救急與治本相結合服務非公企業

近年來，黑龍江省拜泉縣檢察院在服務非公有經濟發展工作中，用救急服務與治本服務相結合的方式，在服務非公企業發展的領域取得了實在的效果，得到了縣委、縣政府和非公企業界的一致好評。

非公企業在發展過程中，常常會遇到一些突發的問題，如2012年7月，民營企業“紅嘴集團”決定在拜泉縣投資建廠，僅一期工程就投資18億元，可解決就業近千人。可是在征地過程中卻遇到了阻力，現土地使用人要價1000萬元，大大超過了補償標準，多方協調均無進展，各項工作隨之陷入停滯。該院得知這一情況后，從檢察職能出發，尋找工作切入點，經調查得知所征用土地附屬建筑前身屬國有資產，有關部門在變賣此資產時在程序上存在違規現象，故此交易協議效力待定，拜泉縣政府既可追認繼續履行合同，也可不予追認廢除合同。鑒于此種情況，土地使用人做出妥協，最終以260萬元的價格達成協議，保證了建設工期，維護了“紅嘴”集團的合法權益。

在做好救急服務的同時，該院還積極協助企業完善管理，練好內功。經過調查得知，該縣還有相當數量的非公企業規章制度不健全，管理水平較低，還有個別家族式企業，墨守成規，故步自封，缺乏活力。為此，該院多次深入相關企業，幫助整章建制，規范管理流程，在重點部門建立崗位責任制，鏟除違法違紀行為發生的土壤。對于工作中發現的影響非公有制發展的重大的帶有共性的問題，該院及時向縣委、縣政府進行匯報，為有關決策提供參考。