關于高校二級學院教學管理模式的研究

摘 要： 高校二級學院教學管理在學校教學管理系統中處于基礎地位，已經成為學校教學管理的重要組成部分。如何實行并完善高校二級學院教學管理，提高管理效率，更好地為人才培養服務，已成為新形勢下高校教學管理工作的一項重要任務。

關鍵詞： 高校二級學院 教學管理模式 研究意義 存在問題 完善建議

教學工作是高校各項工作的中心，教學管理是圍繞著教學活動而展開的一系列計劃、組織、監督、服務等工作，目的是建立穩定的教學秩序和最優化的教學過程，從而保證教學質量，提高辦學水平。目前，高等院校普遍實行校院兩級管理體制，二級學院教學管理的各項工作都是圍繞學校的人才培養目標展開的，已經成為學校教學管理的重要組成部分。但如何強化二級學院在學校教學管理中的地位，充分發揮其積極性，還需要進一步研究和探索。

1.研究二級學院教學管理模式的意義

1.1有利于高校人才的培養

隨著經濟全球化和我國市場經濟的發展，社會對人才提出了更高的要求，高校為社會培養優秀的畢業生是其義不容辭的義務。實行二級學院教學管理模式后，由學院根據社會需求自行安排各自的教學計劃和課程設置，拓寬專業口徑，這樣才能培養出專業能力強、綜合素質高、適應能力強的復合型人才。

1.2有利于調動二級學院教學管理的積極性與主動性

近年來，隨著高校教育規模的不斷擴大，高校在校人數不斷增多。一方面，傳統的教學管理模式將權利過多地集中在學校一級，校級教學管理部門管理幅度太大，管理太具體，學院的積極性和能量難以真正發揮出來，不利于工作很好地開展。另一方面，學院過多依賴學校，發展動力不足。因此，只有下放校級教學管理部門的權利，優化學院的二級教學管理模式，才能充分調動學院教學管理的積極性、主動性和創造性。

1.3有利于提高教學質量

加強二級學院教學管理的職能，可以有效地保證教學管理的連續性，有利于實現學院教學管理部門“責、權、利”的相對統一，有利于提高教學管理工作效率。二級學院對自己的教學計劃安排、教學過程管理更具有直接性，這是提高教學質量的重要保證。

2.目前二級學院教學管理模式中存在的問題

2.1責權利不夠清晰

目前我國很多高校出現內部管理責權不明的情況，主要表現為校、院各自的基本職能沒有明確的劃分，責、權、利不甚清晰，管理重心下移沒有得到真正的貫徹。深化教學管理體制改革的關鍵是逐步實現教學管理重心的下移，合理劃分校、院兩級相應的權力，真正做到責、權、利統一。學院作為二級教學管理部門，應該得到其相應的利益。

2.2管理理念轉變不夠

僅僅從體制上實現教學管理重心的下移還遠遠不夠，二級學院教學管理模式改革的另一個難點就是觀念問題，其核心內容就是使二級學院教學管理人員在管理理念上實現“從被動管理向主動管理轉變”。傳統的教學管理體制為層層下計劃、層層下文件、層層下任務的管理，造成二級學院教學管理人員對學校領導和教學管理部門過于依賴，缺乏管理的主動性和創造性。在教學管理過程中，往往以完成校級教學管理部門的任務為己任，缺少發展的內在動力。這就要求在教學管理重心下移的過程中，實現二級學院教學管理者管理理念的轉變，調動二級學院教學管理人員參與管理的積極性和主動性。

2.3人員配備不足

人員配備是指二級學院教學管理隊伍的數量、結構和質量。教學管理重心的下移必然增加二級學院教學管理的難度，對二級學院教學管理水平和管理能力提出了更高的要求。這就要求有相應的教學管理隊伍。目前各高校二級學院的教學管理隊伍是為適應原有管理體制而設立的，結構上只有主管教學的副院長和一位教學秘書組成。在教學管理重心下移后，一部分原來由校級教學主管部門承擔的管理職能將轉由學院管理，這樣的結構和數量二級學院無法承擔。

3.完善二級學院教學管理模式的建議

3.1明確教學管理職能

在兩級教學管理體制中，學校教學管理部門應該著眼于學校的長期發展，從全局的角度對學校的資源進行調配，對教學運行情況進行監督，對教學質量進行評估。在角色定位上，應做教學管理隊伍的領導者、方向掌控者，根據教學的特點、規律，制定出合理的規則，引導全校的教學管理人員為學校服務。

二級學院教學管理部門則更多的是從事基層的、具體的、操作性的工作，面對的是本學院的教師和學生，為本學院的教學工作服務。在角色定位上，更多的是規則的執行者，是基層信息的反饋者。同時，將一些權力下放給學院，可以改變二級學院長期以來服從領導管理的習慣，擁有更多的自主權，充分發揮其參與教學管理的積極性、主動性和創造性。

3.2完善教學管理制度

現代教育理念要求“以人為本”，教學管理制度要著力體現“以學生為本”、“以教師為本”的理念，適應學生個性化發展的要求。現行教學管理制度的問題比較突出地反映在專業和課程選擇不自由、課堂管理制度死板、考試和學籍管理規定欠合理等多個方面。我國高校的培養目標、教學計劃、課程設置、考試要求、學籍管理等，都是高度統一和認同的，很少考慮學生的個性差異和多樣化發展需要，表現在管理上，對人才培養目標的要求，一直比較注重統一，而對學生的個性發展卻未給予足夠的重視。因此，應進一步完善教學管理制度，打破傳統關鍵，從而為社會培養出優秀的人才。

3.3加強教學過程管理

在教學過程管理中，學校主要起到協調、檢查、監督和指導作用，而學院是教學過程管理的主體，教學過程是教學活動展開的過程。教學過程管理就是對這一過程所涉及的各種要素及活動的管理。教學過程管理是保證正常教學秩序的關鍵，也是保證教學計劃實施的重要環節。

學院教學管理工作的內容包括教學計劃制定、教學過程運行管理、教學質量監控、專業建設、課程建設、教材建設等。學院有權制定教學規范，對教師的教學工作提出規范化要求，讓教師依據教學大綱制定具體的教學目標、授課計劃、撰寫教案等，對教師的教學方法與手段提出改革性要求，對教師的授課情況進行二級學院督導，從而保證學院教學工作的有序高效運行。

3.4重視教學管理隊伍建設

沒有好的教學管理工作就不能有好的教學質量，而教學管理水平的高低取決于教學管理隊伍的整體素質和業務能力。學校應選拔綜合素質高的專業人員充實到二級學院教學管理隊伍中，學院教學管理人員的工作是綜合性工作，工作量大，服務性強，承擔的責任大，沒有很高的思想修養和熟練的業務水平，很難勝任此項工作。

學校各級領導不僅要重視師資隊伍建設，還要重視教學管理隊伍的建設和發展，提高教學管理人員的地位，加強對他們的培訓，消除教學管理隊伍中的不穩定因素，從而吸引高層次的人才到教學管理崗位上來，保證教學管理工作的順利進行。

高校的教學工作是為培養和造就高素質人才服務的，高校教學管理的工作狀況和管理效能如何，直接影響到高校的教學質量。進一步理順教學管理關系，建立科學、規范、高效的高校二級學院教學管理體制對于進一步深化教學改革，不斷提高教學質量具有重要的現實意義。

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