落實科學發展觀 推進包鋼精細化管理水平

摘 要：科學發展觀是統領我國經濟社會發展的根本指導思想，包鋼落實科學發展觀不僅需要技術創新，更需要管理變革。鋼鐵產業作為耗能大戶，節約資源、降低成本，推進企業精細化管理意義重大。

關鍵詞：科學發展觀 包鋼 精細化管理

科學發展觀強調全面、協調、可持續發展，是統領我國經濟社會發展的指導思想。科學發展觀的精神實質就是要改變發展思路，創新發展模式，實現經濟社會又好又快發展。包鋼落實科學發展觀不僅需要技術創新，更需要管理變革，加快企業管理機制的改革和創新，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益。實施精細化管理是包鋼提高管理水平的有效手段。

一、推進精細化管理水平是包鋼貫徹落實科學發展觀的必然要求

包鋼經過50多年的發展建設，已形成鋼鐵、稀土、礦業、非鋼等四大產業板塊，進入了千萬噸級鋼鐵行業。當前，由于國際金融市場動蕩，世界經濟增長放緩，需求有所減弱，初級產品價格暴漲，全球性通貨膨脹壓力增大；國內鋼鐵行業產能過剩、產業整合加劇，房地產調控，節能減排等，使我國鋼鐵企業正在遭受成本上漲，利潤率下降的壓力。包鋼在規模上已經沒有明顯的優勢，在產品、技術裝備、節能減排新技術應用和收入水平上，也與行業先進水平有很大的差距。降本增效、扭虧為盈，成為包鋼工作的重中之重。

包鋼要開創科學發展的新局面，就要以科學發展觀來指導、推進包鋼的精細化管理水平，適應激烈競爭環境，增加競爭力、超越自我，實現速度、質量和效益的統一，實現包鋼又好又快的發展。

二、精細化管理的內涵

精細化管理是一種管理理念和管理技術，是以最經濟的管理方式獲取最大的效益，達到企業可持續發展的目的。它通過規則的系統化和細化，運用程序化、數據化和信息化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協同、持續運行。

企業精細化管理，是企業為適應集約化和規模化生產方式建立的一種精細化管理模式。

三、包鋼實施精細化管理應遵循的方法

伴隨著鋼鐵行業的高速發展，包鋼在強化內部管理上做了大量工作，取得了一定成效。但由于企業體制及歷史原因，在管理制度上仍落后于市場經濟的發展要求，管理水平與世界及國內先進水平存在較大差距，表現在企業資源不能得到合理配置，協同效應不能充分發揮，企業經濟效益不能達到最大化，企業競爭優勢不強。

包鋼要提升精細化管理水平必須運用系統的方法，從更新觀念、提高標準化程度、優化運營流程方面入手，重在提高企業的執行力。

（一） 解放思想、更新觀念、加強有助于精細化管理的企業文化建設

精細化管理是一種管理理念的變革，是由過去的粗放型管理向集約化管理，由傳統經驗管理向科學管理的轉變。要推行之，必須先從思想意識上做起，打破常規及思維定勢，以批判性思維從一點一滴的細節入手。摒棄傳統的粗放式管理模式，把提高管理效能作為管理創新的基本目標，用具體、明確的量化標準，取代籠統、模糊的管理要求。既要解決結構調整、突出核心競爭力等關乎企業發展大局的戰略性問題，又要從成本控制、流程改造、財務核算、人員管理等各個方面全方位地審視和分析，用制度化、規范化來協調管理中的問題，以解決中國式管理中“管”多“理”少、“人治”大于一切的弊病。

精細化管理是一種將精細管理思想和作風貫穿于企業所有工作環節的全面管理模式，這種模式必須將精細化管理工作向工作態度、工作方式、職業素質、職業首先等深層次方面發展。為配合這種發展，管理者應加強有助于精細化管理的企業文化建設，通過企業文化建設把精細化管理思想滲透到職工的心理，化作企業及職工的精神風貌，并體現在企業的作為和職工的行動上。

（二）落實“四化”管理

包鋼要獲得更高的效率，更多的效益，必須做好“四化”管理，即以專業化為前提、系統化為保證、數據化為標準、信息化為手段，推進精細化管理。

1. 專業化

專業化是精細化的前提，做專才能做精。在產品嚴重同質化的情況下，只有把產品或服務打造成“精品”，才能被客戶欣賞和接受，創造更大的經濟效益。太鋼的發展戰略就是專業化的體現。“九五”末期，太鋼鋼產量被擠出“十大鋼”行列，不銹鋼產量始終未超過10萬噸，質量、技術也都落后于國際先進水平，不銹鋼收入僅占其銷售收入的10%左右。面對差距，太鋼著手調整發展戰略，決定舍棄普通鋼，走重點發展不銹鋼的專業化發展之路。現在，太鋼已形成年產300萬噸不銹鋼的能力，成為全球產能量大、工藝技術先進的不銹鋼企業。

