鐵路工程建設項目物資管理工作探討

摘 要：物資保障與管理是鐵路建設的基石，鐵路工程建設項目物資管理對鐵路工程建設的質量和成本有重要影響，本文簡要介紹了鐵路工程項目物資管理的重要性及當前工作存在的普遍問題，并提出了相應管理措施，旨在推動鐵路工程建設項目物資管理工作的優化。關鍵詞：鐵路工程建設項目 物資管理 管理措施中圖分類號：TU2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3791（2013）07（b）-0158-01在企業經營活動中，工程物資在施工成本中占據很大比重，其在工程核算和項目盈利中起決定性作用。鐵路工程建設項目物資管理是指在鐵路項目進行過程對項目所需各種物資進行計劃、組織和控制的過程，包括編制物資計劃，詢價、采購、運輸、驗收、保管、發放以及賬務處理等眾多環節。加強鐵路項目工程的物資管理，有利于物資的合理化配置，降低工程成本，最大限度地提高企業的效益。因此優化鐵路工程建設項目物資管理工作，是我們亟待研究探索的重要課題。1 新時期鐵路工程建設項目物資管理的重要性及存在的問題當前，中國鐵路迎來了高速發展期，在鐵路施工建設費用中，工程材料費占總投資額的70%～80%，物資質量、價格及合理應用程度直接影響鐵路工程的盈虧。物資質量與工程質量聯系緊密，因此加強鐵路建設的物資管理工作，是提高工程質量的前提和保障。鐵路施工企業雖己逐漸認識物資管理的重要性，但具體管理工作仍然存在諸多問題：（1）物資采購通常采取事后把關的方式，很少參與到供應商的生產組織過程中，采購效率低下，物資積壓、存貨周轉率低和資金占用量大、截留挪用貨款等情況頻發。（2）鐵路工程項目管理層對物資管理缺乏重視，重點放在訂貨供應，工地材料消耗定額管理、現場位置管理制度不完善，隨意性很大。對物資計劃的管理缺乏科學性，儲備不合理，特別是軌料、鋼材、水泥等主要物資的計劃安排不周，存在積壓過多或是停工待料狀況。（3）物資管理人員整體素質偏低，不能適應新形勢下物資管理的新要求。2 鐵路工程建設項目物資管理措施2.1 提高物資管理意識，加強信息化建設加強鐵路項目工程物資采購管理，首先應促進物資管理人員的意識轉變，提高管理意識，管理人員應加強學習，全面掌握新時代背景下鐵路項目工程物資管理工作方法，創新工作理念和方法，不斷探索研究適合鐵路工程建設項目物資管理的新體制。其次，加強對物資市場的調查和分析研究，通過對物資管理人員進行業務培訓、引進高素質的專業人才、激勵考核等方式提高物資管理人員的整體素質。另外加強信息網絡系統建設，加強鐵路建設項目各參建方的聯系和互動性，重點加強資源網、價格網和物資儲備庫存網的建設，并與其他信息系統合作，促進信息共享以及數據交換，實現采購、供應一體化和網絡化。2.2 物資管理人員的配備物資部工作人員應強化物資管理意識，不斷提升職業道德素質和業務素質，自覺做好物資管理的工作，嚴格控制好材料質量，材料員在實際工程中可以經常下基層，與基層的技術員溝通交流，詳細了解和掌握用料情況，并及時做好物資需求分析，對每一筆在庫物資的到貨周期和消耗做好心中有數，促進庫存結構合理化，針對重要的工作計劃進行必要跟蹤和記錄。在物資的把關驗收中應注意以下幾個方面：對需要資證的物資要核實清楚；嚴把質量關，做好驗收記錄；入庫物資管理要嚴格按照物資的保管保養手冊要求堆碼擺放；實行動態盤點工作，隨時了解在庫物資狀態。2.3 物資采購管理鐵路建設物資設備種類繁多、數量龐大，且供應時間較長，鑒于這種情況在物資采購時，應重視合同的重要作用，認真擬定合同，對有關的尺寸規格和技術進行明確體現，合同擬定好后必須經過嚴密審核，按規定程序與物資供應單位簽訂合同。同時應加強招標采購行為的規范性，遵循公開、公正和公平的原則，對采購主體的行為進行規范，優化采購流程，合理設計采購管理設計方案，改進物資采購分類，依據物資屬性、物資在施工生產中的作用以及與生產的密切程度等因素，根據不同類型的物資選取不同的采購策略和流程。同時進一步加強物資計劃管理和物資消耗定額管理，在選擇供應商時要堅持貫徹源頭廠家優先原則，沒有源頭廠家的總代理商優先原則、質量保證下的價格優先原則，與供應商采取優化合作、長期合作策略，形成平穩供貨和持續改善物料質量及服務。2.4 物資供應管理在鐵路工程建設項目建設過程中，物資供應管理直接關系工程建設的施工進度，因此有必要采取各種措施應對各種突發或是緊急需求下的物資供應工作。在物資供給方面，要分清緩急主次，加強對重點物資的管理力度，即對用量大、消耗集中、供應不便、有可能影響工程進度的物資加強管理，如新鋼軌、軌枕和道碴等，加強溝通和協調，確保材料供應商按計劃發貨，做好可持續供應。非重點物資也需要有足夠的儲備量，做好合理規劃，以免影響鐵路建設的進度。2.5 物資集中管理物資集中管理要嚴把安全質量關，進一步推進“工廠化”發料制度，規范材料審批、領用、發放、使用等各環節的管理。同時提高物資管理集中化程度，以“一切服務于施工生產”為指導思想，認真執行“24小時保供應”服務制度，建立健全預警機制和應急方案，多渠道組織供應，嚴格按照生產計劃，落實月度材料供應計劃。在物資集中管理過程中，強化過程監控，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面實施安全管理，對于安全隱患做好排查工作，堅決杜絕違章指揮和野蠻裝卸等行為。在物資的集中配送上，全面控制配送過程，盡力克服不利因素對物資配送的影響，做好各種材料的超前儲備工作，如重點組織冬季雨雪天氣水泥、粉煤灰等材料的運輸工作。2.6 現場物資管理，審計核算與材料盤點現場物資管理與物資進、出、存三大環節緊密聯系，為促進現場物資管理工作的有效開展，應制定和健全現場物資管理制度，提高物流環節相關人員的成本意識，建立健全現場物資管理的績效分析體系，降低物資的浪費和流失。在驗收材料時，嚴把質量關，避免進場漏洞和損失，控制好量差。另外及時做好鐵路物資和設備的定期盤點工作，加強倉庫正規化管理，切實做到賬賬相符及賬實相符，按月盤點庫存材料，核算材料盈虧。對于一些保養不善或擠壓物資，及時處理。同時健全“四位一體”的物資質量管理體系，即由工程設計單位、建設單位、施工承包單位及監理單位來共同承擔物資質量管理責任。目前我國的鐵路項目工程物資管理現狀不容樂觀，因此有必要采取各種措施加強物資管理，以先進物資管理理念為指導，創新物資管理機制，以完善我國鐵路工程建設項目管理體系，保障我國鐵路建設事業的可持續發展。參考文獻[1]王李剛.鐵路建設項目工程物資管理有關問題的探討[J].鐵道工程學報，2011（6）：104-108.[2]趙志強.淺談如何做好新時期鐵路物資管理工作[J].科學之友，2012（11）：119，122.[3]秦春平.試論現代管理技術在鐵路建筑企業物資管理中的運用[J].經濟師，2008（6）：205，292.