德陽“效能君”密碼

微博正深刻地改變著世界，但官微如雨后春筍般誕生后，大多變得沉默寡言，而四川省德陽市紀委的“效能”微博卻辦得風生水起。

不玩虛的

2013年3月4日上午，德陽市紀委效能室工作人員王俊接到了德陽市人民醫院黨政辦主任打來的電話：“因為停電，醫院不能電子劃價，已經采取了手動劃價的方式。”他給王俊打電話，是預防在先，避免患者因誤會將投訴“捅”到德陽市紀委開辦的“德陽效能”微博上。這家醫院此前曾經被投訴過幾次。

今年1月，網友向“德陽效能”投訴了該醫院某值班醫生，醫生被處分，科室負責人被扣發1個月獎金。網友得知后很感慨：“當時只是一句牢騷，就只用私人微博@了‘德陽效能’。沒想到‘德陽效能’還記得并給予了回復，說明它的確為普通人辦實事啦！”

不玩虛的，而且要公開投訴以及處理結果，“德陽效能”讓被投訴單位不敢兒戲。

截止到2013年3月1日，“德陽效能”已有新浪粉絲8000余個，騰訊粉絲4萬多個，而且聽眾數字每天都在不斷刷新，圍觀者眾多。德陽市紀檢監察機關根據網友在“德陽效能”上反映的問題，已發出轉辦單69份，解決了302個問題，5名責任人被問責。

“德陽效能”微博始于2012年2月10日，最先在新浪網上開通。開辦的初衷，用德陽市委常委、市紀委書記馮發貴的話來說：“社會已經進入了網絡時代，紀檢監察的發展也要與時代同步。不少人把舉報發到網上，我們與其上網尋找反腐線索，不如自己建立網上窗口，廣開言路，主動了解掌握案情，變被動為主動。”

開通不久，反映問題的就來了。

2月20日14：45，有網友@了“德陽效能”，投訴德陽一小區在風貌改造時，原本改造3棟，事隔1天卻變為只改造臨街1棟。

王俊最先看到這條投訴，因為他是“德陽效能”的專職管理員，每天晚上12點睡覺前，他的目光幾乎沒離開過微博。

王俊按照程序在第一時間將網友的投訴報告給了分管領導——德陽市紀委常委、監察局副局長尹邦斌。15：01，王俊開始發私信給這名網友詢問其投訴的具體地點。等全部情況弄清楚后，尹邦斌決定轉交給德陽市住建局辦理。王俊隨即打電話聯系住建局，并填寫紙質的轉辦單，蓋上公章，傳真給住建局。這一切完成后，16：11，王俊在“德陽效能”上發布“已轉市住建局辦理”的回復。

從網友投訴到發布辦理意見，用了1小時26分。

22日上午，住建局回函報告了辦理結果。“在施工過程中，施工單位為了擴大標段的工程量，擅自對非臨街的第二幢宿舍樓搭設架管，準備進行粉刷，甲方代表發現后立即制止。施工方的行為讓住戶認為小區內3幢宿舍樓都要改造，對此，市住建局已對施工方進行了批評教育，避免此類事件再次發生。”10點半，“德陽效能”用私信回復了網友。

“網管員必須在24小時內將網友訴求上報；辦理單位一般要在5個工作日內回復。接到回復后，要報紀委監察局領導審核，如果覺得辦理情況不滿意，要返回重新辦理。只有審核認可后，才上網公開發布。”尹邦斌告訴記者。

新浪“德陽效能”開通后，網上反映的問題解決率達到了100%，網友于是送給“德陽效能”一個名號：“效能君”。

“辦事實在！”許多網友對“效能君”豎起了大拇指。這也讓“效能君”的知名度越來越大。3個月后，騰訊網主動給德陽市紀委監察局打來電話，請求他們在騰訊網上開辦微博。5月20日，騰訊“德陽效能”微博正式開通。

2012年5月15日14：49，有網友將中江縣政務服務中心工f00347f078e1b6ac0b4df191b72bc0b4682e397ec6136c7dfcca530686223e43作人員上班玩游戲的圖片發給了“效能君”。一天后， 5月16日17：54分，“效能君”給網友發布了處理結果：當事人受到免職、調離原崗位、行政效能告誡等處理。

