數字版權交易視角下我國數字出版法制建設與交易環節的完善對策

著作財產權獨具的商品性和商品性表明了交易與獲取利益必然發生，而其具有的實用性和傳播性則為交易與獲取利益提供了可能。數字出版融合了計算機技術、網絡技術等，利用數字化通信平臺，促進了數字版權交易轉讓市場的發展。

數字出版的產生實現了科學技術與知識藝術的結合，成為兩者釋放能量的平臺，使得傳統出版提升了內容價值，并為其提供了一個全新通道。著作財產權獨具的商品性表明了交易與獲取利益必然發生，而其具有的實用性和傳播性則為交易與獲取利益提供了可能。數字出版融合了計算機技術、網絡技術等，利用數字化通信平臺，促進了數字版權交易轉讓市場的發展。由此，數字版權轉讓制度是新時期數字出版法律法規建設必須關注的問題。

目前，國內對數字出版的研究主要是基于數字出版管理的視角，目的是發掘可持續發展的數字出版商業運作模式和盈利模式，對于數字出版法律制度的理論研究相對較少，特別是在數字版權交易視角下的法律法規問題的探討更為匱乏。據調查分析，數字出版的法律糾紛問題主要來源于作者主體與出版商權利義務之間的矛盾，大部分數字出版法律問題都產生于版權交易過程中，由此可見，對數字出版法律法規進行深入研究時，存在法律問題和矛盾最多的就是數字版權交易，因此，數字版權交易的規范化管理是完善數字出版法律法規的前提。數字版權交易指的是“作品著作權人將作品著作財產權作為一種特殊的商品通過許可、轉讓、質押等方式與他人所發生的貿易行為?！盵1]本文對數字出版交易的研究主要集中在數字版權許可和數字版權轉讓兩個方面，基于數字出版交易視角下，以精準的切入角度和國內外立法為參照，對數字出版法律法規和相關制度的探討。

一、國內外數字版權轉讓制度

1. 國內數字版權轉讓制度

目前，對于數字版權轉讓來說，我國尚未建立專門制度，也沒有構建完整的制度架構。在數字版權轉讓中，除必須遵守《著作權法》《著作權法實施條例》中的相關規定之外，還必須符合《合同法》《民法總則》等相關制度。

當我國著作權轉讓制度經歷了長時間討論和爭議后，最終在我國《著作權法》中進行了詳細規定。但是，著作權轉讓制度是否對作者精神性權利造成損害等問題也一直飽受爭議，因此，著作權轉讓制度在很長時間內未納入到《著作權法》中。1990年，我國頒布的《著作權法》中，第三章章名確定為“著作權許可使用合同”，目前，我國現行的《著作權法》中第三章章名則為“著作權許可使用和轉讓合同”，由此可見，對于著作權轉讓制度并沒有一個完整的詮釋，因此，建立一個完善的著作權轉讓制度，明確不同種類作品的轉讓形式、轉讓合同等，是亟待解決的重要問題[2]。

2. 國外數字版權轉讓制度

巴西《著作權法》中的第5章對作者的轉讓權進行了明確規定：作者、繼承人本人，以及獲得授權的代理人，可以通過法律允許、轉讓、特許、許可等任意形式，以單獨轉移或普遍轉移的方式向第三人轉讓全部或部分作者權。但是，在轉讓全部或部分作者權同時，應該明確轉讓含義，如果未訂立轉讓書面合同，轉讓期限不得超過5年，不涉及未來可能出現的作品權利特殊規定。巴西《著作權法》中對著作權的轉讓規定為有償轉讓，同時簽訂書面合同[3]。

法國《知識產權法典》中對第三遍權利的使用進行明確規定，同時規定了著作權轉讓合同的形式、內容、程序，尤其對著作權轉讓收益進行詳細規定，并且單獨設立專門章節對特殊合同規定做了明確劃分，包括視聽作品合同、廣告制作合同、軟件使用合同、出版合同、新聞記者作品使用合同等。在《知識產權法典》數字出版章節中，共有17個詳細條文對數字出版合同的細節、稿酬支付等做了明確規定，包括作者對出版方賬目公開的規定、出版人未經允許不享有分許可的規定、出版合同終止的規定、出版合同撤銷的規定等，這對于促進我國數字出版法律法規完善與建設具有良好的借鑒意義[4]。

