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豬的后事,很重要!

2013-12-29 00:00:00宗合
廉政瞭望 2013年4期

數(shù)千頭死豬突然“造訪”上海,相關(guān)政府紛紛被卷入“風(fēng)暴”中。但在相互推諉中,誰(shuí)應(yīng)該為此事負(fù)責(zé)無(wú)從認(rèn)定。

“截止昨天15時(shí),本市相關(guān)區(qū)域內(nèi)當(dāng)天共打撈起漂浮死豬335具,較前天下降32.3%,打撈量已連續(xù)4天持續(xù)下降。”3月18日,在新聞發(fā)布會(huì)上,上海市政府新聞發(fā)言人徐威念出了一連串?dāng)?shù)據(jù)。

從這些數(shù)據(jù)中,上海市民獲得安慰肯定比從民政部那兒獲得的多。

3月13日,在全國(guó)“兩會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上,有記者問(wèn)道:“此次浙江省大規(guī)模死豬事件,據(jù)說(shuō)是因?yàn)楦恫黄鸹鹪豳M(fèi),所以才把它們江葬了,請(qǐng)問(wèn)是不是這樣?”對(duì)于這個(gè)“人豬穿越”的問(wèn)題,民政部部長(zhǎng)“按照關(guān)于殯葬管理服務(wù)的收費(fèi)問(wèn)題來(lái)理解和回答”,引來(lái)眾人質(zhì)疑。

此后一天,《人民日?qǐng)?bào)》微評(píng)論稱,“要處好豬的后事”。

這場(chǎng)因豬的后事引發(fā)的事件,還在發(fā)酵中。

黃浦江上的恐慌

上海市民是3月份才開(kāi)始關(guān)心豬的后事。

3月初,上海松江區(qū)泖港鎮(zhèn)泖港村居民發(fā)現(xiàn),黃浦江上不斷漂來(lái)死豬。在黃浦江上游橫潦涇段,有人發(fā)現(xiàn),這個(gè)一級(jí)水源保護(hù)地,正在被越來(lái)越多的豬的浮尸占據(jù)。而上海市自來(lái)水廠的取水口,就在不遠(yuǎn)處。

3月8日,上海市成立了專(zhuān)門(mén)的打撈小組,在黃浦江上開(kāi)始拉網(wǎng)式搜索,工作人員拿著鉤桿,分布在每個(gè)水流滯緩的港汊里尋找豬的尸體。兩天后的3月10日,撈起死豬1200余頭。

而這,僅是一個(gè)開(kāi)頭。

又過(guò)了兩天,至3月12日下午3時(shí),打撈死豬數(shù)量接近6000頭。這個(gè)數(shù)字足夠讓飲用黃浦江水的上海人感到驚駭。

3月19日,上海市政府新聞辦公室官方微博“@上海發(fā)布”稱,截至3月19日下午3點(diǎn),上海市累計(jì)打撈死豬1萬(wàn)余頭,當(dāng)天全市相關(guān)區(qū)域內(nèi)共打撈起漂浮死豬369頭。

上海市農(nóng)委3月11日披露,上海市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室從死豬內(nèi)臟樣品中,檢測(cè)出豬圓環(huán)病毒,感染后的豬,病死率很高。

這一消息披露后,盡管上海市每天發(fā)布消息,證明黃浦江水質(zhì)檢測(cè)屬于安全范疇,以澄清疫情傳聞,但這也僅僅是把上海人的恐懼轉(zhuǎn)變成惡心。

上海方面強(qiáng)調(diào),在上海本地,未發(fā)現(xiàn)向黃浦江丟棄死豬的現(xiàn)象,暗示這些死豬系順流而下漂至上海。同時(shí),死豬耳朵上的“耳標(biāo)”,把死豬的來(lái)源地指向了上游80公里外的嘉興。

超量的嘉興養(yǎng)豬業(yè)

