作為全國最大外來人口的輸入地,廣東省需要“異地高考”的人數是京滬相加的三倍,為什么廣東沒有發生京籍、滬籍排斥外地考生的事情?2012年10月25日,幾名上海本地人與外地家長“約架”上海教委門前,爭論外地人是否有權享受上海高等教育資源。
上海之前,也有老北京人相約“圍觀”到教委反映問題的外地家長們。
在外地人更多的廣東省,又面臨著什么樣的情形呢?
“不可能完成的任務”
廣州市海珠中學高三(1)班張明是學校高三年級最后一個外省借讀生,他和父母還在等待著一個答案:明年,張明能否留在廣州參加高考。
張明在廣州出生、長大,對他而言,廣州就是他的故鄉。他的父母在十多年前就定居廣州,可他們全家的戶籍都在江西,不管張明多么愛廣州,他都是一個外地人。
張明就讀的海珠中學是一所外來工子弟民辦學校,外省學生一般都會在高二選擇回原籍讀高三備戰高考。
“他們走的時候都哭得撕心裂肺,為了參加高考要離開從小長大的城市,離開朋友,甚至和父母骨肉分離,”這樣的學生,教導主任趙翔每年要送走二十幾個,“想想整個廣東省又有多少張明這樣的孩子呢?”
兩年前,廣東省政府參贊高凌飚做了一項調查,內容是:考察廣東省外來務工人員子女就地參加高考的需求。
結果在高凌飚的預料之中:廣東省有171萬外省戶籍學生正在接受義務教育階段的基礎教育,其實大部分人有開放異地高考的政策的迫切需要。
這個數量占全國三分之一,是京滬兩地人數之和的三倍多。
一直在推行開放異地高考政策的高凌飚也不免擔心,“廣東如果全面放開異地高考,今年可能會增加19萬考生,這個數字實在是太龐大了。”
更加令高凌飚擔憂的是,“按照國家現在給廣東省安排本科招生計劃,這將更加拖低廣東省的高考錄取率。”
今年,廣東省一本錄取率不足6%,低于全國平均一本錄取率8.5%,更低于北京、上海的25%。
拖低高考錄取率是教育部門才會關心的問題,對于廣東人來說切實的問題是:開放異地高考意味著他們的孩子上重點大學的概率會更小。
“廣東現在要解決外來工子女高考的問題,比任何省都難,”廣東省教育廳廳長羅偉其擔憂,“年底前出臺異地高考政策,最棘手的就是要解決考生數量大這個突出的問題。”
廣東省教育廳此前已經多次向國家教育部反映:如果要保持廣東目前80%左右的高考錄取率不下降的話,每年要增加15.2萬個招生計劃。這部分招生計劃無論是省內解決,還是靠省外院校調劑,幾乎都是“不可能完成的任務”。
不激烈反對背后
如果實現這個“不可能”,就意味著廣東戶籍的學生高考面臨更大的競爭,本來就不容易考上的一本變得難上加難。
面對如此嚴峻的形式,廣東比上海和北京都顯得安靜了很多。既沒有外地家長出頭向教育部門施壓開放異地高考,也沒本地家長激烈地反對開放異地高考。在《南方都市報》一份關于異地高考支持度的調查中,廣東省有38.3%的人表示支持,5%表示無所謂。
廣州市民黃艷參加了這份調查,她的兒子已經高三了,可她仍然選擇支持這項并不利己的政策。
黃艷的兒子就讀于廣州一所區重點中學,平時讀書并不是很刻苦,成績總是中等。黃艷研究了之前幾年的高考招生指南,“原本以兒子的成績花點錢上個一本B類沒問題,但是如果一下子多出19萬人考試,兒子可能就考不上一本了。”
雖然政策對兒子的威脅很大,但黃艷更愿意看到公平競爭,“這樣反而能讓一直生活安逸的兒子燃起斗志。”
“廣東人并不激烈反對并不是利益沒有受損,”高凌飚認為,“對于廣東而言,外地人來分享的只是一個公平考試的機會,d661db2fc36207d294547a4a716ace62而并不是特權。”
“廣東考生上一本的難度在全國屬于中等水平,”高凌飚舉例,北京考生考入清華、北大,比全國所有省份的考生都要容易,但廣東的考生要考上中山大學雖然比湖南考生容易,卻比海南考生難。
廣東省重點大學不好考,一個重要原因是,廣東省內知名院校相對不多,全省的一本院校僅中山大學、華南理工大學、暨南大學、華南師范大學、華南農業大學、廣東外語外貿大學、南方醫科大學、廣州中醫藥大學、汕頭大學這9所。
“從廣東省目前的考生分配情況看,高職高專是廣東生源高中畢業后的主要去處。考生的多少都不會改變這一事實。”高凌飚介紹,知名院校匱乏并不是廣東省人口膨脹以后才有的問題。
廣東省原有的高等大學數量比較多,1952年全國高校院系調整時,大批廣東的高校遷移到了其他省市,比如今天的青島海洋學院、武漢水利電力學院、中南財經學院。之后,廣東一直處于高等院校相對匱乏的狀況。直到八十年代,廣東省的高校資源實在無法匹配高速發展的經濟,國家才出資建起了一批高校,深大、汕大、廣東商學院等比較有名的學校都是那個時候成立的。
這幾天,黃艷和兒子商量報考外省的學校。“到外地去讀大學的機會大一些,只要不是去哈爾濱那些太冷的地方就可以了。也該是時候讓兒子離開我們的保護了。
用腳投票
雖然開放異地高考的被剝奪感,廣東沒有上海、北京更嚴重,但仍然會對廣東籍的孩子帶來新的競爭,廣東人又是怎么維護自己的利益的?
比起站在大街上吵架來維護利益,廣東人早就有了更好的選擇。
其實一直有一條退路,黃艷沒有告訴兒子:如果他高考失利,就送他出國讀大學。兒子的大伯和叔叔早已經移民美國多年。因為兒子要讀書,黃艷一家才一直留在國內做生意。
在黃艷的圈子里,很多朋友的子女都在國外,有的從初中就已經不在國內上學。
黃艷一位生意伙伴的女兒原本上的是音樂專業職高,由于廣州市高中擴建,這所職高被改編為高中,朋友的女兒原本打算畢業后直接就業,今年卻無端地要參加高考。因為改編后畢業拿不到專業文憑,而是高中畢業文憑。這位朋友已經讓女兒選擇直接放棄高考,復習雅思,準備出國。
“廣東人也許會為了保護粵語而站出來,但不習慣為了維護個人利益站出來”,在高凌飚看來這更像是“廣東精神”:廣東是一個靠移民發展起來的地方,這里的人從心理上更容易接受遷移,哪里更適合生存,他們就會選擇到哪里去。
據不完全統計,廣東省移民海外的人口總數已經占到全國的50%。
“如果制度好,誰愿意背井離鄉呢?”黃艷對“廣東精神”有自己的理解,不會說英語、喜歡吃粵菜的她更愿意生活在中國。
黃艷不愿意離開廣東,高三學生張明也不愿意離開廣東,可是,如果異地高考的限制不再放開,那個18歲的男孩或許真得回到那個陌生的故鄉。
(文中張明為化名)
(思危薦自《中國周刊》)
責編:小側