
PX,一個被過分渲染而讓人談虎色變的化工名詞。圍繞著PX所產生的種種糾葛與故事,在這個社會的某些城市和角落仍在不斷上演。PX恐懼癥,已如傳染病一樣蔓延到了人們心中。
然而,這個被人們誤以為是巨毒的化工名詞,其實是人們衣食住行中“衣”所必不可少的重要原料、上游產業,比如穿著舒適、色彩鮮艷的滌綸服裝,其實正是PX的后道衍生物。
對公眾來說,PX其實并不可怕,應該說它還很重要。然而,PX究竟歷經了怎樣的誤讀過程?PX風波的掀起,是政府、產業、市民等各方權益的不公正、不平衡,還是各大利益集團激烈博弈的衍生效應?
為了給行業人士提供一份客觀參照,本刊記者將觸角深入到昆明,以及風波過后的廈門、寧波、漳州等地,獨家解讀PX風波帶給我們的啟示與教訓。
事件解剖
公眾為何對PX如此“過敏”?
5月4日,昆明市民戴著畫“X”的口罩在新昆百大門口進行文明站立,表達對安寧煉油廠項目的不滿。5月27日,昆明市人民政府專門發布維穩公告,禁止市民在南博會期間非法游行,這個維穩公告,以及昆明市限制購買白色T恤、安寧市實施白口罩實名制等一系列舉動,都被視為昆明PX事件的連鎖反應。
關鍵信息缺失
地方政府需要信息公開化,重塑公信力。比如在當地政府網站上公示,邀請居民加入項目的環評程序,甚至可以請一部分居民代表到已建成的項目周邊考察等等。
其實,在昆明PX事件出現后,昆明市人民政府、中石油和云天化三方一直在以或高調、或低調的方式處理著這一系列問題。但不得不說的是,在整個過程中,信息公開環節的缺失和不到位直接影響著群眾對PX的認識、對項目的認可。
在事件發生后,本刊記者也多次試圖與昆明市辦公廳和新聞辦取得聯系,但均未果。而當記者想要與PX項目承辦方云天化取得聯系時卻被告知,要想采訪云天化,也必須通過市政府的途徑進行統一采訪。
不難看出,雖然昆明市人民政府、中石油和云天化三方已經組織了新聞發布會、懇談會等各種活動,但在面對媒體采訪和群眾質詢等問題時卻顯得過于謹慎,溝通渠道仍難以通暢。
在此之前,廈門、大連、寧波等地就已經發生過群體性事件,雖然昆明市人民政府、中石油和云天化三方均一再說明煉油項目本身危害并不大,但在PX事件沒有爆發前,他們卻一直刻意規避敏感問題,擔心一旦公開說明過多有關此煉油項目的情況,其必然也會重演廈門、大連、寧波的鬧劇。
只可惜,刻意的規避不僅沒有獲得平息,反而激起了民眾對項目的知情欲望,最終還是掀起了一場軒然大波。
其實,面對如此敏感的、全社會都在關注的項目,政府和項目承辦單位在立項之初就應該加以引導,把知情權和決定權放歸群眾,廣泛地吸取群眾意見。刻意的規避不僅得不到群眾的理解,反而會被群眾誤解和反感,不利于項目的順利開展與實施。
政策支撐不足
政府要合理運用經濟手段讓居民認可項目的存在。在國外,很多企業會給當地居民提供就業或者采用修建公共設施等經濟補償手段,畢竟,居民除了要承擔未知風險外別無所獲。
多地的PX項目之所以會引發群眾的強烈反對,實際上是群眾對于PX項目會帶來污染的恐懼。不難看出,經濟發展與環境保護之間的矛盾,已經隨著政策、法律的缺失,而被無形地放大。
早在2011年,遼寧省大連市發生PX事件之后,國家發改委、工信部、環保部、國家安全監管總局、國土部就聯合下發了《關于加強PX等敏感產品安全環保工作的緊急通知》,表示將開展針對PX等化學品的安全環保檢查。
