菲律賓挑戰中國底線的后果

2013年5月9日上午，臺灣漁船“廣大興28號”在臺灣鵝鑾鼻東南方160多海里處無故遭菲律賓公務船開槍掃射，臺籍船員洪石成不幸身亡，菲律賓當局在其近年來一系列反華行徑上又增加了新的罪證，又欠下中國人民一筆新帳?；仡櫧欢螘r間以來菲律賓的作為，我們有充分的理由質疑，菲律賓到底有沒有意愿維護地區的和平與安寧，抑或是抱著試探心理，總想嘗試火中取栗。

菲律賓公務船在爭議海域三番五次地明火執仗，其行徑不亞于海盜，而事后菲當局一開始是保持沉默，妄圖不認帳，到后來迫不得已由其海岸警衛隊承認開火，但卻又倒打一耙、污蔑臺灣漁船沖撞在先，極力推卸罪責，并一再拒絕認錯認罪，其態度之蠻橫惡劣，簡直就是無賴。

面對臺灣同胞的無辜遇害，中國大陸有關方面進行了及時的聲援，并對菲律賓當局的強盜行徑給予了嚴正警告，彰顯了維護臺胞正當權益的民族大義與毅然反擊兇鄰的果敢。此次事件影響不小，很有可能成為促使“兩個轉變”的契機與轉折點。

一是促成兩岸聯手維護海洋權益。

此次事件之前，臺灣當局慣于打“小算盤”，乃至被日本利誘分化，單方面與日方達成在釣魚島海域捕魚協定，可謂“一葉障目、不見泰山”，在維護領土主權與民族大義的問題上“失節”、“失信”。此次事件凸顯出臺灣漁民權益的脆弱性與兩岸聯手的必要性、緊迫性，大陸也在第一時間作出了強有力的反應，臺灣當局應盡快順應兩岸關系和平發展大勢，在南海等問題上與大陸攜手。

具體而言：一是兩岸應就共同維護海洋權益展開對話協商，務必一致對外；二是就危機管理進行溝通協調；三是取長補短，臺灣方面擁有南沙最大的島嶼太平島，大陸擁有遠程投送與打擊能力，雙方理應優勢互補?？傊_灣當局應解放思想，以此次事件為契機，認清大勢，順應中華民族偉大復興的歷史大潮。

二是促成中國更加強有力地反制菲律賓的反華政策。

近年來特別是阿基諾三世上臺以來，菲律賓對中國兩岸三地都極不友善。

先有2010年香港游客在馬尼拉遭警察綁架致使多人傷亡，菲總統在事后的記者會上竟然詭異一笑；接著是2012年4月在黃巖島襲擾中國漁民未遂，菲至今對此不死心，又搞“惡人先告狀”，將事情鬧到了聯合國海洋法法庭；再有就是此次事件。與此同時，菲律賓還與日本等國家相互勾連，企圖圍攻中國。而菲律賓之所以一再挑釁、挑戰中國的底線與決心，除了誤判中國因為要和平發展而不至于對外動手，關鍵還在于其仗著有“重返亞太”的美國撐腰，仗著美菲同盟關系，認為美國會在關鍵時候馳援協防。而美國也的確是在或明或暗地慫恿菲律賓冒險，美國“亞太再平衡”的關鍵之一就是利用本地區國家之間的矛盾，在中國的“家門口”煽風點火、推波助瀾、兜售軍火、從中漁利，企圖操控本地區局勢。

菲律賓的無理取鬧與一再撒野，在一定程度上對中國的和平發展構成了現實威脅，中國的對菲政策乃至海洋外交，也可由此變得更加注重剛柔并濟、軟硬兼施，尤其是針對兇鄰與惡霸，務必強化剛與硬的一手。

對菲可多管齊下，該懲戒的懲戒，有的放矢予以反制：一是經濟反制，如針對“菲傭”、“菲勞”、菲農產品等，兩岸三地應協力收緊菲貨物及勞務輸出；二是執法與護航反制，中國大陸正在加緊整合新的“中國海監”，而這無疑是我們維護自身合法海上權益的有力保障。

（作者為中國現代國際關系研究院世界政治所副所長、研究員）

責編/劉建 美編/李祥峰