一、解讀銀企關(guān)系
銀企,就是銀行與企業(yè)的關(guān)系。從狹義上講,就是商業(yè)銀行為企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金,獲取資金利息,企業(yè)利用資金,進行生產(chǎn),獲得企業(yè)利潤,從而使銀企雙方都獲得利益的一種資金借貸關(guān)系。從廣義上講,銀企關(guān)系是金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合發(fā)展關(guān)系的反映。銀企關(guān)系是現(xiàn)代社會經(jīng)濟活動中最基本最重要的經(jīng)濟關(guān)系,這種經(jīng)濟關(guān)系不僅會對整個社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很大的影響,而且會隨著經(jīng)濟制度的變遷、外部環(huán)境的變化而不斷發(fā)生變化。隨著社會主義市場經(jīng)濟在我國的建立和逐步完善,我們要從理論與實踐上重新認識市場經(jīng)濟條件下的銀企關(guān)系。
二、構(gòu)建新型銀企關(guān)系的必要性
銀行是經(jīng)營貨幣資金的特殊企業(yè),企業(yè)是運用貨幣資金的進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟實體,二者從產(chǎn)生之日起就緊密地聯(lián)系在一起,誰也離不開誰。盡管銀行和企業(yè)的歷史演變有所不同,但二者建立在信用和契約的基礎上的平等地、互利、合作、相互選擇的關(guān)系始終不會改變。理論上說,在激烈的市場競爭中銀行和企業(yè)應該攜手并進,共創(chuàng)輝煌,然而在實際生活中,傳統(tǒng)的銀企關(guān)系既不能適應銀行化改革的需要,又不能適應轉(zhuǎn)機建制改革的需要。因此,建立適應市場經(jīng)濟要求的新型銀企關(guān)系,不僅是金融體制改革和改革的必然要求,更是保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求。
三、我國銀企關(guān)系的現(xiàn)狀分析
隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,銀企關(guān)系發(fā)生重大變化。一方面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和利益主體的多元化,在市場機制的驅(qū)動下,銀行和企業(yè)的關(guān)系及其行為都在逐漸地發(fā)生變化,市場經(jīng)濟中的各種規(guī)則已不同程度地在銀企關(guān)系中發(fā)生作用,在計劃經(jīng)濟體制下形成的舊銀企關(guān)系已逐步瓦解。另一方面,在新舊體制交替時期,舊的市場規(guī)則失靈,新的規(guī)則尚未完全形成,銀企關(guān)系表現(xiàn)出某種混亂的無序,金融風險增大,信貸更加困難,具體表現(xiàn)為:
1.在資金供求方面,計劃經(jīng)濟體制下形成的資金供給模式尚未完全改變,企業(yè)對銀行資金需求和依賴性還很大,而銀行對企業(yè)的資金供給表現(xiàn)出很大的被動性。由于我國資本市場不夠發(fā)達,企業(yè)融資模式單一,過于依賴貸款,企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)極不合理,資產(chǎn)負債率高,不良債務多,企業(yè)這種資不抵債的現(xiàn)象使銀行面臨著企業(yè)融資道德風險。在我國現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立,銀行獨立市場主體地位不夠鞏固,企業(yè)破產(chǎn)機制不健全的情況下,這種“借新債還舊債”的情況特別多,以至于形成不良債權(quán)比例的循環(huán)上升。
2.銀企之間的債權(quán)債務關(guān)系缺乏有效的制約機制,形成不對等的信用關(guān)系。銀企關(guān)系本質(zhì)上是一種信用合作關(guān)系,為維持信用的償還性和有償性,雙方達成協(xié)議或締結(jié)契約應對雙方形成“硬約束”,而我國在預算軟約束下,貸款項目損失一般由政府隱含擔保,銀行無內(nèi)在激勵去仔細審查貸款風險,甚至在某種程度上,銀行可能更偏向給高風險項目融資,而且銀行對貸款事中、事后監(jiān)督都比較弱。企業(yè)的信用觀念薄弱,因而在法律機制不健全和銀行對資金缺乏監(jiān)督及償還條件寬松的情況下,對銀行貸款的需求旺盛,盲目投資,加上經(jīng)營管理不力,市場疲軟,有效需求不足,造成產(chǎn)品積壓,企業(yè)的利潤下降甚至出現(xiàn)虧損,“借款容易還款難”的局面日益嚴重,銀行的不良資產(chǎn)也日益增多。