在《通知》下發后,與PX等敏感產品相關的檢查開始有序展開,在當時,采取的主要措施是企業自行檢查。這種將檢查權力下放到地方,由地方來判斷什么是違規、違規到了什么程度、又該怎樣處理,這顯然存在不妥之處,最終,這一次的安全環保檢查結果也并非想象中的那般美好,僅成為一時的緊箍咒。
也許是看到了諸多細節的缺失,國家法律制定部門對《環境保護法修正案(草案)》的法律大修在去年陸續展開。就像法律專家和外界人士所評價的那樣,此舉邁出了很大的改革步伐,勇氣可嘉,但《環保法》的修改力度還是與國家環保部門以及群眾的期望有所差距,在草案公布后,國家環保部就公布了《環境保護法修正案(草案)》的主要意見,并提出了對此法律法規的一些看法以及存在的問題。
不過,現實中環保部門的工作仍長期受制于各地經濟的發展以及法律制度的缺失,出現”心有余,而力不足”的情況。
公信力薄弱
要大力培育具有公信力的第三方環評組織。鼓勵和扶植相關環評組織走上前臺,提供令人信服的數據。當然,這些環評組織只能提供評估結果,并沒有替民眾選擇的權力。
記者在采訪備受PX事件困擾的廈門、寧波、昆明市民的過程中,發現了這樣一種情況,作為普通市民,他們也并非一味地拒絕PX,反而對PX的經濟和社會意義有著比較明確的認識,其實,困擾他們的不僅僅是環境污染,更多的則是政府誠信。
如果說大連PX在經歷了一場群體性事件后,仍能繼續運行是一種幸運,那么寧波PX的“流產”也絕不能單純地看作“點背”。
寧波的PX項目,總投資預算558.73億,占地422公頃,屬于國家化工產業振興計劃所確立的國家生產力布局重點戰略項目,其意義自然不必言語。但它還是在上馬前被拉下了馬。
在這個過程中,環評報告如若能在事發前起到作用,那么也許PX群體性事件根本就不會發生;如果環評報告等夠在事發后及時出現,安頓民心,也許寧波的PX項目也不會無故“流產”。
再看昆明煉油項目,6月25日,備受關注的中石油云南1000萬噸/年煉油項目環境影響報告書及批復終于正式向社會公開。該環評報告指出,項目污染治理措施可保證“三廢”達標排放,保護周圍環境空氣、地表水、地下水和土壤環境質量,達到預期的環境保護要求和目標,是符合國家標準的。
但是該報告發布后,還是引發了公眾的置疑。一方面,公眾最為關心的對二甲苯,即PX項目的環評報告并未公布。另一方面,在中石油天然氣集團公司的官方網站上公布的這份環評報告僅為主要內容,全文需要在安寧市寧湖公園綜合展館查閱。除此之外,具體的環評機構也不明確。可以看出,昆明市政府所給出的這份并不算明朗的環評報告已讓公眾再度陷入了“公信力”的懸疑。
行業視角
如果沒有PX
“十二五”化纖工業規劃中明確提出:要結合國家輸油管道及大型煉化項目建設,適度發展對二甲苯、對苯二甲酸、乙二醇等原料,形成一批大型原料基地,提高原料保障能力。支持有條件的企業到海外投資化纖及原料項目,重點投資二甲苯、乙二醇、已內酰胺、人纖木漿以及森林資源等項目,緩解國內化纖主要原料短缺的矛盾。

PX,一種重要的石油化工產品,屬于化工行業,同時,它也是化纖工業的重要原料之一,屬于化纖行業的上游。目前,全球生產的3000多萬噸PX,絕大部分都成為聚酯纖維的原料,而大量的聚酯纖維被加工成服裝,滿足了全球60多億人口的穿衣問題。
紡織業的原料難題
紡織工業作為中國制造業的支柱產業之一,在國際上占據著舉足輕重的地位,但現如今紡織行業卻正面臨著原料制約的問題。