新聞嗅覺(jué)敏銳的《嘉興日?qǐng)?bào)》,3月5日、6日連續(xù)報(bào)道了養(yǎng)豬戶向河道丟棄死豬的現(xiàn)象。該報(bào)道指出,去冬今春,嘉興市豬的死亡率極高。據(jù)統(tǒng)計(jì),在南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)養(yǎng)豬第一大村竹林村,僅今年頭兩個(gè)月,死豬數(shù)量已經(jīng)是1.84萬(wàn)余頭。

但在3月12日嘉興市召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,嘉興市畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)蔣皓稱,這一數(shù)據(jù)未經(jīng)證實(shí)。

與此同時(shí),新豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)沈云明表示,《嘉興日?qǐng)?bào)》報(bào)道的竹林村死豬數(shù)字“不屬實(shí)”。他指出,“竹林村全年出欄豬14萬(wàn)頭,兩個(gè)月就死了1.8萬(wàn)頭,又沒(méi)有重大疫情發(fā)生,哪里經(jīng)得住這樣的死法?”

沈云明表示,去冬今春,冷暖變換快,的確容易導(dǎo)致豬的非正常死亡,但死豬數(shù)量“屬正常范疇”。

養(yǎng)豬業(yè)是嘉興當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支柱。新豐鎮(zhèn)竹林村共有農(nóng)戶9830戶,其中從事養(yǎng)豬的有7035戶。沈云明證實(shí),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,至少一半來(lái)源于生豬養(yǎng)殖。

自2000年開(kāi)始,當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬數(shù)量逐年增加,至2007年達(dá)到頂峰。此后,地方政府開(kāi)始控制養(yǎng)豬規(guī)模,壓縮養(yǎng)豬數(shù)量。

之所以壓縮養(yǎng)豬數(shù)量,究其原委,是因?yàn)轲B(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)耗盡當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量。1頭豬產(chǎn)生的污染占據(jù)5畝地環(huán)境容量,據(jù)此計(jì)算,竹林村8000畝的土地面積,全村僅適合養(yǎng)豬1600頭。但事實(shí)上,該村兩個(gè)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模就已超過(guò)這個(gè)數(shù)字。

當(dāng)養(yǎng)豬的數(shù)量增大到一定程度時(shí),不僅豬的糞便會(huì)流入河中,死豬也會(huì)因?yàn)榈貌坏教幚矶粧伻胨铩_@些漂浮的豬尸,更容易觸碰人們的心理底線。

目前,嘉興市處理死豬措施只有一種,即死豬無(wú)害化處理池。這種池子由水泥砌造,露出地面的部分高約半米。水泥池上蓋封閉,僅留有兩個(gè)同樣覆有水泥頂蓋的方孔。村干部說(shuō),這就是病死豬的入口。

每個(gè)無(wú)害化處理池容量約100立方米,可容納40噸病死豬。專(zhuān)事養(yǎng)豬業(yè)污染無(wú)害化處理的漢塘環(huán)境技術(shù)服務(wù)公司董事胡文慶稱,池內(nèi)投入化學(xué)藥劑,病死豬投進(jìn)去后,在里面慢慢腐敗變質(zhì),工作人員隔段時(shí)間來(lái)抽取一下池中液體,此外無(wú)須特別照看。“這些池子,相當(dāng)于病死豬的墳?zāi)埂!彼f(shuō)。

但在竹林村的病死豬無(wú)害化處理池旁,立有一塊藍(lán)底白字的牌子,上面寫(xiě)著“病死豬處理池已滿”。水泥頂蓋上有鎖。

期間,一婦女騎電瓶車(chē)到處理池旁,取下兩只蛇皮袋,袋里裝有死亡的乳豬。她把蛇皮袋放在處理池的水泥頂蓋上,轉(zhuǎn)身走了。她說(shuō),“池子滿了很久了,但只能這樣放著,村里會(huì)有人來(lái)收。”

據(jù)蔣皓介紹,嘉興市自2009年開(kāi)始推行死豬無(wú)害化處理池,全市共有690余處。但在冬春季節(jié)死豬數(shù)量升高時(shí),這些處理池容納不了那么多死豬。