3.銀企關(guān)系的穩(wěn)定性差,能夠為銀行帶來效益的企業(yè)客戶群不穩(wěn)定。表面上我國國有商業(yè)銀行與企業(yè),特別是國有企業(yè)有千絲萬縷的關(guān)系,但在這種密切關(guān)系背后卻隱藏著不容忽視的問題。由于銀行間的業(yè)務和服務的同質(zhì)化,在銀行間激烈甚至是無序的競爭條件下,真正能夠為銀行帶來效益的企業(yè)客戶群并不穩(wěn)定,受利益驅(qū)動及其他各種關(guān)系的作用,企業(yè)客戶群經(jīng)常搖擺于各家銀行之間,一家企業(yè)可能在幾家銀行都有賬戶,有的地方甚至出現(xiàn)存款招標、貸款招標的情況,一些大戶甚至能夠左右銀行的重要決策,這不僅使企業(yè)對銀行的討價還價能力提高,銀行開拓市場的成本上升,效益進一步下降,而且由于各家銀行相互間的信息封鎖和企業(yè)有意識將自己的情況對銀行保密,必然會增加銀行的投資風險。
四、建立市場經(jīng)濟條件下的新型銀企關(guān)系的思路
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,商業(yè)銀行作為經(jīng)營貨幣這種特殊商品的獨立法人,與其他企業(yè)之間的關(guān)系,應當是相互依存、相互促進、利益共享、風險共擔的信用關(guān)系,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有效途徑。首先,建立新型銀企關(guān)系,要求企業(yè)牢固樹立信用觀念,支持、配合和促進銀行商業(yè)化改革。企業(yè)作為信貸資金的主要使用者,其經(jīng)營的成效直接影響到銀行的效益和貸款安全。所有企業(yè)都要自覺遵守金融法規(guī)政策,牢固樹立信用觀念,到期還本付息,自覺維護銀行債權(quán),不得以任何形式懸空或逃廢銀行債務。從根本上說,企業(yè)要通過深化改革,強化自我約束機制和風險機制,千方百計組織好有效益的生產(chǎn),降低成本,擴大銷售,開拓市場,扭虧增盈,增加積累,提高企業(yè)的競爭,樹立企業(yè)良好的信譽和形象,支持銀行化解金融風險。同時企業(yè)也不能單純地依靠銀行增加貸款來維護生產(chǎn)經(jīng)營,而應進一步拓寬融資渠道,通過招商引資、資產(chǎn)重組、盤活資金存量、優(yōu)化增量、增加自有資金比重等形式,降低負債比例,挖掘資產(chǎn)潛力,增加有效投入。其次,建立新型銀企關(guān)系,要求各國有商業(yè)銀行建立現(xiàn)代金融制度,逐漸成為獨立的法人。目前我國國有商業(yè)銀行的改革主要局限在整頓金融秩序和業(yè)務管理體制改革等方面,沒有觸及產(chǎn)權(quán)改革、制度創(chuàng)新這些根本性癥結(jié),距離產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度要求甚遠。這些是銀行經(jīng)營行為扭曲和經(jīng)營效率低下的重要原因。因此,國有商業(yè)銀行應逐步深入產(chǎn)權(quán)改革,進行規(guī)范化的股份制改造,從而使銀行成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我發(fā)展的獨立法人,為建立新型銀企關(guān)系奠定基礎。再次,充分利用金融改革的契機,化解國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),建立市場化的銀企關(guān)系。商業(yè)銀行不良資產(chǎn)過多與企業(yè)的過多負債是一個問題的兩個方面。對企業(yè)而言,高負債增加了賬務成本,使競爭力下降,并導致還債困難,形成惡性循環(huán)。對銀行而言,大量貸款收不回來,形成呆賬壞賬,導致資產(chǎn)質(zhì)量和效益下降。因此,對于已有的債權(quán)債務,國家已明確規(guī)定可通過債轉(zhuǎn)股方式來解決。而要避免再出現(xiàn)類似問題,必須建立市場化的銀企關(guān)系,商業(yè)銀行和企業(yè)都以獨立經(jīng)營者和主體地位參與市場運作,銀企雙方在追求自身利益最大化的過程中,建立充滿競爭的、不受政府干預的經(jīng)濟聯(lián)系。最后,建立新型的銀企關(guān)系,還要求銀行與企業(yè)在共同利益的基礎上成為相互監(jiān)督、共同發(fā)展的伙伴。銀企關(guān)系緊張,銀行和企業(yè)雙方都有責任。從企業(yè)方面看,一些企業(yè)襲用計劃經(jīng)濟時期的思路,只想貸款,不想還貸,一些企業(yè)借兼并破產(chǎn)、重組之機,假破產(chǎn),真逃債,削弱了銀行的信貸能力,增加了金融風險。從銀行方面看,商業(yè)銀行為了防范風險,矯枉過正,限制收貸款權(quán)限,實行嚴格的貸款責任制,但缺乏相應的激勵機制和靈活性,一定程度上影響了對企業(yè)的貸款支持。上述因素綜合作用的結(jié)果,形成了銀行不敢貸、企業(yè)貸款驗證的兩驗的局面,直接影響到經(jīng)濟的健康發(fā)展。
總之,銀行和企業(yè)應在國家宏觀調(diào)控指導思政下統(tǒng)一思想認識,按照市場規(guī)律和有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范、調(diào)節(jié)雙方的行為,建立一種平等互利、合作支持的新型銀企關(guān)系。還要按照市場法則的要求,以獨立的市場主體身份,互相選擇,互相理解,互通信息,共求發(fā)展,謀求共贏。