毛、麻、絲等天然纖維數量日益減少;在棉價問題上,國內外居高不下的棉價差使得我國棉紡企業步履維艱;在化纖行業,原料價格持續低迷且走勢難料,也束縛住了化纖企業發展的手腳,如今,作為化纖原料的PX項目,在國內也因為群眾的反對和抵制屢上屢停,更使得化纖的原料安全雪上加霜。
受原料問題的嚴重制約,我國紡織企業在國際市場上的優勢和競爭力已經大幅下降,整個紡織產業鏈,從源頭到終端產品,都被原料問題所影響。對于紡織行業來說,原料問題是關乎行業發展的問題;對于紡織企業來說,原料問題已經成為威脅到其生存的實際問題。
工業和信息化部新聞發言人、總工程師朱宏任曾說道:“原料是影響我國紡織工業發展的基礎性問題。下一步應該著重做好從量的增長到質的提升轉變,要利用好寶貴的原料資源,通過提高附加值來促進行業持續發展,保證紡織原料平穩供給,掌握行業的發展主導權。要利用好棉花資源,當然還要做好化纖的開發和應用,要加快技術和產品創新,提供更多適應個性化生產的產品。”
中國紡織工業聯合會會長王天凱對于原料問題也有著自己的建議。在他看來,加強原料供應保障,確保行業轉型發展基礎,成為當務之急,未來一段時間,紡織行業原料相關方面工作的開展和對外合作還有很長的路要走。“要積極地推薦棉花管理體制的市場化政策;要積極地強化毛、麻、絲等天然顯示為的開發利用;要大力加強纖維資源再生循環與利用,將提高廢舊纖維制品再生利用水平作為化解紡織原料緊缺的戰略性重要途徑;當然,還要不斷的提高化學纖維的開發利用能力,有效的填補天然纖維缺口,更好地滿足多領域、多元化的消費需求,擴大化學原料的可用范圍,解決石油資源緊缺制度,立足保障化纖原料供給,持續關注PX項目建設問題,及時提醒有關部門研究對策,化解相關矛盾,避免形成產業鏈瓶頸。”王天凱說。
現在PX缺口在一半左右,這是紡織原料中的一個重大風險,如果PX大部分都要依靠國外進口,對化纖行業,甚至是紡織行業來說,是一個重大制約。
——中國紡織工業聯合會會長 王天凱
化纖發展迅速
1958年,我國第一次實現尼龍的工業化,并賦予了它一個嶄新的名字——錦綸。從此以后,我國化纖產業一路高歌猛進,先后建立了維綸、滌綸、丙綸和腈綸產業。尤其是在改革開放后,我國化纖行業充分發揮了后發優勢,以滌綸纖維為主導,自主創新與引進消化相結合,不僅保證了我國人民穿衣問題,還使得我國的纖維成功走向世界,在產能和產量上位居世界第一,實現了數代人對于化纖的“中國夢”。
在中國化纖工業協會會長端小平的眼里,2001~2010年的十年,可以說是我國化纖行業發展的黃金十年。在這十年里,PTA和聚酯滌綸產業的快速發展,給上游原料產品PX提供了廣闊的市場空間。
目前,我國是世界上PTA產能最大的國家,也是最大的PTA消費國,而PTA的應用領域約90%以上都集中在聚酯產業。來自中國石化化工銷售有限公司的數據顯示,2000~2005年,我國的聚酯產能從595萬噸增加到2045萬噸,年均擴能290萬噸,年均增長28%。2010~2012年聚酯產能年均增長超過15%,年均產能增加450萬噸左右。截至2012年底,我國的聚酯產能已經接近3800萬噸,約為2000年的6.35倍。
在滌綸市場上,占有量上優勢的滌綸長絲的數據或許也可以說明些問題。來自中國化纖工業協會滌綸長絲專業委員會的數據顯示,2012年,國內滌綸長絲產量約為1930萬噸,同比增長為12%。截至2012年底,國內滌綸長絲產能約為2670萬噸。根據統計,未來兩年,國內仍有約600~800萬噸的新增產能將要投放。
焦點關注
PX風波,誰是最大受益者?
