報刊體制改革中，高校學報編輯應強化的四種意識

[摘要]在不斷深化的文化體制改革中，高校學報編輯對發展形勢要有前瞻性的認識，盡快適應市場化帶來的沖擊。該文將探討在報刊體制改革背景下，編輯需要強化四種意識：危機意識、主體意識、市場品牌意識和創新意識。只有通過轉變觀念，深化改革，才能迎接新的挑戰。

[關鍵詞]體制改革 高校學報編輯 四種意識

在中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮的大背景下，高校學報面臨前所未有的機遇和挑戰，這無疑給新形勢下的高校學報提出了新的要求。在不斷深化的文化體制改革中，高校學報編輯已不能再觀望和等待，而是要積極地參與，并且盡快地適應市場化帶來的沖擊，與時俱進，改變原有的思維方式和行為習慣。本文將探討在報刊體制改革背景下，高校編輯需要強化的四種意識：危機意識、主體意識、市場品牌意識和創新意識。

一、危機意識：學報發展之生命

改革開放以來，隨著中國科研事業的迅猛發展，中國高校學報獲得了一定的發展，取得了可喜的成績。從數量上來看，我國高校學報多達1600多種，就社科學報而言，占據了中國社科學術期刊的半壁江山，蔚為大觀，涵蓋學科齊全。但是新世紀以來，中國高校學報問題不斷呈現——內憂和外患，甚至被詬病為“學術垃圾生產場地”，堪為人憂。

（一）學報學術影響力小，缺乏競爭力，適應市場能力差。這跟高校學報體制、政策導向、運行機制不無關系。高校學報的管理體制具有濃厚的計劃經濟色彩，管理分散，編輯理念、思維習慣落后。其一是封閉性、內向性。教育部辦公廳1998年頒布的《高等學校學報管理辦法》明確指出“高等學校學報是高等學校主辦的、以反映本校科研和教學成果為主的學術理論刊物”。明確界定了 “展示”本校教學科研成果，長期以來用稿上封閉性、內向性，導致學報學術視野和稿源范圍狹窄，限制了學報學術交流和爭鳴，總體學術影響力小。其二是拼盤式的綜合性影響了學報學術水平正常提升。高校學報沒有發揮出綜合性的長處，只不過是像一盤散沙，同質化嚴重，結果是多數學報未能辦出應有的水平和特色，而是“千刊一面”，低水平地互相重復。面對激烈的市場競爭，期刊為占領讀者市場各顯神通，將給高校學報帶來巨大的沖擊。其三是高校學報集約化程度低，力量分散，具有“全、散、弱、小”的特點。從國際視野來看，國際出版日益集團化、壟斷化，世界著名出版集團采用國際化策略，由于中國高校學報集約化程度低，在國際上少有話語權，國內優秀科研成果大量在國外科技期刊發表，大量的優秀稿件流失，就2009年SCI-E收入的期刊刊出我國醫學論文20777篇。朱作言院士也強調：“中國期刊多而不強，優秀稿件外流嚴重，我國科技期刊遠遠不能為我國科研成果提供有競爭力的交流和展示平臺。”跨國出版集團加大對優秀稿件的爭奪，國際大出版公司占有了主要出版市場，我國學術期刊面臨著內外夾擊、日益嚴峻的生存競爭局勢。

（二）學術評價體系帶來的壓力和形成的負面影響。1.高校學報還沒有建立起針對自身的、適合國情的評價指標體系，基本上套用一般學術期刊的評價方法。這些評價體系都采用定量評價的方法，使得原本沒有“生存壓力”的高校學報也將面臨激烈的競爭，優質稿源外流嚴重，稿源差，整體質量上不去，形成惡性循環。2. 高校學報功能的弱化和異化。門戶之見等原因使得學報的公信力下降，讀者減少，學報的學術交流與爭鳴虛有其表，弱化了自身功能。學術評價的扭曲，“以刊評文，以數據論英雄”等助長了浮躁的學風。許多學報只為評價數據努力，淪為本校教師評職稱的工具，損害了學術環境，影響了學術聲譽。

