十八屆三中全會日程敲定,舉國上下為之振奮。自去歲以來各界持續不衰的預測改革議程并為改革獻計獻策的熱情也再度升溫。
各個版本的涉及各領域的改革方案頗讓人有“眼花繚亂”之感。有些側重分頭推進,有些側重頂層設計,有些劍指“硬骨頭”但缺乏可操作性,有些林林總總但避重就輕,有些甚至以“改革”之名行收權之實。
改革千頭萬緒,涉及億萬人的利益,又已超越“帕累托改進”階段,原不易達成一個“通用版本”。道路太多,以至于人們忘記了為何出發。因此,與其糾結紛爭于各版本的優劣,不如回到問題的起點:我們的市場經濟運行順暢嗎?有哪些梗阻?如何將其建設成為真正的市場經濟?
只有建成血脈暢通的真正意義上的市場經濟,才能真正實現效率與公平并舉。人們習慣于人為割裂經濟體制改革和社會及政治體制改革,認為只有通過社會及政治體制的改革,才能救治市場“唯利是圖”之弊。其實一個運行暢旺的市場經濟,除了能以其高效來支撐可持續的公平之外,其本身也是社會公平得以實現的關鍵。
一個開放程度不夠的市場,一個不能讓所有社會主體公平競爭的經濟,無法實現社會公平發展,更不可能通過社會領域的事后救濟來加以矯正,而只會更加扭曲。換言之,一個不能有效解決自由競爭的社會,也就不可能解決公平正義問題。“拉美化陷阱”的真正風險,就在于被剝奪了公平競爭權的大眾以市場參與權讓渡的代價,來換取包養式福利,其惡果是效率不彰,而偽公平亦無法持續,從而陷入權貴資本主義與民粹式福利之間的輪回失據。……