從文化大發展背景淺析大型出版企業發展方向及策略

在文化大發展背景下，大型出版機構及出版集團，在明確自己的歷史使命努力抓住發展機遇的同時，首先應著手制定適合自身、適合發展背景的發展方向及策略。

出版工作是一個國家和民族文化工作的重要組成部分，文化大發展的機遇給出版工作提出新的挑戰同時，也為所有出版企業提供了飛躍式發展的難得機遇。在文化大發展背景下，大型出版機構及出版集團，在明確自己的歷史使命，努力抓住發展機遇的同時，首先應著手制定適合自身、適合發展背景的發展方向及策略。本文試從增長方式轉變、科技創新、出版基金項目管理及編校質量幾個方面論述大型出版機構的發展方向及策略制定思路。

一、大型出版企業面臨的首要挑戰是增長方式轉型

“十二五”時期我國面臨著經濟發展方式根本轉變的艱巨任務。對于新聞出版領域來說，我們在必須大力組織調研加快經濟發展方式轉變的各類成果，為這場深刻變革打下堅實的理論基礎；與此同時，也要不斷認識到科學技術對于推動出版行業的重要性，加大在科技創新方面的投入力度。

從技術層面看，新聞出版業非常適合以計算機技術、網絡技術等為基礎展開技術革命。根據2013年4月中國出版科學研究所發布的“第十次全國國民閱讀調查”結果顯示，電子書的閱讀量增幅較為明顯，2012年我國18～70周歲國民人均閱讀電子書2.35本，比2011年的1.42本增長了0.93本，增幅達65.5%。此外，18～70周歲國民人均紙質圖書和電子書合計閱讀量為6.74本，比2011年紙質圖書和電子書合計閱讀量5.77本上升了0.97本。數字化閱讀正成為不可逆轉的潮流，也是提升我國傳統出版業實現跨越式發展的必然趨勢。廣大讀者呼喚數字出版的同時，各級政府對數字出版的態度也是十分鼓勵的。新聞出版總署在多次工作會議中分別提出了“發展數字出版等非紙介質戰略性新興出版產業”的任務和“運用高新技術促進產業升級的明確指示，強調必須推進新聞出版產業發展方式轉變和結構調整”的要求，從政策的高度為數字出版的發展保駕護航。

面臨全新技術變革帶來的機遇與挑戰，大型出版企業應具備引導行業發展的使命感與責任感，將增長方式轉變視為未來發展的基本生命力因素，在全新的變革中實現理念先行、制度保障、資金支持、轉型有力。主要著力點應體現在以下幾個方面：（1）整合集團優勢，發揮集體效力；（2）提高對信息建設的重視；（3）盡快找到適合自身的盈利模式；（4）制訂適合行業發展的人力資源制度。

二、出版企業應把科技創新提升到前所未有的歷史高度

科學技術是第一生產力。但我們必須承認，新聞出版行業對科技創新的重視程度仍遠遠不夠。近年來，科技在很大程度上改變了新聞出版業的格局和面貌，信息、網絡技術的發展速度日新月異，互聯網和數字化技術的應用已深入到出版業的各個環節，出版業在產品形態、運作方式和流通渠道等諸多方面發生了非常深刻變化。“十二五”期間新聞出版企業尤其要加大對科技研發的投入，利用高新科技手段促進新聞出版業的科技創新和技術變革。中華民族是造紙術、印刷術的發明者和創造者，網絡技術、數字技術是傳播行業的第三次革命。我們必須跟上歷史步伐，充分利用技術力量，大力提升中華文化的傳播力和影響力，“十二五”是最為關鍵的五年。

出版企業的科技創新下一個十年最大的命題即數字出版，而大型出版企業乃至整個中國出版業發展面臨的一個瓶頸是建立統一的數字出版技術標準，包括各格式、載體、終端、投送平臺、版權保護等。大型出版企業在此形式下應具有一定的責任感與擔當，主動探求數字出版行業標準的制定可能與方法，走在科技創新前面的同時也是為自己爭取行業競爭的有利位置，放眼未來才能做好當下。

三、高度重視國家出版基金項目管理工作

應該說，近年來文化大發展的舉措絕不僅僅體現在口號上，2008年設立國家的出版基金，體現了黨和國家對出版行業的高度重視，尤其是為學術著作的出版做出了特殊的貢獻。學術的繁榮與發展離不開良好的社會環境，學術精品的出版離不開國家的有力扶持。從2009年到2012年，在國家出版基金的大力支持下，一大批具有重要文化傳承和科研原創價值的成果得以出版，成為我國出版領域特別是高端學術出版領域一道美麗的風景線。