作為煉廠的深加工配套項目,PX項目利潤率較高。數據顯示,目前國內市場PX含稅價格約為11500元/噸,利潤約每噸700~800元;在化工行業景氣度高的年份如2011年,利潤曾達到每噸1300元左右。中國是PX全球最大的消費國,然而PX的定價與原油的定價一樣受控于歐、美、日、韓等發達國家,中國不具有話語權。
目前,國際上PX定價體系是由美國和日韓所主導(ACP價格體系),ACP是指日本石油、日本出光、埃克森美孚3家供應商與三井化學、三菱化學、碧辟(BP)、中美和(CAPCO)、亞東石化(OPS)5家用戶中,多數方所達成并公布的價格,也就是說中國PX生產廠家必須采用ACP的價格體系。
據悉,在大連PX風波之后,國際PX價格立即每噸調高100美元/噸,其下游產品PTA在短短五個交易日內,期貨價格飆升了千元,一度漲至9884元/噸,創出近3個月新高。
由于國內PX企業受到了不公正的待遇,為此,包括中石化在內的所有PX工廠都在努力試圖打破ACP定價體系,實現自主定價,減少價格剝削。
隨著近幾年國內PX裝置的不斷建設,2012年中國PX產能將達到歷史性突破1000萬噸。同時,隨著全球PX產能不斷向亞洲尤其是中國和印度集中,PX的亞洲價格體系也逐步影響到全球PX價格,以往受美、日、韓廠商主導的PX定價體系將逐漸打破。不過,PX的建設周期長達三年,從而導致原料緊缺,許多原料要從國外進口。2011年,我國PX進口依存度已高達44%。
對于紡織行業來說,國內PX供應緊張,會造成市場價格堅挺,就會蠶食國內聚酯產業鏈的絕大部分利潤,甚至會造成產業整體虧損,會嚴重削弱聚酯行業和紡織行業的國際競爭力。
而如果我國PX產業得不到發展,就會長期高度依賴進口,受制于人,這會危及國內PTA及聚酯產業鏈安全。國外對PX的控制能力將得到提升,既可以通過操縱國際市場,牟取巨額利潤;又可以通過限制出口,掌控國內PTA及下游聚酯滌綸行業的發展命脈,進而嚴重影響中國相關基礎產業發展。
我們不希望中國的PX市場會像汽車、食用油等領域一樣受制于那些巨頭們,如果PX項目仍然相繼“流產”,那么我們普通百姓衣、食、住、行的成本必將拉高,而為其買單的又會是誰?
我國化纖行業所使用的PX,很大一部分都是從國外進口。最近幾年,國內的PX項目紛紛因為群眾反對而被迫推遲或者停止,這對于處于下游的化纖行業來說,無疑也是埋下了原料供應和高成本的隱患。
——中國化學纖維工業協會會長 端小平
并不匹配的PX產能
雖然PTA和聚酯滌綸產業與我們的生活息息相關,但一談到其原料PX卻總是令人聞虎色變。如今,PTA和聚酯滌綸產業等下游產業井噴式的發展,為PX帶來了前景廣闊的市場,但PX項目卻因群眾的反對而屢屢被迫下馬。
國內PX供不應求的情況,數據最有說服力。相關資料顯示,2012年,中國對PX的實際需求為1385萬噸,已經成為全球最大的PX消費國,占全球消費總量的32%,但中國PX總產能僅為880萬噸,自給率只有63%。原料的供不應求導致化纖產業鏈的利潤前移,眾多國外企業從中受益,無疑,處于下游的化纖行業成了PX項目的直接受害者。
江蘇恒力集團和盛虹集團當屬我國化纖行業中的龍頭企業,他們在表達了對PX項目被迫下馬無奈的同時,委婉地拒絕透露更多的信息。而一些諸如榮盛石化股份有限公司、華峰集團為代表的化纖企業,則勇敢地表達了他們對PX項目的看法。
“現在,國內要從國外進口40%左右的PX,量還是比較大的。”“滌綸如此重要,解決了百姓的穿衣問題,但在原料方面卻要受制于人。”“對于歐美原料市場的依賴,從目前情況來看,很危險。”“PX項目的興建,對于化纖行業來說,具有不可替代的重要性。”這些話在記者采訪的過程中均被多次提及。
抵制PX項目不正常
我國是世界紡織大國,天然纖維的短缺是制約行業發展的瓶頸,用化纖替代天然纖維是紡織業可持續發展的關鍵,作為重要化纖原料的PX長期依賴進口對我國紡織產業發展存在風險和隱憂,發展我國自己的PX產業勢在必行。
2012年,我國生產合成纖維約2800萬噸。如果生產同等數量的自然纖維,則需要耕地近2億畝。PX不僅與人們的衣著有關,它也是可以直接入口之物,比如藥物膠囊,PX就是原料之一。礦泉水瓶等包裝材料的主要原料,也是PX。PX和人們的住也緊密相關,它是很多建筑材料的原料,也可以用來生產油漆溶劑。隨著技術的進步,PX的下游產品PET,正在越來越多地取代鋁、玻璃、陶瓷和紙張,應用于電器電子、汽車及機械制造等行業??