二、數字版權交易環節存在的法律問題

1. 數字版權存在瑕疵

數字版權交易存在瑕疵指的是其交易對象本身存在若干法律風險，主要包括四個方面，分別是作品合法性風險、作品存在性風險、作品價值性風險和作品訴訟性風險。

一是作品合法性風險。指的是作品內容不符合國家法律法規，或者不符合社會道德規范要求，沒有經過必須的數字出版審批手續，而是經過非法途徑引入的數字出版內容。數字版權交易對象具有一定的敏感性，我國對于公開出版的數字內容需要進行規定的審查，并且獲得相應的出版制作資質，由此確保數字出版作品的合法性，不會影響社會正常秩序，因此，如果在某一個環節中存在問題，都會影響數字出版作品的合法發行，導致數字出版商受到法律制裁。

二是作品存在性風險。該風險指的是出讓數字版權的一方并非數字版權實際擁有人。由于數字版權交易主體具有一定的復雜性，數字版權實現產業化運營后，其版權作者并不一定是權利人，而產生了大量的數字版權代理行為，“一權多轉”的現象時有發生，在數字版權交易初期階段，購買者必須確定版權轉讓者是否擁有真正轉讓權利，是否符合國家法律法規規定，尤其要注意是否存在“一權多轉”的現象。

三是作品價值性風險。該風險指的是數字版權購買者對其內容的預計與實際價值不符。數字版權的存在具有一定的泡沫性，這也是數字版權作品存在價值性風險的突出表現。對于數字版權內容這種無形資產的價值評估一直是困擾業界的問題，目前，仍然沒有一種切實有效的方法能夠準確判斷數字版權的真正價值，由此，對于數字版權作品的價值性風險更要加強警惕。

四是作品訴訟性風險。該風險與數字版權作品的合法性與存在性風險有著密切聯系，如果數字版權作品的合法性與存在性容易引發購買者與轉讓者的爭議糾紛，由此會給數字版權購買者帶來一定的訴訟性風險。因此，購買者在選擇數字版權作品時，應該選擇審批手續完整、權利穩定的作品，避免出現訴訟性風險。

2. 轉讓決策程序不當

轉讓決策程序不當指的是決策程序不符合國家法律法規的規定。對于目前數字出版作品交易少則幾百萬、多則上千萬的交易資金來說，數字出版商做出的相關決策必須符合國家法律法規和公司事項章程的規定，包括審批手續齊全、符合決議流程等。特別是對于上市公司來說，還應該參考證券交易流程和規定，履行信息披露的義務。

三、數字出版法律制度思考——創新數字版權交易轉讓制度

1. 推進數字版權公共服務市場、信息化建設

由于我國版權公共服務發展建設較為緩慢，針對數字版權轉讓提供公共服務的機構較少。不斷提高數字版權公共服務能夠促進數字版權轉讓效率，降低數字版權轉讓風險，從而實現數字版權交易市場的繁榮發展。要想實現數字版權交易環境的優化改善，要建立健全數字版權服務機構，建設數字版權公共服務體系，提高數字版權公共服務的質量。由此，按照數字版權轉讓的特性，必須做好以下工作：

一是要完善數字版權交易市場化機制。國家“十二五”規劃中明確提出，要促進文化事業和文化產業的繁榮發展，必須堅持抓好公益性文化事業和經營性文化產業的發展，在注重社會效益建設的同時，實現經濟效益與社會效益的雙豐收。因此，在宏觀管理層面，可以將部分經營性較強的數字版權交易公共服務投入社會市場化運營中，節約更多的資金投入到數字版權交易基礎公共服務中，在確保不以盈利性為目的的前提下，引入多元化的激勵機制，切實提高數字版權交易公共服務質量，拓寬服務對象范圍，創新改善服務項目內容。在微觀管理層面上，要積極引入現代化管理機制，向新型市場管理模式轉換。在數字版權交易公告服務機構中引入董事會制度機制，轉變傳統由政府部門全權管理的方式，不但使政府部門減輕了工作強度，也促使數字版權交易機構向專業化、高效化發展，切實提高了數字版權交易公共服務機構的管理效率。

