學校體育的明天與校長的歷史責任

為時兩天的全國中小學校長體育工作研討會今天即將閉幕，兩天來，大家齊聚一堂，共同研討、分析各自開展陽光體育的經驗和心得。此次會議成為重視學校體育的老師和校長們展示思想、展示體育理念、展示體育活動成果的一個平臺，這也是舉辦此次研討會最重要的初衷。

2012年10月29日，國務院轉發了教育部等部委聯合下發的“關于進一步加強學校體育工作的若干意見”，意見提出多項具體舉措，推動學校體育科學發展，促進學生健康成長。應該說，最近10年來，特別是中央7號文件發布以來，學校體育取得了重要的進展，各方面條件都有了改善。但我們還是面臨著一個嚴峻的課題，就是現在中國青少年身體健康素質從總體上來說還在下滑。如何做好惠及億萬青少年的學校體育工作，就成為教育部門的重要課題。

2010年教育部發布的全國學生體質健康抽樣調查結果表明，全國青少年體質健康狀況持續下降的趨勢得到初步遏制，一是有些體質健康指標下滑的趨勢減緩，二是有些指標得到明顯的提升，學生的身高明顯增加、營養狀況明顯改善，但與此同時，近視率、肥胖率也在明顯提升。造成這些問題的原因是多方面的，其中重要的一個方面是青少年參與體育鍛煉的內生動力不足。那么為什么會內生動力不足？其主要原因與評價有一定的關系，具體來說就是政府對學生綜合素質評價中，體育所占的份額非常有限。目前只有初中考高中有體育份額，而且所占的分值是比較少的。其他的方面，體育基本上不占份額，與學生的升學就業、其他綜合的評價沒有太大關系，導致學生在這方面投入的時間過少，尤其是在升學壓力特別大的時候。除了對學生的評價以外，對校長、教育行政部門的評價，包括對政府的評價，都沒有把學生的體質作為重要的指標。這樣一來，學校、校長、教育行政部門和社會各界認真辦學校體育的內生動力也是不足的。

因此，為了解決上面的問題，我們主要從以下幾個方面加強學校體育工作。

第一，進一步調動學校做好體育工作的積極性，通過完善學生體質健康的評價機制，讓校長、教育局長、省長都能夠更加關注學校體育，更加重視學生健康。我們從2007年就開始做學生體質健康測試，已經堅持五年，大約有一半以上的學校在做學生體質健康檢查。從今年開始，我們要求所有的學校每年至少做一次全體學生的體質健康測查，而且體質健康測查結果要向全社會公布，也就是要把每個學生的健康狀況放在13億人民的監督之下，讓大家都了解我們青少年體質健康狀況到底如何。從第二年開始，不但要公布當年的數據，還要公布這些年的變化趨勢，作為評價學校辦學質量、評價地區教育質量、評價地方是否重視學校體育的一個指標。也就是希望通過公示青少年健康狀況的做法，來解決學校、政府、教育部門對學校體育重視不夠的問題，這是一個根本性的措施。

第二，就是要設法調動學生參與體育鍛煉的積極性。首先對學生綜合素質評價進行改進。一是堅持繼續推進原有的在學生綜合素質評價中對體育的要求，進一步改革對學生的評價；二是要改革體育課的內容和方式，通過提高體育課和體育活動的吸引力，來調動和激發學生參加體育鍛煉的積極性；三是改善學校體育條件，各地都要制定學校體育三年行動計劃，到“十二五”末，學校體育在條件、師資配備、課程改革和學生體質健康等方面都要有明顯的改善。

以上方面工作的落實，需要全社會特別是全體教育者的共同努力，但首當其沖，各位校長無疑是最重要的環節。作為處于學校管理系統的核心靈魂、主導地位、決策地位的校長，其行為、作風、素質直接影響著教育的成敗，其素質的高低直接關系到教育的興衰，其言語行為影響著學校的全局、決定了學校發展的方向。校長對于體育教育在整個素質教育實施中的地位的認識，對于體育在培養人全面發展的重要性的認識，對于學校體育工作開展的思路和構想，是決定一所學校體育工作好壞乃至成敗的關鍵所在。

值得我們欣慰的是，今天在我們全國數萬所中小學校中，還是有相當一批校長，能夠深刻認識到體育的育人價值，身體力行體育人的教育思想，并且在這一教育過程中取得了突出成績，并打造和形成了學校鮮明的體育特色。

這次全國中小學校長體育工作研討會的舉辦，以及全國中小學陽光體育優秀案例的評選工作，挖掘了一批重視體育育人、關注學生體質、支持學校體育的學校和校長，并為這些走在前面的學校和校長搭建了一個交流經驗的高端平臺，為全國的校長提供了一大批可以臨摹甚至復制的榜樣！