其實,PX和其他普通化工產品一樣,是一種正常的、低毒性的化工產品,并沒有什么可怕。但是,PX項目近幾年在一些地方頻頻被公眾抵制上馬,這本身就不正常。一方面有公眾認知問題,另一方面也不排除有利益集團的博弈問題。
我們希望建立正常的PX產業,逐步擺脫對進口的依賴。這有賴于媒體的宣傳,讓公眾對PX有個正確的認知。此外,希望政府也加以產業引導,逐步使PX產業正常化。
經驗交流
國內
漳州,PX故事的另一個版本
目前,中國的PX項目確實因環保爭議引發民眾不滿。其實在其他的國家和地區,關于環保問題的抗議和游行比比皆是,國內民眾的權利意識正在覺醒縱然是好事,而民主運動也需要修煉,因為抗議本身也是一個技術活。
回歸到PX項目本身,縱然國內目前很多PX項目受阻,但是在輿論的夾擊之下,也有漏網之魚。漳州PX就提供了另外一個版本的故事。
最新的報道顯示,漳州PX項目已經開始設備調試,有望年內生產。廈門PX事件平息后,當年備受爭議的PX項目遷移到了漳州的漳浦縣古雷鎮。這個項目在從廈門落地至漳州古雷半島后,翔鷺集團還將投資從原來的108億元升至137.8億元。
在廈門PX風波平息一年后的2008年10月,古雷征地工作正式啟動,關于PX各種可怕的傳聞傳遍半島。在漳州市漳浦縣古雷鎮,5000畝土地被劃入PX項目的征地范圍。當地村民在項目征地、環境保護等問題上仍心存憂慮,“二甲苯有沒有毒性”和“土地被征收后何以為生”兩大問題成為困擾村民的難題。村民的憂慮與當地政府的樂觀態度形成了鮮明對比。
相比廈門當初對PX項目的高調宣傳,漳州政府選擇了低調推動。在環保部于2009年l月通過漳州PX項目的環評時,當地媒體僅僅做了環評公示,幾乎未見追蹤報道。在談到這個從廈門遷址而來的化工項目時,所有的官方材料也都將PX隱姓埋名,統一口徑地將其替換成了人們所熟知的“重大石化項目對二甲苯”。
2008年選址時,漳浦縣政府組織縣、鎮、村干部到古雷鎮分發關于PX的知識宣傳冊,針對PX的疑惑和期待逐條解答,請專家做講座。媒體上設立“重大化工項目”專欄節目,邀請騰龍公司技術人員與村民共同參加,現場互動對話。
2008年7月,古雷鎮PX項目啟動,漳浦縣政府抽調了39名科級干部組成工作組,進駐古雷鎮的13個村,三人一組,開展“一戶一政策”說服工作,做通了村民思想,確保項目得以在2009年5月8日順利開工。
漳州政府對PX項目無疑是費盡心思。在漳州市的一份PX項目宣講材料中,漳州官方主動設問,“既然項目這么好,為什么要遷離廈門,廈門不要,而我們要,難道廈門人是人,我們就不是人嗎?”宣講材料的回答溯及了廈門海滄石化基地的歷史:因海滄既規劃石化區又規劃為城市副中心,規劃上的矛盾,導致只能二選一,而不是PX項目環保本身的問題。
對漳州市而言,廈門的規劃問題在古雷半島上的確不存在。不過,這座以農業為特色的城市,會以PX項目的到來而承載更多的工業夢想。

國外
日韓:舍得投入,敢于公開
由PX項目引發的輿論至今仍在持續。不過,與國內談PX即色變的現狀相比,國外的PX項目顯得順風順水。那么國外是如何消除民眾疑慮的?