二是要不斷完善數字版權交易的信息化運作機制。在現代社會信息技術飛速發展的環境中，數字版權交易服務面臨著巨大挑戰和變革。首先，面對數字出版需求的持續增加，數字版權類型日益復雜，侵權問題時有發生，即使進入了訴訟階段，也難以實現有效取證。然而，數字版權公共服務機構承擔的基礎性服務項目持續延伸，涌現了大量新型版權服務項目內容，只有充分利用現代信息化運作機制，才能真正應對信息技術發展對數字版權服務帶來的影響。其次，改變數字版權服務的提供方式。利用互聯網實現數字版權交易平臺建設、加強數字版權法制宣傳教育、及時披露數字版權交易信息等，不但能夠有效降低資金成本，提高工作效率，更方便了社會群眾的參與和監督。因此，在建立健全數字版權公共服務機構時，要充分考慮電子政務信息化發展，積極實現信息公開，推動數字版權的信息化建設，促進數字版權市場貿易開展。

2. 搭建數字版權轉讓平臺，延伸服務內容和層次

由于數字版權信息不對稱帶來的風險限制了數字版權轉讓產業發展的擴大。因此，對于數字版權轉讓市場來說，需要一個透明、穩定、可靠的數字版權轉讓平臺，為購買者與數字版權商提供及時有效的信息，創建安全可靠的交易環境，降低數字版權交易的法律風險。數字版權轉讓平臺建設要始終貫徹“四個環節兩個層次”的服務標準，滿足社會群眾的切實需求。

數字版權轉讓平臺服務始終貫穿版權創造、版權利用、版權保護和版權管理四個步驟，在版權創造環節，數字版權服務內容主要是利用知識產權保護分為來鼓勵作者創作作品；在版權利用環節，主要是通過數字版權轉讓交易平臺的運作、價值評估等服務，為版權利用提供便捷途徑，實現對數字版權的有效保護；在版權保護環節，主要是利用集體組織來實現全力維護，解決相關爭議和糾紛；在版權管理環節，主要是利用平臺指導數字出版企業對版權經營進行管理，制定版權發展戰略目標，提供版權維護等培訓服務。總體來說，建立以數字版權轉讓交易為中心的信息化平臺，為用戶提供有效的版權轉讓服務，對于促進數字出版產業的市場化運營具有重大意義。數字版權轉讓平臺提供的服務分為基礎服務和其他服務兩種類型，數字版權轉讓基礎服務屬于保障類服務，難以實現市場化運營，主要依靠政府財政撥款的支持，例如數字版權交易平臺建設、糾紛調解等；數字版權轉讓其他服務指的是可以進入市場化運營，由此減少政府財政資金的支出，例如版權糾紛訴訟代理等。正是將數字版權服務劃分為以上兩種類型，才更有助于在建立數字版權交易環境的過程中，有效利用財政資金支持，激發社會各界對數字版權轉讓平臺建設的投資熱情。同時，應該不斷加強數字版權轉讓交易平臺的服務功能和內容，將作品創作、內容傳播、版權使用等一系列過程納入到平臺管理中，提供多元化的綜合服務支持，有效推進數字版權轉讓交易的實現，不斷健全數字版權轉讓交易市場規則。

四、結論

我們看到，數字出版屬于復雜多變的出版行為，其出版過程面臨著諸多法律問題的挑戰。目前，我國仍然沒有針對數字出版行業出臺明確的法律法規，也沒有對傳統著作權及其相關法律法規制度進行完善和修改，導致數字出版行為缺乏法律法規體系的支撐。因此，當前十分有必要對數字出版面臨的問題進行深入分析，提出促進數字出版行業法律法規制度建設的意見和建議。而且，近幾年來，我國數字版權交易發展迅速，數字版權轉讓平臺的建設勢頭強勁，但更應該注重對數字版權交易質量的提升。當前，必須對重點區域業務相似、性質相同的數字版權交易中心進行有效整合，建設區域性強、實力均衡的數字版權交易中心，規范數字版權交易流程，促使數字版權交易科學合理地發展。

（作者單位：上海大學）

參考文獻

[1] 劉晗.傳統期刊數字版權邀約的法律效力論析[J].出版發行研究，2010，08：50-52.

[2]美聯社擬建數字版權交易中心[J].新聞記者，2010，11：54.

[3]黃先蓉，李晶晶.中外數字版權法律制度盤點[J].科技與出版，2013，01：14-26.

[4]葉敏.數字版權管理措施的法律地位與限度[J].出版科學，2012，04：19-23.