
6月15日,德黑蘭的街道上擠滿了歡呼的人群,伊朗人打著“We Choose”(我們選擇)的標語大聲歡呼一個名字;在網絡上,數萬名伊朗人將自己的頭像改為綠色的“I Vote(我選舉)”標志,熱烈慶祝新總統的誕生。
在經歷了以鐵腕和強硬號稱的內賈德長達10年的執政后,一個被西方媒體稱為“溫和保守派”的新伊朗總統出現了。
他,就是哈桑·魯哈尼。
神學院走出的談判專家
現年64歲的魯哈尼,1948年11月出生于伊朗塞姆南省索爾赫市,早年在塞姆南神學院和庫姆神學院攻讀伊斯蘭教法。因此,他是伊朗總統候選人中唯一的宗教人士。
1972年,他從德黑蘭大學畢業,獲得法學學士學位,并于上世紀90年代前往英國格拉斯哥喀里多尼亞大學攻讀法學碩士和博士學位。他在語言上頗具天賦,除了母語波斯語外,魯哈尼能說流利的英語、德語、法語、俄語和阿拉伯語,精通6種語言。
魯哈尼青少年時代就公開反對美國支持的巴列維王朝,是伊朗已故宗教領袖霍梅尼的忠實追隨者。伊朗伊斯蘭革命后,他于1980—2000年任議會議員,先后出任議會國防委員會主席、外交政策委員會主席和第一副議長,并于2003—2005年出任伊朗首席核談判代表。
和另一位總統候選人、同樣也擔任伊朗首席核談判代表的賽義德·賈利利相比,魯哈尼采取的是實用主義路線,認為好斗無益于伊朗人民。
雖然一些人批評魯哈尼擔任談判代表時態度不強勢,過于遷就談判對手,但是魯哈尼自有一套看法,他說他曾引導伊朗核設施遠離以色列和美國的襲擊,而同時伊朗則繼續推進核計劃。“我們不允許伊朗受到襲擊。有阿富汗、伊拉克在前,他們(美軍)想象明后天就輪到伊朗了。”
伊朗政治分析師哈米德說:“魯哈尼任職期間,西方國家沒有對伊朗實施制裁,國際社會了解他是一個尋求與西方國家互動的人,這可能會自動改變這場游戲。”
“伊朗選舉結果是一個有潛在希望的跡象,如果像魯哈尼競選時所說的那樣,他有意修復伊朗與世界的關系,那么他有機會這樣做。” 白宮辦公廳主任丹尼斯·麥克唐納如是評價魯哈尼的當選。
西方媒體評論魯哈尼是一些選民和西方領導人希望看到的接班人,讓“戰爭的陰云暫時從德黑蘭上空移開”。
剛柔并濟的政治高手
“我們需要給伊朗民眾以信心,讓他們覺得自己能參與到國家的事務當中,我們也需要與極端思想保持距離。”魯哈尼近日在自己的Twitter上發文說。
中國社科院西亞非洲所研究員殷罡對《中國經濟周刊》表示,經過了長達10年的內賈德時代后,現在伊朗的內政外交都需要變,對內是經濟政策更務實更穩妥,可以擺脫內賈德的民粹主義色彩;外交上,伊朗在保持強硬色彩的同時,下任總統要比內賈德更為穩妥、更為專業。“魯哈尼本人有很豐富的對外交往經驗,無論是核談判,還是一般外交,都是很好的人選。美歐一些媒體認為,由于對魯哈尼的外交政策比較了解,美歐對解決伊核問題的前景感到樂觀。”
魯哈尼是個政治高手。在他當選后,對最為敏感的核問題做了如下的表態,可謂剛柔并濟:一方面,他旗幟鮮明地反對停止伊朗核項目,捍衛伊朗的核權利;另一方面,魯哈尼也展現出相當的靈活性,認為伊核問題應該分步走。第一步是展示更多的透明度,表明伊朗是在國際社會認可的框架內進行核活動;第二步是增進互信,這需要伊朗和其他國家一起努力。魯哈尼表示,首先要避免新的制裁,然后要爭取減輕目前的制裁。