在韓國,S-OIL公司的PX工廠距離蔚山市中心僅15公里,甚至距離工廠4公里處仍有居民居住。在日本,JX公司的PX工廠距離倉敷市政府也僅有10公里。而我國PX項目的選址與居民區的距離都遠遠大于這個數字。而這些國外的PX項目能與公眾和諧共處,主要得益于成熟而嚴格的環境風險管控制度。
在人們的印象中,化工廠通常都是污染嚴重,一到附近就會有刺鼻的氣味。但在韓國S-OIL工廠,廠內及周邊幾乎聞不到一點點異味。而一些工廠所產生的污水,也都經處理后達到了飲用標準。
據悉,韓國的三星道達爾、S-OIL,以及日本JX公司都制定了比國家標準更為嚴格的企業標準,并且舍得在安全、環保上進行真金白銀的投入,安全和環境意識已經扎根于企業管理者的內心。
據了解,三星道達爾采取了一系列有力的安全和環保措施。例如,它的安全管理標準高于政府規定的6倍,在電路、水路上均采用雙重冗余設置;對有害氣體采取強化10倍的處理方式;請第三方公司檢測公司排放的有害氣體,使數據更具有公信力;對新員工一年進行8次安全培訓,老員工每年都有1~2次安全演練;每個廠區內都有自己的消防隊伍;對于雷擊、海嘯等自然災害都有預案。
雖然各化工企業都對自己的生產過程嚴格保密,比如,韓國S-OIL公司的安保級別甚至與韓國總統府青瓦臺相似,不允許外來人員拍照或進入具體生產區域,但對于企業安全措施的宣傳卻是不遺余力。三星道達爾公司設置了安全信息主頁,職員和周邊民眾可以隨時查看。政府也設置了很多監測點,并及時向社會公布監測結果。
日本企業也很注重將自己在環保、安全方面的措施介紹給周邊的居民,并建立了事故公開機制。發生小事故時,企業只向一家相關媒體如實通報事故情況,不接待其他媒體,避免以訛傳訛。發生重大事故時要召開新聞發布會,邀請多家媒體及時報道。這些措施能夠及時安撫企業職工和周邊居民。
市民心聲
昆明:唐如元先生
TAweekly:當時昆明出現PX群體性事件的時候,情況是怎樣的?
唐如元:這次鬧得沸沸揚揚的昆明PX事件,就是因為中石油和云天化位于昆明下屬的安寧市煉油項目而起。安寧距離昆明大約32公里,我本人就在安寧市工作。不過群體性事件主要發生在昆明市,安寧當地并沒有。
TAweekly:事發后,對你的生活有沒有影響?事件又有什么最新情況?
唐如元:事件發生后,我個人生活倒沒什么影響,不過在生活中確實有很多細微的改變。前陣子就有相關部門出臺了相關措施,要求安寧市民實名購買白口罩,昆明市的白T恤也不能隨便買,這體現在限制方面。
在引導方面,政府的一些工作也的確做到了實處。平時,市民可以在昆明和安寧當地的城市廣場等地看到循環播出的PX宣傳片,告訴市民PX是什么,煉油項目對于我們當地經濟的發展有著怎樣的重要性等等。
TAweekly:作為市民,你本人對于PX的認識是怎樣的?支持PX項目的興建么?
唐如元:包括安寧在內,昆明現在總體是缺少這種化工原料的,有時候要排隊1~2天才能給車子加上油,所以PX項目的存在有利于工業的發展。
在污染方面,作為重工業,它的污染也或多或少都是存在的。但我相信,如果政府和項目的承辦方注意環境保護方面的工作,實時地給予監控,并及時地向周邊群眾和市民公布各種信息,大家還是可以接受的,畢竟PX項目的存在,利大于弊。
寧波:阮杰先生
TAweekly:當時寧波市民反對PX項目的具體情況你還記得嗎?