對于網友反映到網上而又不屬于紀檢監察業務范圍的事情，“效能君”該怎么辦呢？

“不屬于職責范圍內的要督促辦，咨詢類的話題也及時解答。不以事小而不為，不以人少而不理。我們的名字叫效能，要講效率，否則會失信。”馮發貴這樣要求“效能君”。

2013年3月4日13：45，網友“劉艷”問“效能君”：“郵政報刊亭是租的還是承包的？”王俊看見后馬上去查詢，因為他必須在24小時內給“劉艷”解答。

24小時平息“腐敗”謠傳

2012年6月最后一天，德陽市下轄的什邡市“鉬銅事件”爆發，有網友迅速反映給了“效能君”，市紀委很快將信息報告給了市委，為這起事件的及時快速處理贏得了時間。事后，有網友問了“效能君”一個當時社會關注高的所謂敏感問題：“什邡為什么要設市委第一書記？”“效能君”沒有回避，直截了當地回答：“這樣是為了加強領導工作。”

不回避敏感熱點話題，“效能君”的真誠得到了網友們的理解，這讓有些熱衷于炒作的人失去了目標。

2012年12月15日是星期六，晚11時左右，一名網友在微博上“曝光”德陽市保密局局長在峨眉山七里坪購房，被另一名網友@了“德陽效能”。

經常關注“德陽效能”并與網友互動的馮發貴看見這一信息。當晚，德陽市紀委的3個調查核實組分赴成都、樂山、眉山調查，而在德陽市的調查也同步進行。與網友的互動則一直持續到凌晨2點多。

約12小時后的16日10時52分，“德陽效能”發布信息：“德陽市保密局局長表示，其本人和家屬近年來都未去過七里坪，也從未在七里坪購房。”又過了10小時56分鐘，21：48，“德陽效能”用長微博公布了調查結果：“網友反映我市保密局局長在七里坪購房一事失實。”并詳細披露了調查情況。隨后，“爆料”發帖人第一時間更新微博：“謝謝，反應這么快，得出結論。從沒想‘黑’誰，也沒想污蔑誰，只是說說自己聽到的。”

不到24小時，網上熱炒的“反腐”話題被迅速平息，這讓社會各界對紀檢監察官方微博刮目相看。網友“數星星”說：“‘德陽效能’面對熱點問題，不回避，不遮掩，動作快，工作實，誠心誠意回應社會關切，給政壇帶來新風，給群眾送去溫暖，為政府樹立形象！辛苦了！”網友“四川德陽模特阿姣”評論：“‘效能君’真強大！全心全意為人民服務！贊了！”

一追到底

各地的政府微博開了不少，但像“效能君”這樣獲得社會好評的卻不多。這是為什么？

“關鍵要看是不是真的在為百姓做實事，是不是真正動起來。”尹邦斌對此感受頗深，“百姓的事情不辦，那還要辦什么事呢？給百姓辦了實事，他們才會信任你。”

“效能君”轉辦到相關單位，如果回復是“已做處理”，但沒說怎么處理的，“效能君”會繼續追問其具體的處理情況。“必須要做明確的說明，事事有回音，件件有回復。”尹邦斌說。對此，被“效能君”多次“麻煩”過的德陽市城管執法局紀檢組組長成剛深有體會。他好幾次晚上已進入夢鄉，卻被“效能君”工作人員打來的電話叫醒，告訴他有關他們單位的投訴上網了，需要馬上處理。他告訴記者：“紀委出面督辦，有關部門領導不敢怠慢，重視程度高，辦理的速度快。‘效能君’是提高行政效能方式的一種創新，對于轉變干部作風很有效。”

有效整合社會監督力量，讓社會監督和體制內監督有效結合，從而形成強大的監督合力，這亦是“德陽效能”的亮點所在。

今年2月，新浪網友將中江縣司法局副科長私駕警車的事情@給了“效能君”，這名副科長很快被查處。“德陽同城會”在接受本刊記者采訪時說：“‘效能君’微博公開問政，讓社會力量通過‘效能君’充分發揮了監督作用，這相當于分布在社會各處的攝像頭充分呈現在了紀委面前。”

如今，“德陽效能”進一步擴能，開辦了“效能微博大廳”，下轄各縣（市、區）紀委以及市級各職能部門紀檢組入駐。