（三）出版和傳播技術變革的巨大挑戰。首先，技術變革給傳統出版帶來影響。目前出版業技術變革的重心問題就是數字出版，國際主要出版市場已數字化、網絡化，而中國高校學報數字化尚處于起步階段。大部分高校學報還是以傳統紙質媒介為主，如何推進數字出版流程的改革，并利用自身的內容優勢與數字傳播有效地鏈接起來，還沒找到切實可行的方式。其次，學術期刊把關人角色的重新審視。信息技術發展，新的媒體出現乃至多元化發展，是對傳統媒介權力壟斷的一種否定。傳統把關人面臨新的困惑和挑戰，那么學術期刊編輯必須對自己的角色進行新的審視，學術期刊編輯不僅僅是“把關人”，也是學術傳播過程中的引領者，兼有傳者和受者的雙重視野。而且學術界許多不正之風有愈演愈烈之勢，網絡傳播環境下的學術失范、學術不端復雜化185ae5c117ddcbe5fb2c79b82122d93fce79712c2f9b643b18797aaa24b563ac，而且期刊內部缺乏有效的管理、約束機制，規范化建設不夠。“守門人”角色的學報編輯處于尷尬局面。再次，學報人的職業怠倦。學報依附于高校，經費來源于高校，其“出身”便決定了并不“負重生存”，而是“衣食無憂”。這種內向性使得學報編輯目前根本不考慮市場發行如何，主辦單位往往也不太重視編輯隊伍建設，人員普遍待遇不高，職稱和學術評定滯后，嚴重挫傷了編輯的積極性，造成編輯人員學術意識淡薄，危機意識缺乏。信息技術、網絡技術的發展對編輯知識結構和能力提出了新的挑戰。新時期編輯僅靠原有的專業基礎知識和編輯業務知識已不適應工作需要，轉企改制對編輯人員的知識結構提出了更高的要求。

當前，報刊體制的改革如火如荼地進行，我們無法否認高校學報已深陷困境之中的事實，而走出困境還得靠學報自身。當務之急，唯有強化危機意識，通過改革才能脫胎換骨、 鳳凰涅槃。

二、主體意識：學報發展之主導

在選題、組稿、審稿、編輯加工和版式設計等各個環節，編輯處于主導地位并發揮核心作用，這是編輯主體意識的體現。然而，長期以來，高校學報編輯的主體意識在一定程度上存在缺失，表現其一：編輯只為作者服務，較少考慮讀者。編輯行為主要是一種單純的生產性的編輯，缺乏讀者意識和市場意識。如坐等來稿，不愁“無米下鍋”，手頭上有什么稿件就用什么稿件，擔當“貧女”的角色，單純為他人作“嫁衣裳”。表現其二：主動策劃意識淡薄，欄目設置無創新、無重點、無特色。對文稿學術價值的鑒別主要依賴審稿人，編輯缺乏學術鑒別能力。表現其三：在展示本校學術成果的過程中，學報被看做是本校的自留地，因為學術本位不足，行政干預過多，造成編輯的獨立性不足。主體意識的缺失是中國高校學報生存與發展陷入普遍性困境的原因之一，新形勢下迫切需要重塑編輯的主體性意識。學報編輯是學者、教育者、發現者、傳播者和協調者，擔當著多重角色，工作具有綜合性、中介性和成果潛隱性等多種特性，所以發揮其主體性要以優化編輯主體能力、強化學術意識為基點，推動學術創新，在競爭中打造自己的優勢以生存、發展和壯大。

首先要提高編輯素質，捍衛編輯獨立性。編輯的獨立性要求工作要有主見、有獨立的人格，不屈從、不忘從，講原則。獨立性的發揮可提高編輯對期刊的內容的自主選擇權力，對學術問題可作出獨立的判斷，并堅持學術公平，保證學術質量。當然這有賴于編輯的學術能力的提高，“大文化 、大媒體、大編輯”正是新時期對學術編輯素質的要求。

其次要樹立服務讀者的理念。根據讀者的需求刊發稿件，強調讀者本位意識，改變只重作者而輕讀者的導向，開發出能真正迎合讀者品味的選題或者欄目，占據讀者市場。

再次是要主動策劃。策劃是編輯過程的前期重要環節，也是編輯過程中最具創新性的意識，它體現了編輯主體意志對出版流程全方位的動態把握和介入。主動策劃要求編輯首要關注讀者市場，重視調研和信息收集，同時要注重與作者交流，穩定作者隊伍，善于網羅與培植更多知名的作者，擴大稿源。前瞻性選題策劃，有助于提高期刊選文的創新含金量，從而提高期刊的學術權威性和影響力。學報的綜合性特點決定了必須要在欄目設計上下功夫，通過發揮編輯的主導作用，使欄目設計總體上有主有次，重點突出，結構合理，并展示出刊物的創新性、獨特性和對作者的引導性以及對讀者市場的占有性。

三、市場品牌意識：學術傳播之動力

（一）樹立營銷意識。高校學報是計劃經濟時代的產物，不參與市場競爭的政策性導向使得學報編輯長期以來市場意識淡薄，重作者而輕讀者，學報市場功能脆弱，品牌建設嚴重滯后。學報的本質是為了學術交流，傳播最新的研究方向和研究成果，所以第一要務是要擴大學報的覆蓋面、傳播力和影響力。那么高校學報編輯只有站在全局性、戰略性、前瞻性的高度，對理論研究的前沿成果進行有效傳播，注入市場營銷觀念，才能推進學科體系、學術觀點、科研方法創新。

