廣州民國時期歷史建筑金陵臺和妙高臺被拆事件尚未平息,廣州市蘿崗區來峰崗遺址考古發掘現場在6月14日晚間也遭到破壞。除了文化保護不彰的傳統慣性外,更有必要從法治角度進行反思。本期主題聚焦英國的文化遺產保護,同時介紹其他一些國家文物保護的做法。
拯救
大谷倉實為中世紀建筑杰作
這座谷倉因其教堂式建筑形態,而被英國詩人、遺產活動家約翰·貝特杰曼爵士冠以“米德塞克斯教堂”的名稱。其巨型的純木立柱與橡木椽結構,雖歷經風雨,卻能保存至今,堪稱該國中世紀建筑的杰作。谷倉離倫敦希斯羅國際機場非常近,其北墻離原先規劃預留后來又放棄的土地邊界只有5米的距離。2006年,谷倉被一家地產公司買下,他們看中的也只是它所在地段的土地價值。好在有關部門規定,不能將大谷倉用做任何商業用途,所以建筑的歷史結構得以完整地保存下來。而地產商對其在英國歷史與建筑方面的重要性沒有任何的興趣,因此雖沒有改變谷倉的用途也沒有注意對它維護和保養。
2009年,民間的“英國遺產協會”向谷倉所有者發出了對該建筑進行防風、防水處理的緊急維修通知,并與地產商談妥了文物維修的費用問題。在經過一系列修繕后,英國遺產協會最終以2萬英鎊的價格將谷倉買了下來。
立法
價值評估及先期保護都是開發商掏腰包
因為建筑項目開發而危及文物的事件英國不是沒有過。1989年,倫敦有著400年歷史的玫瑰劇院遺址就因為開發商計劃直接在其上建造房屋而面臨被毀的局面,此事得到了包括佩吉·阿什克羅夫特、勞倫斯·奧利弗等戲劇界名流的關注。最終在各界人士的積極推動下,遺址上方的項目建設被暫停,那些埋藏在泥土之下的文化寶藏得以被保護起來。
隨后,在政府、考古界和開發商的共同推動下,撒切爾夫人執政的英國政府于1990年推出了一份名為《規劃政策指導》的法律文件,用以規范在受到建筑開發威脅情況下有關考古及文物保護工作的管理。
根據這份文件,城市規劃部門在制定、實施規劃的過程中要充分考慮對古文化遺存的保護。這也意味著,開發商在工程招標的同時,就需要選擇有當地規劃部門指派的考古專家參與其項目進程。該專家熟悉本地古代遺址分布情況,將監督項目建設過程并根據情況提出自己的建議。而只有當開發商拿出了令人滿意的文物保護方面的報告,證明其項目所涉及區域內所有的文物及文化信息都得到了恰當的處置以后,該考古專家才會給工程開綠燈。值得一提的是,根據有關的法律,對于開發項目區域內文化遺存價值進行的評估和先期保護工作,有關的費用都是由開發商來支付的。
此外,英國各地方文物管理部門的文化古跡檔案數據庫建設也比較完備,這樣一來,對于某個擬開發區域是否需要以及需要何種文物保護工作,通過事先查詢該數據庫系統,就能在很大程度上防患于未然。
英國
“蜜蜂衛士”保古建
在位于北威爾士弗林特郡的英國松濤谷遺址公園內,包括18世紀的磨坊和工廠在內的一些古老建筑也屢屢遭到一些文物盜竊者的侵入和破壞。為制止這些破壞,當地文物保護部門正準備“邀請”一群特殊的“安全衛士”——蜜蜂,來保護這些飽經摧殘的古建筑。
文物保護部門的負責人說,只要和當地蜂農合作,布置一些“訓練有素”且“安全”的蜜蜂,就能夠很好地掌控蜜蜂的行動。不過,由于啟用“蜜蜂衛士”可能會造成“入侵者”的健康和安全問題,且如何確保蜜蜂不會誤傷他人有一定難度,“蜜蜂衛士”保古建的方案仍有待商榷。
意大利
百歲建筑不得拆改
在浪漫的意大利人眼中,保護文物就是保護他們的生活品質,是意大利公民的社會責任。根據意大利相關規定,具有100年以上歷史的建筑物,未經有關主管機關批準不得拆毀與改建,裝修內部也須經文物部門派人檢查、鑒定和批準。舊市區除非經特批,原則上不再增加新建筑。
為了更好地保護歷史遺跡和文物,意大利政府專門設立了一個文化遺產部,下有出土文物、藝術品、古建筑、古圖書等18個保護局。還制定了許多保護文化遺產的法律和政策。在資金上,意大利政府每年都會將一定比例的國民收入直接劃撥給文物保護部門。
澳大利亞
尋找隱藏的文物
在澳大利亞第二大城市墨爾本,廣大市民如今正在進行著一場“尋找隱藏著的文物”的“游擊保衛戰”。在這些自發的“游擊隊員”看來,保護文物不僅僅意味著保護那些年代久遠的古歷史建筑,還包括建筑內部那些頗有年頭、卻不被人關注的鐵雕扶手、大理石臺階和精巧的窗戶玻璃等裝飾。在活動中,“游擊隊員”們在市中心的中央金融區內走街串巷、上樓下樓,就是為了找到那些深藏在建筑群內部的歷史遺跡。他們甚至還專門開發了一個網站。只要你發現任何文物的蛛絲馬跡,都可以上傳文物照片和發現地點到這個網站上,以待專業人員去探查和認證。