TPP下的越南紡織

從目前來看，一旦加入跨太平洋伙伴關系協定（TPP），各成員國對全部進口商品實行貿易自由化，而且加入TPP使越南紡織業享受優惠關稅，同時還可能吸引更多勞動密集型產業轉移至該國。

加入TPP帶來明顯優勢

從越南當前出口情況來看，紡織品服裝是越南主要出口產品，在其出口份額中占據第二位。越南海關數據顯示，2013年1～9月，越南出口額為962.73億美元，同比增長15.5%，其中紡織品服裝是其出口市場中主要產品。2013年1～9月，越南紡織品服裝出口額為130.8億美元，同比增長17.3%，占其總出口份額的14.11%。

此外，美國是越南紡織品服裝出口的第一大市場。據越南海關數據，2013年1～9月數據顯示，越南對美國出口紡織品服裝63.96億美元，占其紡織品服裝出口份額的48.9%。

可以看出，越南一旦加入TPP對越南出口市場帶來積極拉動作用。據越南《經濟時報》報道， TPP生效后，越對美出口將進入新階段。首先，越南是TPP各成員國中對美出口最多的國家，占各成員國對美紡織服裝出口總額的82%；秘魯居第二位，占9%；馬來西亞居第三位，占6%。紡織品服裝將是越南從TPP中分享到的最直接和最大的紅利。越南許多商品對美國和其他TPP國家的出口關稅將降至0或接近0，以取代目前的17%～30%的高關稅。其次，加入TPP還可形成對外資新的吸引力。世界各地的企業家在考慮對越投資時，均視越南加入自貿區為擴大產品出口市場的優勢。這將有利于越南進口源自美國的機械設備和技術，加快工業化、現代化步伐。

諸多障礙有待突破

2013年7月15～25日，第十八輪跨太平洋伙伴關系談判大會在馬來西亞舉行。此輪談判大會就投資、政府采購、知識產權等29個領域展開討論。此輪談判主席國馬來西亞近日發布文件稱，技術層面和不易引起爭議的14個領域談判已經基本完成，但仍有一些敏感問題未解決，需要進行更多討論。其中原產地原則是貿易談判重點，也是TPP談判面臨的主要障礙。

目前，TPP各成員國間利益各不相同，對于享受優惠關稅的產品，各國具有其戰略保護策略。對越南而言，紡織品服裝是其出口主要產品，其主要市場美國必然對其優惠關稅有相應的限制條款，以避免嚴重沖擊其紡織業。

在紡織品服裝方面，美國在TPP中堅決主張“紗線優先（Yarn-forward）”的原產地原則，要求進入美國市場的紡織品服裝，原料上從紗線到布料的生產，加工上從裁剪到縫制的過程均必須在TPP成員國境內完成。因此，這對紡織產業鏈不完整，主要依靠從中國大量進口紗線、布料等原料的越南來說十分不利。

從越南紗線進口市場來看，我國大陸及我國臺灣地區是其主要進口市場。據越南海關數據，2013年1～9月，越南從全球進口紗線51.05萬噸，同比增長9.3%，我國臺灣是其紗線進口第一市場，2013年1～9月，越南從我國臺灣進口紗線16.43萬噸，占其紗線進口市場份額32.18%。我國大陸是其紗線進口第二市場，2013年1～9月，越南從我國大陸進口紗線15.3萬噸，占其紗線進口份額29.97%。兩大市場合計占其紗線進口市場份額62.15%。

從越南布類進口市場來看，我國大陸、我國臺灣地區及韓國是其主要進口市場。據越南海關數據顯示，2013年1～9月，越南從全球進口布類金額60.47億美元，同比增加18.4%。其中，我國大陸是其布類進口第一大市場，2013年1～9月，越南從我國大陸進口布類金額27.79億美元，占其布類進口份額45.96%；韓國是第二大市場，2013年1～9月，越南從韓國進口布類金額12.27億美元，占其布類進口份額20.29%；我國臺灣是其布類進口第三大市場，2013年1～9月，越南從我國臺灣進口布類金額8.98億美元，占其布類進口份額14.85%。三大市場合計占其布類進口市場份額81.1%。

對于越南而言，加入TPP是擴大出口市場的機遇，同時也面對各種挑戰。在每一輪的談判中，與各國利益平衡博弈，用以謀求最大的發展。

鏈 接

何謂TPP？

TPP（The Trans-Pacific Partnership Agreement），即跨太平洋伙伴關系協定。該協定是一個綜合性的自由貿易協定，其主要內容有：貨物貿易、原產地規則、貿易救濟措施、衛生和植物衛生措施、技術性貿易壁壘、服務貿易、知識產權、政府采購和競爭政策等。

2005年由文萊、智利、新西蘭及新加坡四國協議發起。2009年，美國正式提出擴大跨太平洋伙伴關系計劃，美國借助TPP已有協議，開始推行自己的貿易議題，全方位主導TPP談判。到目前為止，越南、澳大利亞、秘魯、馬來西亞、墨西哥、加拿大及日本等加入談判，共有12個國家，其國內生產總值（GDP）總和占世界經濟比重近四成。