職業教育發展困境與改善淺析

摘 要：職業教育同國民經濟建設、現代社會發展密切相關，其擔負著為各區域輸送優質實用人才的重要任務。目前，我國正經歷快速實施現代化發展建設的重要時期，雖然具備大量的人力資源優勢，但仍然不能良好的補充質量以及結構層面存在的短板問題。該現狀對我國現代社會經濟建設以及發展轉型形成了不良制約影響。高新科技的快速產業化發展，傳統產業的優化升級與更新調整、社會難就業等現象均需要借助職業教育的完善健全發展方能有效解決。為此，本文就職業教育發展面臨的困境入手，探討了科學的改善發展策略。對提升職業教育管理水平，擺脫困境，實現優化提升，有重要的實踐意義。關鍵詞：職業教育 發展困境 改善中圖分類號：G648.7 文獻標識碼：A

文章編號：1672-3791（2013）07（b）-0183-011 職業教育發展形勢職業教育在我國經歷了由短暫繁榮逐步走向低谷的階段。由21世紀初期開始，我國長江三角洲等地出現了技工荒現象，進而令職業教育再次的走進了人們視野，并逐步的受到社會各界的廣泛認可以及重視，至此，職業教育進入了發展建設的第二春。我國政府對職業教育則逐步提升了重視，在“十一五”時期，將職業教育視為教育管理的核心戰略之一，并出臺重要舉措，頒布了有關大力發展職業教育，優化改革的相關決定與意見，將職業教育的改革完善推向了嶄新的高度。政策的落實，令職業教育面對的是較為寬松的發展環境，其規模顯著擴充。中職學校的比例則實現了持續的增長，在校生總量快速提升，呈現出普高與職高比例較為合理適度的狀態。投入層面來講，我國逐步擴充了職業教育的經費投資比例，進而為職業教育的優化發展提供了有效的保障。財政的有效支持可謂給職業教育事業打下了良好的物質基礎。當前，我國已創建了職教學生幫扶資助管理系統，并設立專項經費幫助職業學校農村以及城市困難家庭的學生，經費覆蓋范疇則高達90%。2 職業教育發展困境問題職業教育發展雖然形勢可喜，環境條優越，然而卻始終無法獲取社會各界的全面認可與普遍重視。主體原因在于我國深受傳統文化作用影響，學而優則仕始終為學生心目之中無法消散的發展目標，公務員考試熱便是最好的證明。職業教育長期以來仍舊為廣大家長及學生心目中退而求其次的選擇。加之普通高校持續擴招，學生更傾向于在普通高校之中進行學習，因此令職業教育受到冷遇。同時，我國職業教育資格的管理認定系統仍舊存在一定的不健全問題。教育、資源以及社會管理保障、協會組織等機構均享有頒發職業教育資格證書的權能，進而令學生以及用人方無法良好的作出比選，令職業教育管理培訓的證書發放欠缺良好的權威性。用人機構則僅能依靠學歷實現員工聘用，令大眾對職業教育的擁護度以及認可性不良降低。再者，職業教育學校自身發展過程中，存在欠缺動力的問題。由于一直無法獲取社會全面認可，影響學校的生源整體質量水平。而社會資源的匹配又傾斜于普高以及大學，進而令職業學校缺乏發展激情以及核心動力。中職以及高職教育從屬于各自不同管理機構，在協調層面存在一定難度，進而令職業教育雖然說起來重要，然而實踐起來卻效果不佳。再者，職教同普通教育的互相銜接以及管理交流并不通暢，在欠缺互通渠道的影響下，高職則變成職業教育終點，無法全面滿足高技能水平人才豐富知識結構的核心需要，亦無法利用公平教育推進學生實現全面持續的發展。當前，職業教育由于受到普通教育的作用影響，令其辦學、課程安排、教學管理等通常沿用舊體制，無法依據職業目標以及經濟社會建設發展特征規律做好特色化的定位以及優化改革。具體體現為重復的課程設置、無法明確分工、目標錯位導致資源浪費，無法開創獨具特點的學校管理模式，欠缺市場發展競爭力。同時，職業教育無法精準的了解市場發展以及用工需求，同企業則沒能開展深層交流合作，欠缺持久可靠保障管理制度。一些訂單式管理、雙元制教育以及職教管理集團等模式則沒有實現良好的推行，各大企業以及市場行業則欠缺對職業管理教育的全面關注，進而無法構建形成同市場共贏發展的良好局面。職業教育教師隊伍通常來自于不同高校，欠缺管理經驗以及行業背景，因此無法同企業實現良好的溝通與聯系，較難培養教育出操作能力優秀、技能過硬、同市場良好對接的優秀人才。3 職業教育發展科學策略3.1 完善宏觀調控，激發職業教育推進作用基于我國區域發展不均衡現狀，職業教育規劃布局應呈現良好的時代特色。位于沿海以及發達區域，由于產業發展水平良好，因此迫切需要高技能素質人才，因而應將職業教育作為重要發展事項，應用發達地區優質資源、各類設施以及企業單位，培養教育綜合素質人才，并實現產業的優化調節與良好升級。位于西部以及偏遠區域，由于產業化水平有限，因此對人才素質需求等級較發達區域低，為此可發展中職教育契合當地建設特點。另外，職業教育應同城鎮產業建設綜合特征良好配比，面向高新科技以及先驅行業服務。農村發展職業教育則應將技能以及職業轉換作為首要培養教育目標，特別是創業以及應用技能的鍛煉培養，進而良好的促進新農村發展。3.2 開創有利條件，提升職業教育發展速度為贏得廣泛重視與支持，應優化就業準入管理體制，創建統一完善的資格證書認證系統。同時應同工資全面掛鉤，證書獲取應參加嚴格公平的理論以及實踐考核，應提升資格認證權威性，令其精確的反映技能水平。同時，應創建技能人才褒獎以及津貼管理體制，擴充生產一線人員，尤其是技能人才收入，進而令其獲取全面認可與尊重。政府以及財政部門應擴充投入，完善職業教育建設，優化辦學條件。應利用資源整合進行科學的布局。應給予緊缺人才專業以有效的支持，同時注重發展較為艱苦的行業以及偏遠農村區域、少數民族區域。應打造示范院校，明確職業教育管理標準，優化辦學水平，并吸引社會力量給予必要的投入，開創優質的職業教育基地，發展民辦模式，開闊多元格局。3.3 提升服務意識，展現職業教育活力基于職業教育欠缺同企業合作的現狀，較易導致閉門造車問題，為此，應確保課程設置同區域經濟的良好聯動性，提升人才培養綜合競爭力。針對各個區域經濟建設根本特征以及支柱產業發展需要，職業學校應做好深入研究，明確市場需要，做好專業設置，優化教學管理改革，贏得企業認可，為學生就業鍛煉打下良好基礎，提升職業教育廣泛參與熱情。4 結語總之，為有效的擺脫職業教育困境，促進職業教育的持續全面發展，形成良好的教育管理格局，我們只有制定科學有效的應對策略，方能激發職業教育推進作用、開創有利條件、提升職業教育建設發展速度、樹立服務管理意識、展現職業教育活力，培養高素質、高技能人才，優化管理教育環境，真正推進現代社會實現又好又快發展。參考文獻[1]禹建強，禹建萍，董險峰.我國職業教育發展的瓶頸問題廈對策建議[J].安陽工學院學報，2008（5）：110-112.[2]張社宇.建國后我國職業教育發展動力的歷史研究[J].教育職業，2007（11）：7-9.