聽聽山東的意見

5月28日，以澳大利亞外資審查委員會主席布萊恩-威爾遜（Brian Wilson）為首的8人代表團訪問山東。而在1個月之前，南澳州州長魏杰率領大型政府暨企業代表團進開展了旨在深化合作的山東之行。遠隔萬里之遙，山東與澳大利亞的關系越來越緊密。

從山東與澳大利亞的交往與合作看，經濟互補性強決定了雙方巨大的合作潛力。

澳大利亞擁有領先的科研技術、良好的營商環境，礦產、農業和旅游資源豐富，尤其是鋁礬土、鐵礦石、煤等礦產資源世界有名。山東產業門類齊全，產業優勢突出，在礦產資源、紡織服裝、裝備制造、生物醫藥等領域具有較好的基礎，礦產資源勘探和開發實力較強，雙方優勢互補，具有很好的合作基礎。

在此基礎上，近年來山東省與澳大利亞交往日益密切，務實合作不斷增加。目前山東已成為中國對澳投資最多的省份，澳大利亞在山東省的投資也逐年擴大。2012年，山東省與澳大利亞進出口貿易總額140億美元，共批準在澳大利亞投資項目96個，總投資27.2億美元。

山東省一批優質企業在澳大利亞投資合作非常活躍，發展良好，其中兗礦集團收購菲利克斯公司股權項目已成為迄今為止山東省最大的境外投資項目，兗煤澳大利亞公司是澳大利亞最大的獨立煤炭上市公司。

澳大利亞也非常重視山東企業的投資。此次布萊恩·威爾遜之行的主要目的就是了解山東對澳大利亞外資政策、投資環境的建議，以便更好推動雙方投資及經貿領域合作。

在山東省政府與澳大利亞外資審查委員會的工作會談中，中共山東省委常委、常務副省長孫偉指出，山東與澳大利亞還有很大的合作潛力_這需要雙方進一步加強交流，為企業間合作創造更加良好的條件。希望澳大利亞外資審查委員會能夠繼續推動雙方企業尤其是投資領域的合作，繼續對山東企業赴澳投資給予支持與幫助，不斷擴大山東企業在澳的投資合作。

在當天下午與山東在澳投資的8家重點企業的座談中，布萊恩-威爾遜認真聆聽企業的發展情況和對澳大利亞投資環境的意見和建議。

兗礦集團董事長王信提出，在兗礦兗煤澳洲公司與澳大利亞格羅斯特煤炭有限公司合并取代格羅斯特在澳大利亞上市項目中，澳大利亞外資審查委員會所提出的條件，目前僅剩一項尚未完成：到2013年底，將兗州煤業對兗煤澳洲公司的持股比例減持至低于70%。而目前的持股比例是78%。王信表示，由于當前全球經濟疲軟、煤炭價格下行、資本市場低迷，實施減持條件暫不具備。如強行減持，將對投資者和兗煤澳洲公司運營產生嚴重負面影響。他建議澳洲政府充分考慮當前實際，對兗州煤業減持兗煤澳洲公司股權的條件進行調整，等經濟條件好轉之后，企業會主動進行減持。

山東能源集團的意見是，澳大利亞基礎設施建設特別是鐵路、港口跟不上礦業發展的需要，致使礦山企業申請港口、鐵路運力難度增大，成本增高，很多礦山由于運力的制約而停滯不前。

成功收購位于澳大利亞北昆士蘭州的三處金礦采礦權的煙臺園城黃金股份有限公司希望在項目實施階段，在涉及到澳洲政府有關部門審批事項上，能夠縮短審批時間和工作周期，提高工作效率，為企業節約時間和成本。中國井下采礦的技術工人由于簽證審批方面受到限制而無法去澳洲采礦j希望在中方技術人員、管理人員赴澳工作的簽證審批方面，給予必要的方便。

對于企業提出的問題和建議，山東省政府有關部門也給予高度關注。山東省商務廳在會談中指出，澳大利亞礦產資源開發審批程序較為復雜和嚴格，初步勘探、詳細勘探和開采的各個階段都需要嚴格審批，在一定程度上提高了企業生產經營的成本和風險，建議對信譽度較好的企業能適度簡化審批手續，降低投資企業的風險；山東省在澳投資企業普遍反應產能受鐵路基礎設旋和港口運輸能力限制影響較大，生產能力受到制約，建議澳大利亞政府在鐵路和港口等基礎設施建設方面加大投資力度，更好地支持企業發展；山東企業派出的高級管理人員和技術工人獲得當地認可有較大困難，建議澳大利亞政府在技術準入、資質認證等方面降低門檻。

布萊恩·威爾遜對于山東省政府和企業提出的相關問題非常感興趣，對每一個問題都聽得很仔細，并分別予了以回答。“澳大利亞與山東有巨大的合作前景。”布萊恩·威爾遜表示，感謝山東企業在澳大利亞的投資。5年中，山東對澳大利亞投資增長4倍之多，山東公司對澳大利亞的投資成為澳大利亞經濟發展的重要貢獻力量。山東是能源、農業大省，澳大利亞資源豐富、農業發達，雙方有緊密契合之處。目前，國民經濟的基礎產業、旅游業和清潔能源等是澳大利亞政府引進外資的重點領域，歡迎山東公司在這些領域加強與澳大利亞的合作。

“山東真誠的態度讓我感動。”布萊恩-威爾遜說，對于山東省政府和企業提出的問題和建議，他確保向相關部門反映，并在職權范圍內盡快解決。布萊恩·威爾遜特別指出，澳大利亞近年來基礎設施建設傾向于基本生活領域，已經落后于礦產業快速增長的需要，將來政府會加大這方面的投入。希望中國企業為澳大利亞的基礎設施建設提供相關協助，加快建設，迎頭趕上。

編輯 杜啟洪