農業開發應注意的一些問題

編者按：在中央“三農”政策的推動下，我國農村經濟正在快速發展，農業產業顯示出廣闊的市場和發展前景。許多地方出現了“招商引資”鼓勵資本下鄉的新形式。在這種大環境下，不僅廣大農民加快了農業開發步伐，許多從事其他產業的人員在產業轉移中也熱衷于農業開發，創辦種植園、養殖場、家庭農場。不少人由于從事農業開發嘗到了甜頭，走上了富裕之路，但也有一些人卻敗走麥城，慘遭經濟損失。本期就農業開發應注意的一些問題，匯集專家的指導意見，敬請關注。

對于從事農業開發者來說，要求自身應有較高的市場經營、生產管理等能力。在開發一個項目之前，應廣泛收集和正確分析各種信息，做好充分的市場調查，因地制宜，量力而行，看準了再行動。

1.全面掌握、正確分析各類信息。開發者對各種信息中的產品價格、生產產量、經濟效益、適用范圍、技術難易、市場需求等，都應做全面分析、辨別真假。現在是信息年代，有志于農業開發的朋友可多到網站查詢，選擇網站時要相信官方網站，不要輕信小網站，還要多看報紙雜志，多到相關部門向有關專家進行咨詢，從多方面查詢信息的可靠性。更可靠的方法是到信息來源地進行實地考察，做好前期調查工作，掌握真實的信息之后再做項目選擇。因信息失真的教訓不少，如前些年的海貍鼠回收養殖事件，由于信息的虛假，使養殖者有苦難言。

2.把握市場。從這幾年的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”到蒜、綠豆、生姜賣不出去的轉變，給農業開發者鄭重地提了一個醒：必須把握市場。農業開發也是從事商品生產，在市場經濟條件下，同樣會受到市場供求的制約。項目上馬前，應做好市場調查：從過去和現在的行情進行比較，縱向上預測市場發展方向；從本地、省際、國內甚至國際市場進行行情分析，橫向上掌握市場情況。做到人無我有、人有我優、人少我多、人多我不上。一些開發者因缺乏商品經濟意識，不注意市場調查，喜歡隨大流，聽到或看到別人從事某項農業開發，也跟隨從事該項農業開發。有的則只顧生產，不事先謀求市場。這樣不顧市場而盲目上馬的項目，由于市場飽和或產銷脫節，結果是生產的產品賣不上好價格，甚至成為一文不值的廢品。例如，去年的南方柑橘，因產量過剩，柑橘滯銷甚至爛在樹上。這樣的項目應謹慎上馬。只有看準了市場，謀劃好銷路，項目上馬方可成功。

3.量力而行、因地制宜。在上項目之前，開發者應對開發項目的資金投入、技術設施、勞動力及原材料供應等作全面的可行性分析，對已有的資金、技術、勞力、原料等作出正確的預算，有多少資源，辦多大事情。不求大，但求穩，穩中再求大。同時對所開發項目的地域適宜性也應認真調查研究。氣候、環境等條件對農業生產常起決定性作用，所謂“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，不同品種常因氣候環境條件的差異而表現各異，有的甚至不如當地品種。因資金不到位，技術不配套，項目“水土不服”等半途而廢的例子也時有所聞。江西衛崗奶業失敗的原因之一，就是新余市的奶源有限，地方資源不足。只有量力而行，穩扎穩打，才能使開發的項目立于不敗之地。

4.農業開發者要多依靠政府資源，還可加入行業協會（龍頭企業或專業合作社），統一管理、統一原材料和產品銷售的渠道和價格，形成抱團經營。一旦有天災人禍，可由行業協會的風險基金補償或政府扶持。

另外，對于農業開發管理部門應搞好開發培訓，提高開發者的素質，強化開發管理，做好宏觀調控。農業開發者應經過有關部門的技術、生產、經營管理等理論培訓，有條件的還可進行生產實習或見習。農業開發管理部門應對農業開發項目進行可行性論證和考核。對開發者的素質培訓、能力考核、產銷服務、風險保障等進行宏觀管理，不能看見開發報告就給扶持資金的“撒胡椒面”式的扶持。政府應對有前景和戰略基礎性開發項目進行扶持，使其做大做強，使農業開發得以健康發展。

（江西省新余市農業局 劉潔文 廖艷艷）