2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,做好經濟工作意義十分重大。2012年12月16日閉幕的中央經濟工作會議提出,做好2013年經濟工作,要緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,穩中求進,開拓創新,扎實開局。這是把握2013年經濟工作的重要原則。
會議提出了2013年經濟工作的六大任務。一是加強和改善宏觀調控,促進經濟持續健康發展。二是夯實農業基礎,保障農產品供給。三是加快調整產業結構,提高產業整體素質。四是積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量。五是加強民生保障,提高人民生活水平。六是全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。
引人關注的是推進新型城鎮化被列為六大任務之一。會議指出,“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在,要圍繞提高城鎮化質量,因勢利導、趨利避害,積極引導城鎮化健康發展。”
在世界經濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下,中國經濟發展的支撐更加集中在內需上。中央經濟工作會議明確,“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,培育一批拉動力強的消費增長點,增強消費對經濟增長的基礎作用,發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。”
有報告顯示,中國城鎮化率每增加1個百分點,大概能夠帶來7萬億元的市場需求。由此,城鎮化發展將會釋放巨大投資和消費需求,這將是未來促進內需的戰略著眼點。中國城鎮化進程已經進入嶄新的發展階段。
2011年,中國城鎮人口比重達到51.27%,城鎮常住人口超過了農村常住人口。我國現有658個城市,19683個城鎮,大約每個城鎮有1萬多人,中國社科院近期發布的藍皮書稱,按照目前的發展速度,到2020年,中國城鎮化率將突破60%。
紡織業內人士分析認為,城鎮化步伐的加快將為紡織業發展帶來難得的機遇。從人們對衣著消費的內在結構分析看,衣著消費增長有兩大內涵,一是伴隨著生活水平提高而對纖維制品使用數量的不斷增長,二是適應生活方式的改變,滿足衣著功能品質細分和對日常生活更高審美化的追求。紡織工業要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,著力增強創新驅動發展新動力,注重發揮企業家才能,加快科技創新,加強產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新。
據國家統計局統計,2011年我國城鎮居民衣著支出占消費比重從上年10.72%上升到11.05%。預計在未來10年,城鎮居民人均衣著支出年增長率為12.5%左右。
《建設紡織強國綱要》也提出,全面建設小康社會將長期堅持擴大內需特別是消費需求的戰略,把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點,落實這一重大戰略將給紡織工業帶來新期待,同時這也是紡織工業順應人民群眾對更高物質文化生活的新期待。(郝杰)