經營者舉證的責任期限，應該更長一些

4月28日，《中華人民共和國消費者權益保護法修正案（草案）》（下稱“消法修正案草案”）正式向社會公開征集意見。關于舉證責任內容的添加，將是整個消費者權益保護法的核心，也將是改變整個中國汽車社會“企業強、消費者弱”的基礎。

消法修正案草案規定：“經營者提供的機動車、微型計算機、電視機、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務，自消費者接受商品或者服務之日起六個月內出現瑕疵，發生糾紛的，由經營者承擔相關舉證責任。”

長期以來，面對廠商不負責任的行為，消費者很難通過正常的有效途徑來維護自己的權益。其中最根本的原因之一就在于舉證責任問題。在中國的法律中，證據的原則是“誰主張、誰舉證”。《民事訴訟法》第六十四條規定：“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。”

這種舉證責任的法律規定，尤其給汽車消費者維權增加了非常大的難度。汽車產品雖然與電視機、電冰箱等都被列入耐用消費品，但是汽車的專業性、復雜性要遠遠超出家電產品，品質原因更難以厘清。此外，汽車品質缺陷的檢測往往比其他產品更加復雜，一些品質問題的檢測必須由專業的檢測機構來進行，而這往往需要消費者投入更高的額外費用。

因此，一旦汽車產品出現問題，汽車消費者就往往面臨著巨大的尷尬，由于無法拿出有力的證據來證明汽車產品的問題是汽車廠商方面的責任，而導致汽車廠商往往可能惡意排除自己的責任。

今天的中國，汽車已成為越來越多家庭與個人的必備消費品。2億多輛的機動車保有量足以讓機動車消費者的保護被提到一個更高的高度。同時，法律關于舉證責任的規定，讓整個汽車產業的發展處于亞健康狀態，即汽車廠商往往忽視消費者利益的考量而片面追求收入與利潤的增長。

這次舉證責任的倒置，則將顛覆整個汽車產業發展的軌跡，讓汽車產業的發展因循以消費者利益為核心的方向健康發展。

無疑，未來的中國汽車消費者將得到汽車廠商無與倫比的重視，因為汽車消費者可以就自己的產品缺陷按照有關法律規定提出修理、更換、退貨的規定，汽車廠商則必須證明汽車消費者提出的缺陷不是由自己的原因造成才能免除自己的責任。

當然，消法修正案草案關于舉證責任倒置的修改雖然很好，但是仍然不盡徹底。因為，其規定的舉證責任由經營者承擔被限定了一個期限：六個月。

在汽車產品的銷售中，各個汽車企業都規定了自己的保修期限，這個期限最短的也都是兩年，有的還有三年甚至更長。汽車廠商設定的保修期是對于自家產品品質的一種信任度，可以說，車企認為在保修期內自家的產品不會出現缺陷。如果僅僅規定六個月內才能實施舉證責任倒置，那么對于車企的約束力度仍然有很大的欠缺。

從這個意義上說，消法修正案草案對于由經營者舉證的責任期限，即使不是設定為無期限，但是最起碼也要與汽車廠商自己提出的保修期限一致，才能真正保護消費者的權益。