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世界中心正在轉向哪里

2013-12-27 00:00:00閻學通
黨員文摘 2013年10期

世界中心的判斷標準

國際政治的地緣中心不是由其自然地理位置決定的,而是由該地區國家的實力決定的。基于第一次世界大戰的經驗,英國地緣政治學家麥金德在1919年出版的《民主的理想與現實》一書中提出:“誰統治了東歐,誰便控制了‘心臟地帶’;誰統治了‘心臟地帶’,誰便控制了‘世界島’;誰統治了‘世界島’,誰便控制了世界。”然而,歷史經驗并不支持這一判斷。二戰期間,納粹德國一度控制了東歐,但未能主宰世界,結果是德國分裂成東德和西德兩個國家。冷戰時期,蘇聯控制了東歐,也未能統治世界,最終蘇聯解體為15個國家。冷戰結束后,歐盟東擴吸納了東歐國家,但歐盟不但未能因此而強大,反而導致歐盟一體化進程停滯不前,致使歐元區面臨解體的危險,甚至出現世界中心從歐洲向其他地區轉移的趨勢。

具體說來,一個地區要成為世界中心必須具備兩個條件。首先,該地區必須包括世界上最具影響力的國家,即有一個或幾個國家應當具備世界級的物質力量(尤其是軍事力量)和文化力量(尤其是思想力量),并成為世界其他國家所模仿的樣板。其次,世界中心還應是國際矛盾最為集中的地區。這種矛盾主要體現在中心國家在本地區及其他地區的爭奪上。從歷史上看,世界中心具有兩種情況,一種是中心國家的戰略爭奪主要是在其所在的地區,另一種是中心國家的戰略爭奪從中心擴散到邊緣地區。當戰略爭奪的重心是在中心國家所在地區時,該地區的世界中心地位就更加突顯。在上述兩個條件中,是否有世界級影響力國家的存在,是決定一個地區能否成為世界中心的前提。

從19世紀歐洲列強大規模爭奪海外殖民地到第二次世界大戰期間,歐洲是公認的世界中心。這一時期,歐洲既是爭奪者們的所在地,也是戰略爭奪地區。隨著殖民主義的不斷發展,歐洲諸大國的戰略爭奪開始向歐洲以外的地區擴散,但歐洲始終是歐洲大國爭奪的主要地區。例如,英法俄等國為爭奪巴爾干半島而爆發的克里米亞戰爭、希特勒德國在歐洲的擴張等等。正因如此,在二戰結束以前的150年里,歐洲始終是世界中心。

非洲一度作為殖民地,是歐洲諸大國爭奪最激烈的地區之一。但由于非洲沒有具有世界級影響力的大國,因此非洲并沒有成為世界中心。

世界中心東移了嗎

20世紀80年代,當東亞學者提出世界中心向亞太轉移時,在東亞地區還看不到任何一個國家或國際組織在短期內可能具有進行全球戰略競爭的能力。當時,雖然日本已經成為世界第二大經濟體,但日本不是一個具有強大綜合國力的國家,沒有進行全球戰略競爭的能力,不可能對世界政治構成重大影響。與此同時,地處歐洲的蘇聯仍保持了世界超級大國的影響力。東亞學者一方面希望自己所在的地區成為世界中心,另一方面卻無法在東亞地區找到具有世界級影響力前景的國家,因此不得不使用了“亞太”這個外延非常廣的概念,來支持自己的假想。使用“亞太”這個概念的一個好處是可以將美國納入其中,因為畢竟美國的世界級實力和影響力是無人質疑的。然而,在亞太地區只有美國一個超級大國的情況下,我們無論如何都無法作出世界中心從歐洲轉向了亞太的判斷。

當前世界中心轉移主要取決于歐洲和東亞而非美國

美國既可以說是太平洋國家,也可以說是大西洋國家,其地理位置客觀上不會發生改變。因此,只要美國的實力保持在世界級的水平上,它就不可能是導致世界中心轉移的主要原因。自第二次世界大戰至今,美國一直是世界上影響力最大的國家,始終是世界中心的一部分。美國作為世界中心一部分的事實不僅在今天得以維持,而且非常可能將繼續維持20年。如果今后20年美國能保持其世界主要戰略競爭者的地位,美國就不應成為我們分析世界中心從歐洲向何處轉移時要考慮的因素。控制了美國這個常量后,我們就可以很清楚地看到,真正決定世界中心轉移的因素是歐洲與東亞實力的相對漲落。

受2008年以來的經濟危機的影響,當前歐洲和美國都在一定程度地衰落。但歐洲衰落和美國衰落的性質是不同的,因此它們對世界中心轉移的影響也是不同的。在未來10年內,美國的衰落不會改變其超級大國的地位,也就是說,美國的衰落只是程度上的,美國仍將是世界上最具影響力的國家之一,至少可以保持與東亞相當的世界影響力,它仍將是世界中心的組成部分。然而,歐洲的相對衰落則將使其世界影響力小于東亞,東亞從而將取代歐洲成為世界中心的組成部分。除此之外,東亞取代歐洲成為世界中心的另一個重要原因是,歐洲不存在具有成為世界超級大國潛力的國家,而位于東亞的中國,則具有崛起為擁有世界級影響力的超級大國的潛力。總之,當前這次世界中心的轉移是由歐洲和東亞實力對比轉換推動的。

提到“美國的衰落”,我們需要明確,美國不是絕對衰落而是相對衰落,即美國的絕對實力是上升的,但因為中國實力上升的速度超過美國,因此其與中國的實力差距在縮小。美國的衰落至少在未來20年內不會改變其超級大國地位。而美國保持超級大國地位,并不意味著它能保持唯一超級大國的地位,也就是說,不排除中國正在接近超級大國的標準。這種新的實力分配趨勢,既保持了美國的世界級戰略競爭地位,同時使得歐洲與東亞的實力消長成為影響世界中心轉移的決定性因素。

東亞成為世界中心須依靠中國崛起

隨著美國“重返亞太”(也稱為“亞太再平衡”)戰略的實施,東亞地區正日益成為國際政治的矛盾焦點和大國戰略爭奪的中心。美國戰略轉移的目的是為了保持其在世界中心的影響力和主導地位。在自身實力相對衰落的情況下,為了應對崛起大國的挑戰,美國自然要將其全球戰略重心向世界中心地區收縮。美國將戰略重心從中東向東亞轉移,進一步印證了新的世界中心將是東亞而不是歐洲。

如果東亞成為世界中心,美國的“亞太再平衡”戰略就不可避免地將防范中國作為首要任務,其全球戰略必然是把中心地區的戰略競爭作為首要考慮。如果不考慮海洋因素,美國與英國和日本都分別成為鄰國,歐洲和東亞就都處于美國的“家門口”。正是基于這個考慮,美國才總是聲稱自己是東亞國家。從政治地理意義上講,中美就成了都是位于東亞的世界級戰略競爭者,它們的競爭將會在其所在地區展開。這種戰略競爭會比在其他地區的戰略競爭更加激烈。

(牟大裕薦自《深度關注》2013年第8期)

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