專業化，體現的是一種企業的戰略選擇。只有實行專業化，企業才可以集中有效的資源，打造核心競爭力。目前，包鋼無論是在資金，還是在技術和人力方面都缺乏足夠的優勢，因此只有把有限的資源集中在專業的領域內，才有可能創造出更大地相對優勢。

2. 系統化

精細化管理是一項系統工程，必須用系統、全面的觀點，建立一套以目標為導向、制度作保證、文化為靈魂的組織系統，實現企業資源利用的最大化和企業的全面、協調、可持續發展。鋼鐵行業是典型的流程制造業，資源密集、能耗密集、制造流程工序多、結構復雜。要通過精細化管理整合企業內部各流程，實現優勢互補，降低企業總成本、提高顧客服務水平，進而提高市場競爭力。打破部分分割、粗放式管理的做法，從總成本和可持續發展的角度考察企業的經營效果，而不是片面地追求某個功能的優化。認真考慮整體流程的各個銜接點、流程的配合，不僅保證終端產品的質量，更關注整個生產環節的完好率、成本控制、生產工藝的不斷改造與創新等等。

3.數據化

數據化是一種量化標準，包括產品標準、工藝保證標準、作業消耗、作業質量標準等。要改變經驗式的管理模式，必須將量化標準滲入管理的各個環節，以量化的數據作為提出問題的依據、分析判斷的基礎、考察評估的尺度，使無形的管理變成有形的管理；利用量化的數據規范管理者的行為，并對管理進程進行導引、調節、控制，從而便于及時發現問題，及時矯正管理行為。

我國企業的管理者往往善于文學表達，不習慣數理思維，因此在管理工具和數據分析工具的使用上存在較大不足，管理粗放就難以避免。同時，國內很多企業應用ERP的失敗原因，除了與企業的管理方法、模式、業務流程、過程控制、人員素質等各個方面有關外，基礎數據的欠缺和不準確也是失敗的重要原因之一。

4 .信息化

信息化是一種高效執行的手段，它在企業管理中的應用解決了決策與調度的高效化，溝通與控制的實時化，存儲與檢索的條理化等問題。在新經濟時代，決定企業優勢差異的不僅是企業內部資源的利用效率，更重要的是企業經營者對環境變化的感知能力和企業的響應速度。決定這種速度的主要因素是企業的信息化程度。

ZMdi8C4Riynlq27dO0Skdw==精細的管理是標準化的管理，程序化的管理。以信息技術為支撐的精細化管理是對傳統企業經營模式、經營方式、經營思維的又一次革命。應用信息技術，進行信息化建設已成為企業獲取競爭優勢的最終選擇，是企業在市場競爭中充滿生機和活力的起碼條件，也是企業經營現代化的主要標準。沃爾瑪在全球4000多個店鋪都裝有衛星接收器，每一個消費在其任何一個連鎖店進行交易時，購物品牌、數量、規格、消費總額等一系列數據都記錄下來，并迅速傳送到企業的信息動態分析系統。沃爾瑪的信息化管理，使其2007年營收總額登上了美國乃至世界企業的第一把交椅。

（三）全方位提升企業的執行力

不折不扣地執行是實現精細化管理的重要途徑，企業有無執行力是精細化管理所面臨的最大挑戰。執行不力說到底是控制不力。控制的精密程度、有效性和嚴格性，是企業管理水平好壞的最主要標志。細密有效的反饋，嚴格的監控是執行精細化管理最重要的一個環節。正如哈佛大學著名學者科特教授所說：“管理的中心內容是控制。”要提升企業的執行力，實現有效控制，一是要建立多層級、多回路的檢查、監督和反饋調節系統；二是監控范圍要全面覆蓋各個層面、各環節、各事項，徹底消滅管理死角；三是實行事前、事中、事后的全過程控制；四是縮短反饋間隔，保證系統的適時糾偏和瞬間調節；五是控制系統是具有明顯的前瞻性和預警性。這種意識要普及到全體員工，使人人都注意從過程中去發現問題，解決問題，通過解決趨向性的小問題，引起警覺，從而帶動一批問題的解決。

落實科學發展觀，推進包鋼精細化管理水平是時代發展的要求，應從理念、制度、管理和科技創新，持續改進、不斷提高，逐漸形成精細化管理的長效機制，做到既要重點突破，又要長期培養，使精細化管理步步為營，真正實現包鋼的又好又快發展。

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（責任編輯： 曉途）