保護未成年人的權利乃是社會各界的“共同義務”而非僅僅是其父母的“法律義務”。
中國法律上的“未成年人”,亦即《兒童權利公約》中的“兒童”,是指“未滿十八周歲的公民”。由于未成年人的身心尚處發育階段,他(她)們屬于天然的弱勢群體,其權利需要得到社會的特別尊重和法律的特別保護。此為文明社會的重要標志之一。然則,近年來“虐童事件”等侵犯未成年人權利的惡性案件卻在中國社會屢屢發生,其中尤以永州“唐慧之女被性侵犯案件”等最為典型。
然而,案件發生之后,媒體對于被害人的持續關注卻使其長期曝光于社會各界關注的眼光中,受害人的隱私權等權利一再被侵犯。打開“百度”搜索“唐慧”或“唐慧事件”,“唐慧女兒照片”之類的“熱門搜索詞”就會自動彈出,這說明在當今中國社會中,某些人對未成年人權利的漠視,已經近于麻木不仁的程度!進而言之,在“唐慧事件”中,唐慧作為“上訪媽媽”倍受關注,但是本案中受傷害最為嚴重的當事人,即唐慧之女,卻因此而被持續地置于輿論的漩渦當中,在媒體的持續曝光中一再遭受傷害。
2012年12月28日剛剛獲得通過的《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》中明確規定:“國家保護能夠識別公民個人身份和涉及公民個人隱私的電子信息”?!叭魏谓M織和個人對竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者非法向他人提供公民個人電子信息的違法犯罪行為以及其他網絡信息違法犯罪行為,有權向有關主管部門舉報、控告;接到舉報、控告的部門應當依法及時處理。被侵權人可以依法提起訴訟”。涉及未成年人個人身份和隱私的電子信息,尤其應該得到嚴格保護;任何個人、組織利用或者炒作此類信息侵害未成年人權利時,監護人及公權力部門均可依法追究其法律責任。
我國于1991年制定了《未成年人保護法》(2006年修改),其中第6條明確規定:“保護未成年人,是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人和其他成年公民的共同責任。對侵犯未成年人合法權益的行為,任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人維護自己的合法權益,增強自我保護的意識和能力,增強社會責任感?!边@說明,保護未成年人的權利乃是社會各界的“共同義務”而非僅僅是其父母的“法律義務”。
我國目前正在建立多元構成的未成年人權利保護機制,以彌補傳統以家庭作為單位、以父母為主導的兒童維權機制的不足。事實上,正因為完全依賴父母保護兒童權利的機制并不健全,其他國家大都早已逐步建立了未成年人權利的多元保護機制。譬如美國于1912年建立了兒童福利局,并于1963年通過了第一部兒童受虐舉報法規。兒童福利局收到虐待未成年人的報告之后必須迅速采取行動,也可以在未成年人遭遇不當對待或被忽視時為其利益向法院提起訴訟。域外法制度,為我國未成年人權利保護機制的發展健全提供了范例?!秲和瘷嗬s》第3條第1款規定:“關于兒童的一切行動,不論是由公私社會福利機構、法院、行政當局或立法機構執行,均應以兒童的最大利益為首要考慮。”為了切實保護未成年人的權利,民政部門等行政機關、婦聯等人民團體、以及兒童福利院等社會機構應該聯起手來,共同構造一張未成年人權利保護的強大“法網”,這是中國未來人權事業和兒童福利事業發展的必由之路!