（二）打造品牌，傳播品牌。學報品牌綜合體現了一個學報的營銷策劃和整體形象，隨著報刊出版業市場化、產業化步伐的加快，高校學報只有建立品牌經營理念，才能在激烈的市場競爭中生存發展。打造品牌首先要實現從內向型辦刊到開放型辦刊的轉變，進行品牌的定位與設計。其次通過主動攬稿、內外兼修，使刊物的特色品牌化。特色化包含多種要素，必須通過特色欄目展示出來，以特色欄目為平臺可構建學術研究共同體。這共同體需要有國際化視野，尋求讀者、作者及編者國際化和內容國際化之路，加強國際間的戰略合作，在世界范圍內彰顯自己的個性，擴大學報國際影響力。

（三）創新市場品牌運作模式。把學報脫離高校的依附關系，獨立出來，集約化、企業化運作，通過市場的優勝劣汰建立高校學報品牌，跳出一校一刊、低水平重復建設的怪圈，將給高校學報帶來很大的發展空間。在具體改革過程中存在很大的困難，多種利益產生沖突，需要諸多部門的協調配合。但在發行模式上許多學者認為可進行嘗試性的改革，以推動品牌建設。根據文化體制改革的指導思想，無論是公益性還是經營性出版單位，改革的主要方向是企事分開、轉換機制、加強服務、改善經營。那么高校學報的發行模式改革需借助市場經濟理念，編營分離被認為是中國學術期刊發行體制改制的有效方案，借助數字技術，構建全國高校學報網絡平臺，發行實行企業化，使出版和發行分離開來，加速學報品牌的傳播力，達到學術價值傳播最大化，在實現社會效益的基礎上創造出經濟效益，使高校學報“產、供、銷” 長期分割開來的三個環節統籌聯系起來。這不僅僅為了提高發行量，更多的是對學術觀點、對科研成果展示的營銷。這樣不但可保留原有的事業性和公益性質，又可在激烈的市場競爭中生存。眾所周知，目前學術出版商集團化和壟斷化經營，使高校學報的網絡化傳播利潤幾乎是零，全國高校網絡平臺的構建，可擴大學術資源共享，推動多元化發行模式，為讀者提供更專業化的服務。

四、創新意識：學報發展之靈魂

數字時代，學術編輯要緊跟時代步伐，勇于創新，探索學術期刊發展的路徑。編輯過程就是創新過程，新形勢下。出版業面臨著復雜的市場環境，激烈的市場競爭，編輯的角色在不斷地嬗變，編輯將成為多元信息的選擇者，創意產業的策劃者，一方面編輯要有深謀遠慮、遠見卓識；另一方面編輯要身體力行，知識創新、善于改革，提高學報學術傳播力，推動社會主義文化大發展大繁榮。

打破傳統辦刊理念，改革辦刊模式，致力刊物的學術創新，提升文化創新能力。創新就需要不斷地改革，才能有發展。高校學報必須樹立現代出版的理念，在辦刊模式、管理模式、發行模式上大膽創新，積極探索。《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》關于深化國有文化單位改革中明確，“推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業單位實行企業化管理，增強面向市場、面向群眾提供服務能力”。這就是一個明顯信號，就是要充分發揮出報刊的經濟屬性，達到社會效益和經濟效益雙贏。新形勢下要求高校學報編輯對當前的改革形勢有一個清醒的認識，樹立前瞻意識，在體制上要有所創新。

首先是對出版流程進行革新。出版流程的革新依賴數字技術，高校學報要加強數字創新意識，建立網絡編輯新平臺，從編輯制作到傳播營銷各個環節全面實現數字化，建立學報在線互動、訂閱、下載等服務方式，探索電子出版、網絡出版、移動出版等多元化的數字出版模式。其次是辦刊模式的改革，走多元化道路。隨著我國出版管理機構的改革及高校學報的發展變化，高校學報管理體制上最明顯的缺陷是業務管理與人事管理脫節，學報的主體意識難以發揮出來。高校學報管理模式、管理機制的創新就顯得非常迫切。以數字技術為依托，高校學報的辦刊模式改革將呈現多元化的發展格局，即集約化發展模式、專業整合發展模式、聯合辦刊發展模式、欄目共建發展模式、特色化發展模式、內涵式發展模式等。在經營管理上引入市場理念，在人事管理上實行人力資源社會化保障，發行模式上實現讀者閱讀的多元需求，依托各自優勢，細化定位，政府主導，使高校學報布局與結構走向合理化，實現理想中的“專、特、大、強”。

（作者單位：韓山師范學院學報編輯部）

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