“戴著鐐銬跳舞”
“伊朗人民是此次選舉的真正勝者,魯哈尼是整個國家的總統。”魯哈尼獲勝當天,伊朗最高領袖哈梅內伊當即表示。這被外界解讀為魯哈尼已經獲得伊朗第一號人物的絕對支持。
但是,執政伊始的魯哈尼面臨的是內憂外患。
今年,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行了兩輪對話會,均未取得實質進展。六國要求伊朗停止鈾濃縮活動,而伊朗則堅稱鈾濃縮是《不擴散核武器條約》賦予伊朗的權利。以色列總理內塔尼亞胡認為,伊朗核計劃的進展正逼近“紅線”,對通過制裁牽制伊朗的做法正逐漸失去耐心。
在經濟上,經歷10年來與西方硬碰硬的后果是,伊朗原油出口萎縮、貨幣貶值、物價飛漲、失業率高企、民生艱難。據德意志銀行的報告,伊W97/vUpMH2B/+axXenxgNP5zO+4h0aBueMCkR4EP8o0=朗的通貨膨脹達到了300%,嚴重影響了民眾日常生活。伊朗雖然是僅次于沙特的石油輸出國組織(OPEC)第二大石油輸出國,卻因為其自身煉油能力低下,40%的汽油依靠進口。伊朗航空公司代表公開對媒體說,由于受到制裁,機隊平均機齡21年并且無法獲得必要的零件,已經威脅到飛行安全。伊朗問題專家哈扎爾表示,魯哈尼將要“戴著鐐銬跳舞”。
“我將致力于拯救伊朗經濟,與國際社會建立建設性互動,其中包括爭取解除嚴重損害伊朗經濟的國際制裁。”魯哈尼信誓旦旦。
上任后,魯哈尼計劃向議會提交一攬子改革方案。盡管該計劃具體內容目前仍是個謎,但大致框架在他最近的一次發言已初見端倪。一方面,魯哈尼稱伊朗應該通過外交渠道,更直接地和西方接觸;另一方面,他評論稱,伊朗通過談判對西方實施拖延戰略,同時秘密發展核計劃,在很大程度上來說對伊朗更有利。 對于國民最為關注的失業問題,魯哈尼提出:“伊朗有350萬人沒有工作,其中86.7萬是大學畢業生。我們不得不集中精力于工業生產和技術發展。我們將投資于無需很多資金的小型企業。”
“我與改革派、保守派兩個政治派別中的溫和派人士,均有非常好的關系,我有能力在相互尊重的基礎上發展與世界各國的關系,在全球和本地區建立和平、安全與進步,讓國際社會尊重并承認伊朗的權利,用恭敬的語言與伊朗對話。”這是魯哈尼當選后描述的新伊朗。
他能做到嗎?
伊朗總統不是國家最高領袖
伊朗的體制被稱為伊斯蘭教法學家監控下的憲政體制。伊朗是一個政教合一的國家,在三權分立的基礎上,設有至高無上權威的精神領袖,其擁有裁定憲法、協調政治勢力訴求、決定人事任免權。最高精神領袖可以圈定總統參選人,他可以將真正有威脅的競爭對手拿掉,批準一些弱勢競爭者參與競選,保證領袖對選舉總統以及整個政局的控制力。
在此次大選中,現任最高精神領袖哈梅內伊就將傳統派當中最有實力的拉里賈尼兄弟兩個人完全排除在候選人之外,壓制新政治集團的崛起。
憲法將伊斯蘭什葉派定為國教,要求總統候選人信奉伊斯蘭教,議員候選人除長期保留的一個猶太人議席外,也必須篤信伊斯蘭教。非伊斯蘭什葉派信徒沒有從政資格。
伊朗總統選舉4年一次,可連任一屆。得到最高領袖委任函后,當選總統方可正式宣誓就職。