大型出版企業應具有高度責任感與使命感，從統籌規劃、制度建設、編校質量等幾個方面把承擔的國家出版基金項目做好，把劃撥到企業的國家出版基金使用好、管理好。

出版企業內部需要成立基金專項管理委員會，由社辦公室、總編室、財務部、質管部、出版部組成。管理委員會負責起草相關的規章制度，監督、管理項目的實施、年檢、結項事宜，討論決定與出版基金項目有關的其他重大事項。領導小組由出版社社長擔任組長，日常具體事務由總編室統一協調。由專門的人負責重點大項目的管理協調工作。辦公室可以負責協調各部門工作，監督國家出版基金項目的工作進度，并及時向管理委員會匯報項目進展情況。

嚴格規范國家出版基金項目出版流程的核心環節是制度建設。以制度管項目，逐步建立和完善各項管理制度是確保出版工作有序完成的重中之重。出版企業應根據《出版基金資助項目管理辦法》和《國家出版基金財務管理辦法》制定適合自己的國家出版基金項目財務管理辦法以及重點圖書生產管理辦法，包括項目實施計劃書、年度實施計劃。財務部負責人作為基金項目收支總負責人，生產印制部門則負責對國家出版基金資助項目的版式、封扉設計、印制紙張、委托設計及印制價格進行統籌管理、質管部負責國家出版基金資助項目的書稿編校質量監管工作，對項目付印樣的編校質量及成書的印裝質量進行重點檢查，發現質量問題須及時向管理委員會通報，項目結項時，項目負責人及所在部門應填寫《國家出版基金資助項目結項申請書》，向領導小組申請結項，領導小組審查通過后，才可向國家出版基金辦申請結項。

四、編校質量是企業發展過程中不可忽視的重要環節

文化大發展永遠植根于文化，文字是文化的重要載體，出版企業，在任何發展背景下和發展過程中，應永遠把編校質量放在至高無上的重要位置，給予高度重視。一家不重視編校質量的出版企業，無論如何也不會在發展過程中令讀者滿意。

出版企業應把出版質量視為企業的生命。在編校、生產階段嚴格把關，力爭在出版學術精品的基礎上，把自己的每一本出版物打造成出版精品。“三審三校一讀” 制度是對出版物質量的有力保障，必要時針對特殊書稿應聘請社外審讀人員對書稿進行審校，在書稿進入印刷環節前必須全面檢查付印樣，圖書出版發行后，質管部還需對成書進行全面檢查。通過三審三校、付印樣和成書檢查等制度的落實，確保圖書的編校質量。在生產環節，根據具體產品裝幀設計方案和內文用紙要求，應注意提前備貨，做好裝幀材料儲備、正文用紙的采購、入庫和保存工作。根據印制要求，應協助相關編輯選擇能達到質量要求、保證生產周期的排版、印刷和裝訂公司。裝幀設計人員選擇由編輯與美術編輯配合確定，裝幀設計方案必須經多方討論確定。

五、大型出版企業應肩負文化“走出去”的重任

新聞出版業的國際化戰略是讓中華民族文化“走出去”的重要發展思路。與世界發達的新聞出版強國相比，我國新聞出版業還存在很大差距，還有很漫長的一段道路要走。默多克以及新聞集團的成長歷程應成為大型出版集團的研究對象，應注重培養和扶持幾個我國的“默多克式”領軍人物和企業家。同時我們也要清醒地看到，文化正成為一個民族、一個國家凝聚力和創造力的源泉，成為國與國之間競爭和國家綜合國力較量的重要組成部分。沒有重量級文化輸出的大國不能稱之為真正的大國。

總而言之，社會主義文化的大發展大繁榮方針政策為出版企業實現跨越發展提供了強大的動力支持，也帶來了前所未有的機遇。從業者一定要借這股強勁的東風，進一步做大做強新聞出版文化產業。巧妙運用傳播新技術與技巧，重新書寫世界對中國文化的印象，將中華民族優秀傳統文化弘揚于世；提升“文化軟實力”，維護國家文化安全，增強中國新聞出版在全球傳媒與文化領域的發言權；用建設新聞出版強國的實際行動，為建設社會主義文化強國作出更大貢獻。

（作者單位：中國管理科學研究院思想道德研究中心）