蔣皓未對(duì)“無(wú)害處理點(diǎn)容量能否足夠容納死豬的數(shù)量”作出正面回應(yīng)。他只做了假設(shè)性的表示,“我們發(fā)現(xiàn)不夠的話,會(huì)再建新的。建一個(gè)無(wú)害化處理池的時(shí)間約為一周,這是最快的速度。”

風(fēng)暴中的政府

數(shù)千頭死豬突然“造訪”上海,相關(guān)政府紛紛被卷入風(fēng)暴中。

上海首當(dāng)其沖,不過(guò)反應(yīng)也很迅速。3月9日下午,上海市政府即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,并通過(guò)媒體告知市民,稱死豬漂積現(xiàn)象,尚未對(duì)當(dāng)?shù)仫嬘盟娜∷踩斐纱蟮挠绊懀粚⒏鶕?jù)死豬耳標(biāo)調(diào)查死豬來(lái)源,從源頭上制止死豬不規(guī)范處置行為。

11日,上海市政府新聞辦又發(fā)布消息說(shuō),經(jīng)相關(guān)核查,初步確定這些死豬來(lái)自浙江省嘉興地區(qū)。而上海市農(nóng)委也已與浙江省畜牧獸醫(yī)局、嘉興市委農(nóng)辦溝通,并派員赴嘉興市通報(bào)情況,要求采取相應(yīng)措施,制止當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶向河道拋扔死豬行為。

嘉興被卷入輿論“風(fēng)暴眼”中。

面對(duì)指責(zé),12日上午,嘉興召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì)予以回應(yīng)。

雖然承認(rèn)存在一些養(yǎng)殖戶亂扔死豬現(xiàn)象,但嘉興稱,無(wú)法根據(jù)耳標(biāo)就來(lái)斷定死豬來(lái)自嘉興地區(qū),因?yàn)槎鷺?biāo)是豬從小開(kāi)始打防疫針時(shí)就做下標(biāo)記的,一部分在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)大屠宰,一部分會(huì)賣(mài)給別的地區(qū)養(yǎng)殖,存在很大的流動(dòng)性,所以不能簡(jiǎn)單地用耳標(biāo)來(lái)認(rèn)定死豬來(lái)自嘉興。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情稱嘉興前幾月曾發(fā)生過(guò)大規(guī)模疫情,蔣皓說(shuō),嘉興前幾個(gè)月沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模疫情,目前豬的死亡率仍在3%以內(nèi)的正常范圍。

3月15日,嘉興市政府新聞辦再次召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),強(qiáng)調(diào)“不能認(rèn)定上海水域的死豬全部來(lái)源于嘉興。”

在相互推諉中,誰(shuí)應(yīng)該為此事負(fù)責(zé)無(wú)從認(rèn)定。

但事情總得解決。

3月14日,上海與嘉興會(huì)談,商討加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同處置本次事件。當(dāng)晚,農(nóng)業(yè)部督導(dǎo)組赴浙江,要求確保限時(shí)解決問(wèn)題。

兩天后,在部委的壓力下,上海市政府和浙江省政府在嘉興會(huì)談,再次探求如何共同應(yīng)對(duì)黃浦江漂浮事件。

最終,上海在黃浦江增設(shè)水生植物攔截庫(kù),加強(qiáng)對(duì)死豬的攔截。而嘉興則部署開(kāi)展“大決戰(zhàn)”,對(duì)亂棄死豬行為“零容忍”。

在這其中,唯一能確定的就是耳標(biāo)了。

截至3月19日,上海市提供的17個(gè)涉及嘉興的死豬耳標(biāo),其中16個(gè)已查處到位,所涉及養(yǎng)殖戶和相關(guān)人員,受到行政處罰或其他處理。

而對(duì)于水質(zhì)安全,上海與嘉興均表示沒(méi)有影響。

一名不愿透露姓名的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家甚至打比方說(shuō):“就好比你在游泳池發(fā)現(xiàn)幾只死蒼蠅,惡心歸惡心,但對(duì)水質(zhì)會(huì)有多大影響?更何況黃浦江很寬,又是流動(dòng)的活水。”真是惡心。

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