阮杰:事情已經過去幾年了,當時寧波群眾在市政府門前表達不滿PX項目在寧波興建的意愿,不過很快就過去了。事后,寧波市政府有群發過短信給全體市民,告訴市民政府還正在對PX項目的可行性進行研究,希望市民稍安勿躁。后來聽說因為市民的強烈反對,寧波的PX項目被迫停止。
TAweekly:PX項目上還是不上,你個人持有怎樣的態度?
阮杰:在我看來,無論是哪個地方政府,想要上PX項目的理由和目的都是一樣的,為了當地經濟的發展。PX項目可以大幅拉動GDP的增長,而GDP是衡量一個城市經濟發展的指標。
但對于市民來說,各種可能出現的污染以及潛在的安全威脅,才是他們所關注的。對于我來說,PX項目是支持還是反對,我個人也很矛盾,但項目必然存在其重要性,我想,在任何時候都不應該被否定掉。
TAweekly:作為市民,在這個過程中,你希望得到政府和項目投資方怎樣的反應?
阮杰:市民們要的其實很簡單,就是希望對方可以在公開機構上給我們真實的環評報告,把各種數據和應該達到的指標都對市民公開。如果說,一個指標只要不超過5就是好的,那么它是3,市民當然沒話說。有污染并不可怕,關鍵是要按照規矩來,按照程序走,對于破壞規定的,不利于環境的,我們也希望有關單位能給予重罰,對市民負責。

廈門:陳靖女士
TAweekly:作為廈門市民,廈門幾年前出現了各種反對PX的聲音,你是怎樣看待的?
陳靖:廈門PX事件,當時市民游行了2天左右,后來漸漸平息。在我看來,PX項目肯定是有利于廈門市經濟發展的,不然市政府和項目承辦方也不會出巨資去引進這個搶都很難搶到的項目。但就市民來說,當時出現反對的聲音也是很好理解的,市民不關心PX項目可以給廈門市帶來多少GDP,他們關心的是大氣環境、水資源質量等這些與他們生活最為相關的內容。
TAweekly:PX項目后來在廈門怎樣?
陳靖:PX項目后來被移去了廈門旁邊的漳州古雷半島,那是一個漁村。其實,PX項目對于福建政府和項目投資方來說并沒有多少差別,只要有場地就可以興建。但環境的因素,確實需要長遠考慮,這中間需要一個平衡點。
TAweekly:作為市民,在PX問題上有沒有過呼吁或考慮?
陳靖:PX項目存在的意義是值得肯定的,但從一開始,政府和項目投資方就有很多環節沒能做到公開、透明,因此群眾突然知道要在自己的居住環境內興建大型化工項目,肯定接受不了。
希望今后再有類似事情的發生,提前取得市民和群眾的理解,PX這種項目才能夠更加順利進行。
記者手記
為PX正名
PX事件,大連、廈門、寧波,這些過去的都已塵埃落定,而昆明的還在繼續,上還是不上,仍是未知。PX事件帶給政府、項目投資方、行業乃至群眾的思考始終未終止。
PX,作為紡織行業的上游原料,其存在的價值毋庸置疑。從國家戰略儲備層面來說,它是避免國外壟斷、推進我國城市經濟和化工行業發展的有利推手;從生活層面來說,百姓穿衣蓋被以及各種日用品,也離不開PX的貢獻。
這樣一種項目的存在,是合理,也是必然。但項目所引發的信任危機,卻比任何時候都要發人深省。公開、公正、透明,既是群眾的要求,也是政府和項目投資方的責任。在發展經濟的同時,保證群眾生活質量,才是群眾喜聞樂見的事情。
如今,化工行業已經提出了“美麗化工”的概念,紡織行業正在朝著包括無染紡織在內的、綠色環保的方向轉型升級。為了行業的健康發展,為了不在聚酯原料上受制于人,相信人民群眾在了解PX的真相之后,是一定能夠給予信任和支持的。
PX事件,不是偶然,但也絕非必然。“善待”二字,不僅僅對人,也應該對事。(邵蔚)