,就有為了房子倉促結婚、離婚的情況。畢竟,婚姻是家,家的最具象體現就是房子。在當今高房價的狀態下,很多人將婚姻的嚴肅性和現實利益相權衡,不惜為了房子挑戰婚姻的安全性。這是政策不穩定造成的投機心理,但個人選擇的風險很大,今天可以為房子離婚,明天也可以為了其他利益離婚。
哪些東西不能用物質來衡量
當今社會,有哪些東西不能拿物質來衡量?調查中,67.0%的人首選“親情”,61.6%的人選擇“愛情”,59.1%的人選擇“家庭”,接下來還有:婚姻(57.4%)、道德(54.4%)、友情(46.5%)等。
近日,網上流傳一個故事:一對因買房離婚后又復婚的夫妻,看上去關系很融洽,但在離婚的一個月里,他們過得都不安心。女方說:“如果老公晚上不回家吃飯,我就會胡思亂想。”男方說:“我是凈身出戶,她要有別的想法,我就人財兩空。”女方感慨:“這一個月真是步步驚心!”
浙江大學公共管理學院青年教師楊遴杰認為,在房地產調控政策下,不少人面臨兩難的尷尬境地:要保持所謂純潔的婚姻,不受外部物質條件的影響;但不買房,閑錢投向哪里?在大多數人眼里,房子還是最好的保值品。政府應該創造出讓人們從容選擇的環境。政府在制定調控政策時,要充分征求各方意見,考慮到給社會帶來的影響和人們可能的反應。政府應該保護家庭和婚姻關系,推動建立一個誠實守信、個體有尊嚴、人人重感情的社會。
強世功則認為,國家政策出臺過程中,每個政策應主要考慮一個目標,并兼顧其他目標。房地產調控政策不能過多考慮對婚姻家庭的影響,因為不能假定每個家庭都會為了房子離婚。評估這項政策,首先要看能不能把房產調控的問題解決了。如果房價沒下來,離婚率反倒上升了,還大大增加了社會成本,就是失敗的政策。
在北京匯佳律師事務所律師邱寶昌看來,人們在不違法的情況下盡可能少繳稅,這是私權利的利益和公權力的強制力的博弈。而房地產調控要起作用,關鍵要依法行政,政策制定要和《民法通則》《物權法》《房地產管理法》相吻合,解決土地的計劃性和商品房的市場性的結構性矛盾。同時,房子這樣的民生產品應該不允許投機,避免過度投資,解決好剛性需求和合理房價的關系。
讓上海閔行區民政局婚姻管理相關負責人憂慮的是,這波離婚潮過后,前來復婚的人數會大幅增加。為了買房賣房,離婚時著急,離婚協議內容沒有經過深思熟慮,導致一方利益嚴重受損,甚至人財兩空;復婚時又為婚前財產問題糾結,給今后的婚姻生活埋下隱患。為了防患于未然,在婚姻登記中心的大廳里,他們設立了8塊宣傳板,包括《婚姻法》宣傳、問題解答、資料提示等,其中一塊“樓市有風險,離婚需謹慎”的公告被媒體拍照后廣為傳播。
“婚姻是神圣莊嚴的。”這位負責人說,我們現在辦理結婚都讓他們在國旗國徽下宣誓,強調對婚姻的忠誠和責任,不能因為受到誘惑反復結婚離婚。雖然現在婚姻自由,但是不能把婚姻當兒戲,更不能把婚姻物質化。離婚率上升影響家庭和諧、社會穩定,需要全社會共同關注。
(石 露摘自《青年時訊》2013年4月26日)