一是科學規劃,變無序開發為有序開發。按照統一規劃,因地制宜,整合資金,分步實施的思路,會昌縣先后編制了異地扶貧規劃和生態移民規劃,摸清遷出區的情況、擬搬遷戶收入狀況和未來發展潛力,確定了搬遷扶貧和生態移民目標,規劃了集中安置區,使易地扶貧開發真正走上有序建設、持續發展的良性發展道路。
二是整合資金,變分散投入為集中投入。按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、優勢互補”的原則,把易地扶貧項目、退耕還林成果鞏固項目、財政扶貧項目、以工代賑項目、農村公路項目等各類資金共同打捆使用,集中財力加強基礎貧困村基礎設施建設和扶持產業發展,確保幫扶一片成功一片。
三是創新思路,變就地扶貧為異地扶貧。對生存條件特別惡劣的偏遠地區,改變過去常規就地扶貧開發模式為異地搬遷扶貧。在實施異地搬遷過程中強化沼氣配套、飲水配套、電力配套、糞污處理等配套,并結合退耕還林工程實施和特色產業發展,改善生態環境與消除貧困并重,移民安置與發展生產并舉的扶貧開發新路子。
(江西省贛州市會昌縣財政局 何曉 鐘景生供稿)