2013年,中東與北非地區的變革之風愈刮愈盛,隨之改變的將是這些國家如何獲得收入以及如何花錢滿足民眾的需求。目前,很多阿拉伯國家都肩負著重新建設基礎設施、振興工業產業和解決大量失業的重擔。
一方面,石油進口國家正亟需的增長為導向的改革來重振產業部門、鼓勵外來投資;而另一方面,富裕的石油輸出國家將繼續受益于強勁的石油價格,不過,他們也不得不思考如何有效地利用這些收入來解決青年失業激增以及社會民生緊張的問題。雖然石油輸出國與石油進口國的優劣態勢一時間無法扭轉,但是一些樂觀的專家認為,2012年兩類國家間巨大的GDP增長差距將在2013年及以后有所緩和。
投資無保障。對外國投資者而言,無論是在大如埃及還是小似突尼斯的國家,都有大量投資機遇。但大多投資者目前仍在觀望,等待著更加積極的制度和監管變化。由于西方投資者對中東和北非的地緣政治風險犯怵,一些非石油生產國將會尋求來自鄰國的投資,以改善基礎設施,挽救衰亡的制造業、農業、零售業與旅游業。
石油是關鍵。石油價格在中短期內將依然高居100美元/桶之上,因此,大多數石油輸出國都在加速囤積石油,以應對短期的價格波動。不過,正如國際貨幣基金組織在去年11月份的《中東經濟前景展望》一文中所說:過度的政府支出導致石油輸出國家對石油價格下跌十分敏感,而這將進一步導致全球經濟活動趨緩。
失業屬慢性。中東地區目前最大的挑戰是失業問題,尤其是青年失業。小而富裕的國家,如卡塔爾、阿聯酋等,主要通過石油收入緩沖社會不安,增加工資和政府支出以滿足民眾需求。但非石油生產國就沒這么幸運了,隨著預算收入的銳減,財政平衡與債務平衡不斷惡化,這些國家幾乎無計可施。而對該地區最大的石油輸出國沙特阿拉伯而言,青年失業問題也需要很長的時間來解決。2700萬人口與高達10.5%的失業率,令沙特阿拉伯的貧困人口持續增加,政府壓力陡增。
目前,在研究中東和北非的專家看來,該地區的國家可能還需要10年左右的時間才能真正安定下來。