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房產反腐風起云涌

2013-12-29 00:00:00
廉政瞭望 2013年2期

“房妹”牽出“房叔”

2012年12月26日,一條關于河南鄭州“房妹”的微博迅速走紅,并通過網絡和其他媒體持續發酵。先是曝出戶口在上海的90后女孩購買了鄭州市十多套經濟適用房,再查明女孩全家曾擁有多達29套房產,繼而更讓人吃驚的是:一家四口都是“雙戶口”。

在各媒體的連續轟炸下,鄭州“房妹”事件終于引起了官方重視。2012年12月28日,鄭州市成立了專案組,根據媒體曝光相關線索進行調查。

“房妹”事件發酵10多天后,1月4日被鄭州市檢察院立案查處的該案主角——“房叔”翟振鋒于6日被刑事拘留。8日,專案組約見舉報人。調查結果隨之水落石出:“房妹”全家擁有29套房產,一家四口都是“雙戶口”。

其實,早在此前,翟振鋒已被舉報多次,紀檢機關也曾多次立案查處,他受到的最嚴厲的處分是“開除黨籍、行政撤職”,但沒有進入司法程序。

翟振鋒的落馬源于一起因經濟糾紛導致的舉報人不懈的實名舉報。

2012年10月30日,因拖欠工程款糾紛,湖南省建筑工程集團總公司南溪苑經適房小區項目經理趙先生實名舉報,翟振鋒之妻名下的一通公司,借開發該小區之機,倒賣308套經適房。但鄭州市房管局當時回應稱,南溪苑項目系拆遷安置建設項目,并非經適房。

除了這300余套,趙經理還舉報翟振鋒通過其弟等人倒賣另一處經適房小區的房子400余套,賺取中介費。

房管局長的房地產生意

翟振鋒家的房地產生意是他任房管局長后開始的。利用二七區房管局局長的身份,他一家的房地產業務做得風生水起。

2002年,39歲的翟振鋒調任二七區房管局局長。這年7月,河南蘭亭房地產開發有限公司成立,注冊資本800萬元,翟振鋒的妹夫馮松偉占50%的股份。蘭亭公司設立不到半年,另外兩股東退出,馮松偉占股80%,翟振鋒的弟弟翟振營則占股20%。這樣,蘭亭公司的股東均變成了翟家親屬。

2003年,鄭州市房管局給二七區房管局下達了6萬平方米的經濟適用房建設任務項目,項目最終落入了蘭亭公司的手中。這個經適房小區被命名為“蘭亭雅苑”。第二年,翟振鋒又將另一經適房項目爭取到了蘭亭公司名下,后建設為“蘭亭名苑”。而翟家曾擁有的29套房產中,有20套位于蘭亭名苑小區。3年后,注冊資本2000萬元的河南一通房地產開發有限公司成立。這一年內,一通公司股權變成李淑萍與馮松偉各占50%的股份,公司徹底成為“翟家天下”。

到了2009年,李淑萍擔任法定代表人的一通公司經適房生意越做越大,拿到了南溪苑經適房項目,僅一期建筑面積就達10萬平方米。這一年4月,一通公司再次變更法定代表人和地址,李淑萍將自己50%的股份轉給王偉斌,王當上了法定代表人。而王偉斌是李淑萍的弟弟、翟振鋒的小舅子。

到了2012年8月,一通公司的注冊資本擴大為3000萬元,李淑萍和兒子翟政宏、女兒翟家慧三人各出資1000萬元,李淑萍任法定代表人。一通公司徹底化身“翟家公司”。

“房叔”接連落馬

2012年國慶節過后,網民“廣州正義者聯盟K”在天涯社區上爆料稱:“蔡彬2002年之前在番禺公安分局,2002年后到番禺城管當隊長,其本人及妻子、兒子名下登記的房產達7000多平方米,有別墅、復式洋房、臨街商鋪,還有廠房,試問憑一個小小的城管隊長的工資,何以買得起20多套的房產物業?”帖子還附有3張關于前述房產的檔案材料,據房地產專業網站估算,按當前市值,21套房產的價值約4000萬元。

蔡彬被網友們戲稱為“房叔”。兩天之后的10月10日,廣州市紀委透露:“有關部門正在核查。”次日,番禺區紀委通報稱:蔡彬家庭房產數量與網帖所列數量基本一致;蔡彬2011年、2012年只申報了其本人持有房改房一套,兒子持有自建房一套,與紀檢機關核實的情況不符,存在嚴重的瞞報行為,已決定對其停職,并作進一步調查。

10月22日,廣州市紀委通報:蔡彬在擔任番禺公安分局副局長、番禺區城管綜合執法分局局長、政委期間,涉嫌受賄,違規經商辦企業,番禺區紀委已對其實施“兩規”。而蔡彬被停職11天后,即使在接受媒體采訪時也聲稱自己沒有問題。

蔡彬涉嫌受賄一案現已進入司法程序。

另一個因網絡舉報而落馬的“房叔”是安徽合肥的方廣云。

2012年12月25日,合肥市新站區站北社區村民方義虎、王可翠等4人來到人民網安徽頻道,面對攝像機鏡頭舉報稱:站北社區原書記方廣云在職期間,利用政府興建瑤海工業園機會,通過偽造、假借身份證等手段,以親屬及他人名義非法套取侵占拆遷安置房136套。此外,方家還擁有豪宅、名車和企業股份等,價值數千萬元。

4天后,合肥市就關于方廣云的舉報進行了回應:紀檢機關查出方廣云等人非法套取侵占安置房8套。第二天,舉報人再次發帖稱,方廣云曾在2005年前后違規賣地獲利2000萬元。目前合肥市紀檢機關查實,方廣云及其親屬涉嫌套取的安置房為11套。

拔出蘿卜帶起泥。合肥市紀委稱在調查中發現,方廣云早在2005年已因違規賣地被撤職,但該決定在此后6年里未執行,為此給予當年監督執行不力的合肥市瑤海區紀委通報批評。目前,調查中又發現了方廣云及其親屬涉嫌利用假戶口套取安置房以及弄虛作假虛報冒領拆遷安置補償費用等問題。

房產信息成反腐突破口

就在“房叔”不斷落馬時,又曝出了福建“房嬸”以及陜西神木擁有價值10億房產的“房姐”。 可謂“房”不勝防。房產信息正成為反腐的一個新突破口。

已經落馬的貪官,很多都擁有為數眾多、價值驚人的住房,這顯示出貪官囤積財富的新變化。

日前,全國人大法律委員會已建議有關部門抓緊研究綜合性反腐敗立法問題,官員財產申報立法再次成為各界關注的焦點。反腐之風勁吹,一些心中有鬼的官員開始轉移、拋售見不得光的財產,似乎“順理成章”。

中南財經政法大學教授喬新生指出,如果將那些涉及公共利益的公務員財產信息上網公布,那么,我國反腐敗的工作就會大大地往前推進一步。如果真正實行全國房產信息聯網制度,并且容許公民上網查詢,那么,將會在全國范圍內掀起一場反腐敗的風暴。

今年起,住建部將繼續推進城鎮個人住房信息系統建設,并開始考慮逐步擴大個人住房信息聯網的覆蓋范圍,最終將聯網覆蓋到約500個地級市。

但現實尚不容樂觀,官員房產信息公開存在爭議,有人認為房產信息屬于個人隱私,應該給予保護。在廣州“房叔”事件中,房管部門強調,房產信息只能由業主或業主的委托人查詢。而官員財產公開制度遲遲無法確立,也成為房產反腐的一道障礙。(本刊綜合)

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